Увольнение за разглашение тайны

Содержание

Любая компания вправе сама решить, какие ценные по её мнению сведения следует объявить коммерческой тайной организации.

Перечень же общих сведений, подлежащих неразглашению указан в ст. 5 Закона «О коммерческой тайне».

Какая ответственность грозит работнику за разглашение коммерческой тайны в 2020 году? Об этом – далее.

Что такое коммерческая тайна?

В ФЗ-№ 98 от 29.07.2004 г. содержится определение, согласно которому, коммерческая тайна есть некая ценная информация, неизвестная третьим лицам.

Данное понятие не следует путать с понятием «конфиденциальная информация». По сути коммерческая тайна является её подвидом.

К конфиденциальной информации относятся:

  • личные данные;
  • профессиональная тайна (к примеру, врачебная);
  • тайна следствия, судопроизводства;
  • служебная тайна;
  • данные об открытиях или изобретениях;
  • коммерческая тайна.

Все сведения, относящиеся к коммерческой тайне, являются конфиденциальными, но в то же время не вся конфиденциальная информация может составлять коммерческую тайну.

Что может составлять коммерческую тайну?

Согласно вышеупомянутому закону, составлять коммерческую тайну может только информация, соответствующая следующим критериям:

  • сведения действительно имеют коммерческую ценность и неизвестны сторонним лицам;
  • у третьих лиц нет свободного доступа к данной информации;
  • обладатель ценных сведений ввёл в их отношении режим коммерческой тайны.

Приведём примерный список сведений, которые потенциально можно отнести к коммерческой тайне:

  • данные из управленческой отчётности;
  • сведения по бюджету;
  • список клиентов и планируемых сделок;
  • условия заключённых договоров;
  • стратегические планы;
  • методика и принцип ценообразования;
  • инвестиционные проекты;
  • деловая переписка;
  • сведения о зарплате сотрудников.

Не могут составлять коммерческую тайну сведения следующего характера:

  • содержащиеся в учредительных документах юрлица, внесённых в государственные реестры;
  • дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
  • экологического характера (например, о загрязнении окружающей среды), а также информация, касающаяся состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности пищевых продуктов и пр.;
  • о составе и численности работников, о системе оплаты, условиях, охране труда, о наличии вакантных мест, о показателях производственного травматизма;
  • о задолженности работодателей по выплате зарплаты;
  • о размерах и структуре доходов, а также о расходах организаций;
  • об условиях конкурсов по приватизации объектов собственности;
  • о составе имущества государственных предприятий и об использовании ими бюджетных средств (ст. 5 ФЗ — № 98).

Не может быть установлен режим коммерческой тайны в отношении бухгалтерской (финансовой) отчётности в силу ч.11 ст. 13 ФЗ — № 402 от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учёте».

Защита коммерческой тайны

Ключевое условие обеспечения защиты коммерческой тайны — это введение в организации режима коммерческой тайны. С этой целью создаётся пакет необходимой документации и проводится ряд мероприятий, направленных на защиту секретной информации.

Только при наличии данного условия с соблюдением требований, обозначенных в ФЗ — № 98, организация сможет защитить свои права согласно действующему законодательству.

Содержание компонентов режима коммерческой тайны фирма разрабатывает самостоятельно и фиксирует во внутренних нормативных документах (приказах, положениях, распоряжениях). Большинство компаний разрабатывает Положение о коммерческой тайне, затем утверждает его у руководителя.

В данном нормативном акте необходимо:

  • Чётко определить перечень информации, составляющий коммерческую тайну организации.
  • Обозначить порядок работы с данной информацией.
  • Установить круг лиц, имеющих доступ к секретной информации.
  • Указать, на кого будет возложена функция контроля.
  • Определить меру ответственности за разглашение коммерческой тайны.

После утверждения Положения следует:

  1. Внести соответствующие изменения в другие распорядительные документы компании (должностные инструкции сотрудников, трудовые договоры и т.д.).
  2. Ознакомить всех сотрудников с утверждёнными документами под роспись.
  3. Взять у сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, письменное обязательство по сохранению конфиденциальности.
  4. Создать все необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны (хранить документы в запираемых шкафах, сейфах, обеспечить персональный доступ к компьютеру и т.д.).

В договоры с контрагентами следует включить условие о том, что все сведения являются конфиденциальными и не подлежат передаче и разглашению сторонним лицам без обоюдного соглашения сторон.

Разглашение коммерческой тайны: особенности преступления

Состав данного преступления формальный с наличием прямого умысла.

