Уведомление о приеме

Содержание

Уведомление МВД о приеме на работу иностранца: образец 2019-2020

Прием на работу иностранцев в 2019 году требует дополнительных действий по сравнению с общим порядком приема на работу граждан РФ. Одно из основных — уведомление госорганов о факте заключения трудового договора с гражданином другой страны.

Нововведения в порядке приема на работу иностранцев в 2019 году

В 2019 году продолжают действовать правила, установленные в 2018-м после передачи функций ФМС в МВД. Согласно Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11 старые формы уведомлений (которые подавали в ФМС) более недействительны.

Обязанность уведомлять госорганы о заключении (прекращении) трудового договора с иностранцем осталась неизменной. Сами же формы прошли несколько редакций в 2017-2019 годах.

Актуальными на сегодняшний день являются бланки уведомлений, утвержденные Приказом МВД от 04.06.2019 № 363 (вступил в силу 09.09.2019). Одновременно утратил силу предыдущий Приказ МВД от 10.01.2018 № 11. Вместе с ним потеряли актуальность и старые формы уведомлений.

Любой работодатель (как юрлицо, так и физлицо), заключивший трудовой договор с иностранцем, должен подать в ГУВМ МВД (ФМС) уведомление:

  • о заключении трудового договора (или ГПД) при найме иностранного гражданина;
  • о расторжении трудового договора (ГПД) при увольнении (прекращении ГПД) иностранного гражданина.

Уведомлять о прекращении действия любого договора с иностранцем надо тоже всегда. Даже если отношения по договору прекратились по «естественным» причинам: например, истек срок срочного договора или у иностранного работника закончились сроки разрешительных документов на работу в РФ.

Напомните иностранцу: если он работает в РФ по патенту, ему также следует уведомить МВД (ФМС) о трудоустройстве. И со своей стороны послать им копию договора.

Сроки и ответственность

Уведомление МВД (ФМС) о заключении договора с работником-иностранцем нужно предоставить в течение 3 рабочих дней со дня подписания этого договора. Предоставлять документ можно как лично, так и почтовым отправлением с описью вложения.

Во втором случае обязательно сохраняйте квитанцию и чек с датой отправки: она будет считаться датой предоставления при условии, что документ корректно заполнен и принят МВД (ФМС).

За неуведомление или несвоевременное уведомление госструктур о приеме на работу (увольнении) иностранного гражданина установлены штрафы. По нормам ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление приравнивается к незаконному привлечению иностранца к трудовой деятельности.

Ответственность:

  • физические лица — штраф 2 000-5 000 руб.;
  • юридические лица — штраф 400 000-800 000 руб. либо приостановление деятельности до 90 суток;
  • должностные лица, ответственные по должности за уведомление, — штраф 35 000-50 000 руб.

Особый штрафной режим действует в Московском (Москва и область) и Санкт-Петербургском (СПб и Ленинградская область) регионах. Здесь за неохваченных уведомлениями гастарбайтеров оштрафуют:

  • физических лиц — на 5 000-7 000 руб.;
  • юридических лиц — на 400 000-1 000 000 руб.;
  • должностных лиц — на 35 000-70 000 руб.

Форма и образец уведомления о приеме на работу иностранца с 9 сентября 2019 года

Форма уведомления утверждена вышеупомянутым Приказом МВД от 04.06.2019 № 363. Выглядит она так:

Бланк уведомления о приеме на работу иностранцаСкачать

Как заполнить новое уведомление о приеме на работу иностранца

Рассмотрим распространенные случаи заполнения новых уведомлений о приеме на работу иностранцев.

Новая форма уведомления о приеме на работу иностранного работника, действующая с 09.09.2019, содержит 4 страницы (а не 2, как было в предыдущих формах уведомлений).

Образец уведомления о приеме иностранца на работуСкачать

Первая страница

На первой странице уведомления размещаются данные работодателя, который его предоставляет. Следуя построчным указаниям, нужно вписать полное наименование работодателя, основной ОКВЭД, ОГРН или иной реквизит госрегистрации, подтверждающий право выступать в качестве работодателя на территории РФ.

Вторая страница

На второй странице нового уведомления МВД (ФМС) продолжается блок сведений о работодателе. Сюда нужно вписать идентификаторы работодателя в налоговой системе РФ: номер свидетельства о госрегистрации ФНС, ИНН, КПП (при наличии). Здесь же заполняются контактные данные работодателя: адрес и телефон.