Квалификационные признаки подобного преступления обозначены в ст. 183 УК РФ. Рассмотрим их далее:

  • Коммерческая тайна открыта сторонним лицам без согласия владельцев.
  • Виновный преследовал корыстные цели.
  • Нанесение крупного ущерба от разглашения.
  • Тяжкие последствия (к примеру, пострадали люди).

Если в действиях обвиняемого ничего из перечисленного нет, то ответственность будет только административной (ст. 13.4 КоАП).

Как доказать разглашение коммерческой тайны?

Чтобы доказать состав преступления, необходимо собрать доказательства факта разглашения информации тем или иным сотрудником.

Для этого необходимо собрать документы, в которых содержится указание на допуск подозреваемого к конфиденциальной информации, как то:

  • Приказ о защите секретной информации.
  • Утверждённый порядок допуска к коммерческой тайне.
  • Подписи о неразглашении и т.д.

Затем необходимо собрать доказательства против предполагаемого разгласителя, а именно:

  • условия и обстоятельства разглашения (случайно, намеренно, под угрозой);
  • способ передачи информации (устно, посредством электронных носителей, по почте);
  • причины и мотивы совершения преступления (месть, вознаграждение и пр.);
  • любые другие сведения, подтверждающие обвинение.

Если разгласитель случайно узнал о коммерческой тайне и поделился ею неумышленно, то его нельзя обвинить в рассматриваемом нами преступлении.

Что грозит за разглашение коммерческой тайны?

За разглашение коммерческой тайны действующим законодательством предусмотрено несколько вариантов наказаний.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ — № 98, виновное лицо привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Если раскрытие коммерческой тайны нарушило внутренний распорядок предприятия, то применяется дисциплинарное наказание. Провинившегося работника накажут замечанием выговором или увольнением (согласно п. 6 «в» ст. 81 ТК РФ).

При этом с виновного не может быть взыскана упущенная выгода, а реальный имущественный ущерб ещё необходимо будет доказать.

Административная ответственность устанавливается согласно КоАПу и предполагает штраф от 500 до 1000 рублей для физлица и от 4 до 5 тысяч рублей для организации.

Куда более сурова уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Штрафы в этом случае могут достигать 1-1,5 миллионов рублей либо в размере 2-хлетнего дохода виновного.

К штрафу может добавиться запрет на занятие определёнными видами трудовой деятельности или каких-либо должностей.

Статья 183 УК РФ предусматривает также исправительные/принудительные работы (до 2/5 лет соответственно) или до 7 лет лишения свободы.

Увольнение за разглашение коммерческой тайны

Разглашение коммерческой тайны — одно из весомых оснований для увольнения сотрудника по инициативе руководства. Данная возможность предусмотрена в п. 6 «в» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Но чтобы работодатель мог уволить сотрудника на законных основаниях, он должен позаботиться о выполнении ряда условий.

Приведём основные из них:

  • наличие чётко определённого перечня сведений, включённых в коммерческую тайну;
  • письменное уведомление работников об особом статусе определённой информации;
  • собранные доказательства факта разглашения;
  • наличие разработанных ранее мер по охране информации и ограничению к ней доступа сторонних лиц;
  • утверждение списка лиц, имеющих доступ к секретной информации;
  • наличие материального носителя, маркированного грифом «коммерческая тайна».

Категории работников, не подлежащих увольнению:

  • беременные женщины;
  • несовершеннолетние граждане;
  • сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске.

Процедура увольнения состоит из следующих этапов:

  1. Фиксация факта разглашения.
  2. Сбор доказательств.
  3. Вручение письменного запроса работнику на получение объяснений (под роспись или заказным письмом).
  4. Получение объяснений от сотрудника (в течение 2 рабочих дней после вручения запроса).
  5. Составление акта (если работник не дал объяснений).
  6. Оценка полученных от работника объяснений специально созданной комиссией и составление протокола с выводами и рекомендациями относительно дальнейшей судьбы сотрудника.
  7. Издание приказа об увольнении работодателем с указанием основания и ссылки на соответствующую статью ТК РФ.
  8. Ознакомление сотрудника с приказом.
  9. Согласие работника с увольнением под роспись; в случае отказа – составление акта.
  10. Внесение записи об увольнении в трудовую книжку с указанием основания (разглашение коммерческой тайны) и ссылки на статью.
  11. Расчёт с работником и выдача трудовой книжки.

Наказание в виде увольнения может быть применено в течение 6 месяцев с момента совершения правонарушения и 1 месяца со дня обнаружения факта проступка.

Кроме увольнения, работодатель вправе привлечь виновного сотрудника к материальной ответственности. В этом случае его могут обязать возместить ущерб, нанесённый компании в результате его действий.

Однако работодатель вправе потребовать к возмещению только те средства, которые реально были потеряны организацией. При этом нельзя взыскать с виновного размер упущенной выгоды.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны после увольнения

Если разглашение коммерческой тайны имело место уже после увольнения сотрудника, то применение к бывшему подчинённому определённых мер ответственности также возможно.

К примеру, если после увольнения бывший сотрудник перешёл работать к конкурентам и открыл им секретную информацию прежнего работодателя, то с него можно потребовать выплаты неустойки или возмещения ущерба работодателю (включая и упущенную выгоду). Суммы будут определены в судебном порядке.

Судебная практика в отношении данного преступления показывает, что самым важным условием для вменения наказания за разглашение коммерческой тайны является наличие доказательств.

Довольно сложно бывает зафиксировать нарушение, даже если работодатель осведомлён о случившемся факте и точно знает, кто виновник.

Поэтому при увольнении сотрудника стоит реально оценить шансы. Если доказательств недостаточно, то стоит найти другой способ решения проблемы, иначе работник может оспорить его в суде.

Итак, наказать работника за разглашение коммерческой тайны можно только при соблюдении всех условий и порядка действий, представленных выше в статье.

Чем грозит разглашение коммерческой тайны согласно УК РФ

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предусмотрена уголовным и административным кодексами РФ. Мера наказание зависит от обстоятельств совершенного правонарушения, его цели, а также от размера убытков, причиненных потерпевшей стороне.

Понятие коммерческой тайны

Под определение коммерческая тайна попадают определенные сведения о деятельности предприятия. Юридическое лицо может включать в защищаемые от разглашения следующие сведения:

  1. Информация о технологии производства, ноу-хау, инновационных производственных образцах и т.д.
  2. Сведения об экономическом состоянии предприятия (прибыль и убытки), за исключением ситуации, когда данная информация подлежит разглашения согласно действующему законодательству.
  3. Данные о контрагентах компании: поставщиках, покупателях, партнерах.
  4. Иная информация, которую предприятие хочет скрыть от разглашения.

При этом, в ст.5 ФЗ №98-ФЗ от 20.04.2004 года приведен исчерпывающий перечень сведений о деятельности коммерческой структуры, которые не могут считаться коммерческой тайной.

Информация считается коммерческой тайной только в том случае, если предприятие приняло меры для ее защиты. Они могут быть следующими:

  • Нанесение на бумажные и электронные документы соответствующей пометки.
  • Функционирование на предприятии внутреннего документа о порядке защиты коммерческой информации.
    Назначение ответственных лиц.
  • Внесение в трудовые договора сотрудников обязанности о не разглашении коммерческой тайны и увольнение за разглашение.

Незаконное использование товарного знака без ведома правообладателя предусмотрена гражданско-правовая,
административная и уголовная ответственность. Подробнее читайте в этой статье https://lexconsult.online/7109-nelegalnoe-ispolzovanie-tovarnogo-znaka-v-svoih-tselyah

Приведем примеры разглашения:

  • Распространений сведений о предприятии, которые являются, тайными среди родственников и знакомых без преследования цели получить выгоду.
  • Допуск к информации третьих лиц, которые не имеют на это право. Ответственность наступает как при намеренном допуске, так и по неосторожности.
  • Продажа коммерческой информации лицам, которые используют ее в своих корыстных целях.
  • Ответственность за разглашение коммерческой тайны сотрудники могут нести и после увольнения, если они были письменно об этом предупреждены.

Состав преступления

В УК РФ наказание за разглашение коммерческой тайны предусмотрено статьей 183. Объектом преступления являются общественные отношения в области коммерческой деятельности. Предметом преступления – сведения, которые являются коммерческой тайной.

Состав преступления – формальный, то есть оно считается завершенным не зависимо от того удалось ли распространить информацию или имела место только попытка.

Субъект преступления — дееспособное лицо, которому на момент совершения преступления было не меньше шестнадцати лет. Тайна ему известна в связи с должностными обязанностями и он был в письменном виде предупрежден об ответственности за неправомерное разглашение, или же он получил ее преступным путем.

Как доказать разглашение коммерческой тайны

Для того чтобы виновный сотрудник понес уголовную или административную ответственность должны выполняться следующие два условия:

  1. На предприятии приняты меры для защиты коммерческой информации от разглашения.
  2. Работодатель доказал, что конкретный сотрудник с той или иной целью распространил сведения, которые считаются коммерческой тайной.

Для привлечения сотрудника к ответственности должны быть выполнены следующие действия:

  1. Установление работодателем факта разглашения коммерческой тайной информации на основании доказательств.
  2. Проведение расследования внутри предприятия специально созданной комиссией.
  3. Направление письменного запроса сотруднику, который подозревается в разглашения с требованием предоставить объяснения.
  4. При отсутствии письменных пояснений сотрудника, составление соответствующего акта.
  5. Принятие комиссией решения о привлечения сотрудника к административной или уголовной ответственности.

Уголовное право базируется на принципе презумпции невиновности. Исходя из этого работодатель должен представить суду веские доказательства факта разглашения сотрудником коммерческой тайны.

Прямым подтверждением разглашения могут быть следующие факты:

  • Обнаружение у работника документов, содержащих коммерческую тайну, в обстоятельствах не связанных с трудовым процессом, в том числе за пределами предприятия.
  • Видеоматериалы, полученные с помощью камер видеонаблюдения, где зафиксирован факт разглашения.
  • Фиксация отправки секретных данных по электронной почте или копирование ее на внешние накопители информации, если это запрещено внутренними документами организации.
  • Свидетельские показание передачи секретной коммерческой информации третьим лицам.

Уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны

Сбор сведений, которые попадают под коммерческую тайну путем незаконного изъятия документов, подкупа, угроз или любым другим незаконным путем наказывается:

  • штрафом в пределах 500000 рублей или суммарного дохода виновного за 12 месяцев;
  • исправительными работами длительностью до 12 месяцев;
  • принудительными работами длительностью до 2-х лет;
  • лишением свободы на срок в пределах 2-х лет.

Инсайдерская информация — это данные организации (фирмы), которые не подлежат распространению и известны лишь определенному кругу лиц. ФЗ №224 защищает эту информацию. В нем закреплено, что за нарушение правил хранения ,
получения и раскрытия инсайдерской информации возможно наступление административной и уголовной ответственности https://lexconsult.online/7844-insaiderskaya-informatsiya-chto-eto-takoe

Незаконное разглашение коммерческой информации, которая стала известна виновному на рабочем месте, грозит:

  • штрафом в пределах 1000000 рублей или суммарного дохода виновного за два года с запретом заниматься определенной трудовой деятельностью на протяжении 3-х лет;
  • исправительными работами длительностью до 2-х лет;
  • принудительными работами длительностью в пределах 3-х лет;
  • лишением свободы на срок в пределах 3-х лет.

Если же такие действия винного принесли предприятию ущерб в крупном размере или они были совершенны с корыстными целями, то наказание будет более суровым, а именно:

  • штраф в пределах 1500000 рублей или суммарного дохода виновного за три года с запретом заниматься определенными видами деятельности на протяжении такого же срока;
  • принудительными работами длительностью до 5 лет;
  • лишением свободы на срок в пределах 5 лет.

В случае, когда разглашение коммерческой информации сотрудником или служащим повлекло тяжкие последствия, то он может быть приговорен судом к:

  • принудительным работам до 5 лет;
  • лишением свободы до 7 лет.

Административная ответственность

Виновный может понести за разглашение коммерческой тайны административную ответственность, если его действия не имели признаков уголовного преступления. Наказание, согласно ст.13.14 КоАП РФ, будет следующим:

  • административный штраф в сумме от 500 до 1000 рублей – для граждан;
  • административный штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей – для должностных лиц.

Адвокат, совершивший такое правонарушение, несет ответственность как должностное лицо.

На предприятии ООО «Электрон» функционировал режим защиты коммерческой информации. В категорию секретных сведений попадала база покупателей с контактной информацией. Гражданин Петров заключил устную сделку с директором конкурирующего предприятия о передачи базы в электронном виде. За это Петров должен был получить денежное вознаграждение в размере 50000 рублей. Факт копирования базы на внешний носитель был зафиксирован системным администратором ООО «Электрон». Факт передачи коммерческой информации директору конкурирующего предприятия был подтвержден свидетельскими показаниями. Петров был привлечен к уголовной ответственности и понес наказание в виде принудительных работ сроком на три года.

Петров работал в ООО «Новинка», которое занималось продажей б/у автомобилей. К нему обратилась гражданка Петрова с просьбой выяснить, покупал ли ее знакомый автомобиль. Информацию Петров ей предоставил без какой-либо материальной выгоды для себя, так как не считал эти сведения секретными. При этом в трудовом договоре Петрова было предупреждение об ответственность за разглашение коммерческой информации, а на предприятии были приняты меры для защиты подобных сведений. За свой поступок Петров был уволен за разглашение коммерческой информации и понес административную ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Коммерческая тайна

Коммерческая тайна – это режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Отнесение информации к категории коммерческой тайны может диктоваться, прежде всего, необходимостью в защите экономических интересов предприятия в условиях рыночной конкуренции, особенно, если она будет носить недобросовестный характер.

Категории коммерческой тайны

На практике выделяют такие категории секретной информации, которые считаются коммерческой тайной:

  • Данные наивысшей степени секретности. К таким данным относится основная информация, которая содержит сведения о коммерческой деятельности компании. Разглашение такого рода информации является угрозой высокой степени для предприятия, что может привести к значительным убыткам компании.

  • Строго конфиденциальные сведения. К такой информации относятся данные о планах предприятия, носящие стратегический характер, включая перспективы развития компании т. д. Распространение такой информации имеет значительные последствия.

  • Конфиденциальная информация. К такой информации относятся данные, после распространения которых предприятие может понести убытки, которые сопоставимы с произведенными текущими расходами компании.

  • Сведения ограниченного доступа. К такой информации относятся данные о действующей структуре управления производственным процессом, содержание должностных инструкций сотрудников компании и т. д. Распространение такой информации может привести к незначительным негативным последствиям, что фактически никак не повлияет на коммерческую деятельность компании.

  • Открытая информация. К такой информации относятся сведения, разглашение которых не является опасным действием для коммерческой деятельности компании.

Режим коммерческой тайны

Режим коммерческой тайны – это правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, по охране ее конфиденциальности.

Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну

В организационном плане работу по определению сведений, которые составляют коммерческую тайну, можно разделить на следующие три этапа.

На первом этапе будет необходимо издать приказ, устанавливающий порядок определения сведений, которые составляют коммерческую тайну.

В этом приказе следует указать следующую информацию:

  • состав постоянно действующей комиссии по коммерческой тайне;

  • категории персонала, которому предоставляется право предварительной классификации информации как коммерческая тайна (такими работниками могут быть: инженерно-технический специалист, научный сотрудник, менеджеры, маркетологи, экономисты, юристы и т.п.);

  • порядок документирования работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну;

  • сроки подготовки перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну и его представление для утверждения руководством.

На втором этапе постоянно действующей комиссии должна проанализировать возможный ущерб от утечки выделенных на первом этапе сведений.

Третий этап сводится к формированию перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну предприятия, и вводу перечня в действие.

Введение режима сохранения коммерческой тайны

Для введения режима сохранения секретных данных необходимо:

  • разработать правила доступа и работы со сведениями;

  • определить ответственных за обеспечение безопасности данных;

  • разработать порядок учета сотрудников, имеющих разрешение применять секретные сведения;

  • выполнить маркировку носителей ценной информации с предостережением от несанкционированного доступа.

Меры предприятия по защите коммерческой тайны

При введении режима сохранения секретных данных предполагается применение следующих мер безопасности:

  • Составление перечня мер, которые должны применяться для сокрытия секретной информации.

  • Составление, утверждение и введение в действие документа «Положение о коммерческой тайне».

  • Обозначение круга сотрудников компании, которые будут иметь открытый доступ к секретной информации.

  • Внесение в трудовые договоры работников предприятия пункта об ответственности за разглашение коммерческой тайны.

  • Выбор конкретных сотрудников, которые будут нести личную ответственность за сохранность ценной информации.

  • Подписание с работниками предприятия договора о неразглашении информации.

  • Нанесение на документы соответствующего грифа (пометки). Например, «Секретно» или «Коммерческая тайна».

Положение о коммерческой тайне

Положение о коммерческой тайне является внутренним документов юридического лица и может составляться в свободной форме.

Приведем примерное содержание положения:

  • общие положения (определение и цель составления документа);

  • права организации — владельца ноу-хау;

  • права и обязанности руководителя организации (в том числе его ответственность);

  • порядок отнесения сведений к коммерческой тайне (кто и как может пользоваться и контролировать использование ноу-хау);

  • коммерческая тайна (что может быть коммерческой тайной, а что — нет);

  • режим коммерческой тайны (утверждение перечня данных, не подлежащих огласке, а также определение целей, на достижение которых режим не может быть направлен);

  • охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений (обязанности руководителя по ознакомлению работников с режимом коммерческой тайны, обязанности работников и ответственность за разглашение тайны);

  • порядок предоставления коммерческой тайны (кому и на каких основаниях);

  • ответственность за разглашение коммерческой тайны с указанием порядка её вменения;

  • заключительные положения;

  • приложения к положению.

Примеры разглашения коммерческой тайны

Разглашение информации, которая составляет коммерческую тайну, – это действие или бездействие, результатом которого информация, составляющая коммерческую тайну, принимающая любые возможные формы (устная, письменная, иная форма, в том числе с использованием технических средств) будет известна третьим лицам в отсутствие согласия обладателя на такую информацию либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Для того чтобы определить меру наказания для сотрудника компании за допущенное нарушение, следует определить каким образом произошло разглашение (утечка) секретной информации.

Отметим, что нарушитель может допустить разглашение секретной информации умышленно или неумышленно.

Рассмотрим основные виды разглашения засекреченной информации:

  • Предоставление свободного доступа к секретной информации.

  • Продажа секретных сведений прямым конкурентам компании.

  • Хищение секретных сведений для извлечения личной выгоды.

  • Взлом компьютерных баз данных.

  • Сбор конфиденциальных данных с использованием незаконных методов (например, несанкционированное проникновение в хранилище, где хранится секретная информация).

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное использование информации, которая составляет коммерческую тайну, предусматривается ответственность:

  • Дисциплинарная ответственность. При наступлении такой ответственности применяются следующие меры наказания: выговор, увольнение или простое замечание;

  • Материальная ответственность. При наступлении такой ответственности сотрудник компании должен будет возместить убытки, которые были нанесены предприятию;

  • Административная ответственность. При наступлении такой ответственности предполагается наложение штрафа. Для сотрудников компании – 500-1000 рублей, для руководителей фирмы – 4000-5000 рублей;

  • Уголовная ответственность. Такая ответственность применяется в особо тяжелых ситуациях. При этом применяются следующие меры наказания: штраф – от 80 000 до 200 000 руб., принудительные работы, ограничение свободы до 7 лет.

Если разглашение информации было неумышленное, то в этом случае нарушитель привлекается к дисциплинарной, материальной или административной ответственности.

Если секретная информация была раскрыта умышленно и умысел был доказан, то в этом случае виновник привлекается к уголовной ответственности.

Домашняя правовая энциклопедия. Работа. Разглашение работником охраняемой законом тайны

Разглашение работником охраняемой законом тайны

По инициативе работодателя трудовой договор с работником может быть расторгнут в связи с разглашением им охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей ему известной в силу исполнения им трудовых обязанностей. Допуск к тайне и обязательство ее неразглашения должны быть соответствующим образом оформлены и отражены в трудовом договоре. Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием. Факт разглашения может быть установлен только в суде, соответственно и увольнение возможно только при наличии соответствующего решения суда.

Ответственность за разглашение государственной тайны устанавливается федеральными законами. К государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России.

Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск предусматривает:

— принятие гражданином на себя обязательств по нераспространению доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну;

— согласие на частичные, временные ограничения его прав;

— письменное согласие на проведение проверочных мероприятий;

— определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий;

— ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

— принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора до окончания проверки компетентными органами не допускается.

Незаконное получение и разглашение коммерческой тайны также влечет ответственность, в том числе уголовную. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. К информации, составляющей коммерческую тайну, относится научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе секреты производства — ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Свободный доступ к такой информации ограничивается ее обладателем на законном основании.

Режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений:

— содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

— содержащихся в документах, дающих право на предпринимательскую деятельность;

— о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими бюджетных средств;

— о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, влияющих на безопасность производственных объектов, каждого гражданина и населения в целом;

— о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда (в том числе об охране труда), показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;

— о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

— о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

— об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

— о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, их расходах, численности и оплате труда их работников, использовании в их деятельности безвозмездного труда граждан;

— о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

— обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральными законами.

Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с согласия работника, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. Для охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:

— ознакомить работника под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

— создать ему необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны.

Если режим коммерческой тайны установлен незаконно, работник имеет право обжаловать это в судебном порядке.

Коммерческая тайна и трудовые отношения

Предпринимательская деятельность — дело сложное, требующее больших вложений со стороны его организаторов. И в то же время очень часто успех висит, что называется, на волоске, попадая в зависимость от того, насколько технологические решения будут новыми, проекты актуальными, информация своевременной, а база клиентов компании значительной. В этих условиях становится понятным стремление предпринимателей сохранить в тайне определенные сведения. Особенно это актуально для тех видов информации, которые невозможно защитить в установленном порядке.

По аналогии с режимом государственной тайны, строго охраняемой государственными органами, коммерческие организации могут вводить в своей деятельности режим коммерческой тайны. Коммерческая тайна — это конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

К сведениям, составляющим коммерческую тайну, можно отнести научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию (в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Нормативная база, регулирующая режим коммерческой тайны, состоит из Гражданского кодекса РФ, Закона о коммерческой тайне <1> и частично из Трудового кодекса РФ (в сфере трудового права).

<1> Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Субъект предпринимательской деятельности (в трудовых отношениях — работодатель) вправе определить, какая именно информация является для него настолько значимой, что для обеспечения ее сохранности необходимо предпринять ряд правовых, организационных, технических и иных мер по охране ее конфиденциальности.

Согласно ст. 4 Закона о коммерческой тайне право на отнесение сведений к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава таких сведений принадлежит их обладателю. Обратите внимание: правомерной будет защита только той информации, которой субъект обладает законно, например получив ее в результате работы или по договорам с контрагентами. Незаконным считается получение сведений с умышленным преодолением принятых их обладателем мер по охране их конфиденциальности, а также если получающее эти сведения лицо знало или имело достаточные основания полагать, что они составляют коммерческую тайну другого лица и что передающее эти сведения лицо не имеет на их передачу законного основания.

При определении круга сведений, которые составляют коммерческую тайну данного субъекта предпринимательской деятельности, следует иметь в виду, что ст. 5 Закона о коммерческой тайне установлен перечень информации, которая не может быть включена в информацию, составляющую коммерческую тайну. Это сведения:

  • содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
  • содержащиеся в документах, дающих право на ведение предпринимательской деятельности;
  • обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами,

а также информация:

  • о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
  • загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;
  • численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;
  • задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
  • нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за их совершение;
  • условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
  • размерах и структуре доходов некоммерческих организаций и составе их имущества, об их расходах, численности и оплате труда их работников, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности НКО;
  • перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Таким образом, в круг сведений, составляющих коммерческую тайну, может быть включена, к примеру, информация:

  • о хозяйственно-финансовых отношениях с контрагентами;
  • порядке, способах и системе ценообразования, принятых в организации;
  • проведении и содержании деловых переговоров с контрагентами;
  • объеме и периодичности товарооборота с деловыми партнерами;
  • акционерах;
  • внутренней структуре компании, организации работы и функциях структурных подразделений, организационных взаимоотношениях между ними;
  • составе и состоянии компьютерного и программного обеспечения организации, порядке и условиях доступа к информации, хранящейся в памяти компьютерного оборудования и на иных видах носителей информации, в том числе логины, пароли, коды и иные способы получения доступа к информации;
  • составляющая электронную клиентскую базу, базу данных, содержащую сведения о всех контрагентах;
  • содержащаяся в документах, поступивших от контрагентов, ставшая известной работникам в процессе сотрудничества с контрагентами (в том числе содержащаяся в учредительных документах, договорах, соглашениях общества, иных документах контрагентов, имеющих указание на конфиденциальность указанной информации, а также в любых иных документах контрагентов, с которыми заключены соглашения о конфиденциальности информации).

Итак, из приведенного перечня видно, что основные лица, имеющие доступ к информации, которая может составлять коммерческую тайну, — это, конечно, работники. Именно они принимают участие в создании новых разработок, имеют доступ к финансовой документации, участвуют в переговорах с партнерами, работают с базами данных клиентов компании. И для руководителя важно, чтобы работники, имеющие доступ к подобной информации, не распространяли ее сторонним лицам.

Чтобы обеспечить максимальную сохранность подобной информации, работодатель должен:

  • установить в отношении указанной информации режим коммерческой тайны;
  • ознакомить под расписку работника, доступ которого к подобной информации необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем такой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
  • ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и мерами ответственности за его нарушение;
  • включить в трудовые договоры работников условие о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну;
  • создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

Трудовой договор

Статья 57 ТК РФ предусматривает, что в трудовом договоре могут содержаться условия о неразглашении охраняемой законом тайны, в том числе коммерческой. Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о коммерческой тайне в целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:

  • выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
  • не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
  • не разглашать данную информацию после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;
  • возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении коммерческой тайны, ставшей ему известной в связи с исполнением трудовых обязанностей;
  • передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора материальные носители информации, содержащие конфиденциальную информацию.

Поскольку требования к установлению режима коммерческой тайны весьма обширны, нецелесообразно включать в трудовые договоры все условия. Достаточно указать, что работник обязуется не разглашать информацию, относящуюся к коммерческой тайне работодателя, ставшую известной ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также установить, что перечень такой информации и условия введения режима коммерческой тайны содержатся в локальном нормативном акте работодателя.

Встречаются случаи заключения с каждым работником отдельного соглашения о неразглашении. Подобный подход не противоречит действующему законодательству, однако это громоздко и трудоемко. Лучше регулировать подобные отношения централизованно, ведь в случае внесения изменения в перечень указанных сведений или в систему организационных мер по обеспечению сохранности коммерческой тайны эти изменения придется вносить в каждое соглашение с каждым работником. Если же в трудовой договор включена только обязанность обеспечивать сохранность информации в соответствии с локальным нормативным актом, то достаточно изменить сам акт, ознакомив с изменениями всех работников под роспись.

Статья 10 Закона о коммерческой тайне определяет, что режим считается установленным после принятия обладателем информации следующих мер:

  • определение перечня конфиденциальной информации;
  • ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контролем за соблюдением такого порядка;
  • учет лиц, получивших доступ к информации, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
  • регулирование отношений по использованию информации работниками и контрагентами;
  • нанесение на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц — полное наименование и местонахождение, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина и местожительство).

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

  • исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
  • обеспечивается возможность использования такой информации работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Названные меры целесообразно не только разработать, но и подробно описать в локальном нормативном акте, соблюдение которого вменить в обязанность работникам. Кроме того, в данном акте необходимо указать меры ответственности, которые могут быть применены к работникам, виновным в нарушении режима коммерческой тайны. Ознакомить работников с локальным нормативным актом следует под роспись.

Условия для обеспечения соблюдения режима коммерческой тайны работниками

К основным условиям обеспечения соблюдения режима коммерческой тайны работниками относится создание четкой системы работы с соответствующими сведениями и документами. В рамках системы необходимо:

  • определить порядок отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну (с этой целью работодателем назначается лицо, ответственное за принятие решения о том, какие сведения относятся к информации, содержащей коммерческую тайну; по указанию этого лица (либо им самостоятельно) должна производится маркировка документации грифом «Коммерческая тайна»);
  • назначить лицо, ответственное за учет работников, имеющих доступ к сведениям, содержащим соответствующую информацию (этот работник должен обеспечить хранение документации, выдачу ее работникам под роспись (например, с отметкой в журнале учета), контроль за своевременным возвратом указанной документации на хранение);
  • определить правила копирования конфиденциальной информации, назначить лицо, правомочное выдавать разрешения на копирование и перемещение информации за пределы организации;
  • создать сотрудникам, использующим в своей работе данную информацию, условия для надлежащего ее хранения, исключающие возможность доступа к ней посторонних лиц (предоставление запирающихся кабинетов, сейфов, режим ежедневного возврата носителей информации ответственному лицу и т.п.).

Ответственность работников

Привлечение работников к ответственности за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну работодателя, — дело крайне сложное. На практике весьма затруднительно доказать сам факт разглашения информации именно данным работником. Однако если это работодателю удастся, то работника можно привлечь к следующим видам ответственности: дисциплинарной, материальной, уголовной.

Дисциплинарная

К дисциплинарной ответственности может быть привлечен исключительно работник организации, причем не только в случае, когда информация была разглашена. Сотрудника можно наказать и за действия, нарушающие установленный режим коммерческой тайны, поскольку соблюдение указанного режима — обязанность работника (при наличии соответствующего пункта в трудовом договоре). За указанные действия работнику могут быть объявлены замечание или выговор.

Если работник неоднократно нарушает режим, однако разглашения не произошло, можно уволить работника по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, «за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание». Также работник может быть уволен по пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей: разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности в данном случае не отличается от общепринятого, предусмотренного гл. 30 ТК РФ.

Материальная

Согласно ст. 139 ГК РФ работник, разгласивший коммерческую тайну вопреки трудовому договору, обязан возместить причиненные убытки. Материальная ответственность в данном случае распространяется также на тех работников, которые уже уволены. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, если это лицо виновно в разглашении конфиденциальной информации в течение срока, предусмотренного соглашением, или в течение трех лет после прекращения трудового договора (ч. 4 ст. 11 Закона о коммерческой тайне).

Ущерб либо убытки не возмещаются, если разглашение тайны явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.

Руководитель организации также возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. Сумма убытков определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Уголовная

Статьей 183 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну. Согласно ч. 2 указанной статьи незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую либо банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе либо работе, наказывается штрафом в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, наказываются штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до 18 месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет (ч. 3 ст. 183 УК РФ).

Часть 4 ст. 183 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие за собой тяжкие последствия, и наказание за них предусмотрено до 10 лет лишения свободы.

Н.В.Сенаторова

Начальник отдела

юридического и кадрового

сопровождения ЗАО «КИАСистемы»