Далее начинается блок с данными нового работника (или исполнителя по договору ГПД). На второй странице заполняют сведения об имени, фамилии и отчестве (если есть) принятого иностранного сотрудника; его дате и месте рождения, а также данные основного документа, удостоверяющего его личность.

Третья страница

На третью страницу нового уведомления о работнике-иностранце попала информация о его миграционных документах и разрешительных документах на работу.

Как разобраться в том, можно или нет принимать на работу иностранного гражданина, прочтите в этом материале.

Далее на третьей странице начинается раздел 3 уведомления. Заполнение раздела 3 зависит от того, на каких основаниях ваш иностранец к вам трудоустраивается. Если документом, позволяющим иностранцу работать в РФ, является патент или разрешение на работу, то данные разрешительного документа нужно вписать в раздел 3.

Образец раздела 3 для иностранца с патентомСкачать

Если наем вашего иностранца допускается по иным основаниям, без патента и разрешения на работу, то сведения следует вносить в подраздел 3.1. В этот раздел попадут:

  • иностранцы, прибывшие из ЕАЭС (в этом случае в строки раздела 3.1 следует вписать реквизиты международного договора о присоединении страны работника к ЕАЭС);
  • иностранцы, имеющие право работать в РФ без оформления патента или разрешения на работу (например, имеющие вид на жительство).

Образец раздела 3.1 для иностранца без разрешения на работуСкачать

Четвертая страница

На последней четвертой странице нового уведомления МВД указываются тип и дата заключенного с иностранцем договора; место, где иностранец будет осуществлять свою деятельность по этому договору; заверение сведений, указанных в уведомлении, уполномоченным лицом.

Что еще поменялось с 09.09.2019

Помимо бланка уведомления о приеме на работу Приказом МВД № 363 изменены и другие формы, которые могут потребоваться в случае общения с МВД по поводу найма иностранного сотрудника:

С 9 октября 2019 все эти документы нужно подавать на новых бланках, утвержденных Приказом № 363.

Подводим итоги

  • Мы привели актуальные бланки и образцы для типовых случаев заполнения уведомлений о приеме на работу иностранцев.
  • Есть нюансы для иных категорий работников (например, для беженцев). Если при заполнении формы у вас возникли сомнения в том, правильно ли вы все делаете, лучше обратиться за уточнениями в орган МВД, в который вы будете это уведомление подавать.
  • Помните, что МВД может не принять неверно заполненное уведомление. И оно будет считаться непредставленным с последствиями в виде штрафов, предусмотренных КоАП РФ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Уведомление МВД о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Приложение 13 к приказу МВД России — образец заполнения формы в 2020 году.

На этой странице описан порядок действий по уведомлению МВД России (территориального органа ГУВМ) о приеме на работу иностранного гражданина и заключении с ним трудового договора в 2020 году, отмечено, какие документы, для каких иностранных граждан, в какие сроки и на каком бланке необходимо оформить.
В конце страницы представлен образец заполнения нового бланка уведомления ГУВМ МВД — приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019. Эта форма уведомления действует c 09.09.2019 года.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина с 09.09.2019 г. Приложение 13 к приказу МВД от 04.06.2019 № 363

С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ МВД России N 11 от 10.01.2018. Приказ МВД заменил приказ упраздненной службы ФМС (Приказ ФМС России №147 от 12.03.2015 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»). Этим приказом утвержден новый бланк уведомления о заключении договора с иностранцем — приложение 13 к приказу МВД России.

Внимание! В соответствии с приказом МВД РФ № 363 от 04.06.2019 опять, с 09.09.2019 г. необходимо использовать новую форму уведомления о приеме иностранца и заключении с ним трудового договора (приложение 13 к новому приказу).
Уведомление о приеме на работу и заключении трудового договора с иностранным гражданином образца 2019 года представляет собой утвержденную форму, которая должна заполняться работодателем при приеме на работу работника, являющегося иностранцем. Такая обязанность установлена действующим законодательством РФ, а именно п. 4.7 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. Заполненное и оформленное уведомление о заключенном трудовом договоре или гражданско-правовом договоре с иностранцем предоставляется в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
В п. 4.7 Закона указывается, что уведомление о приеме на работу иностранца и заключении с ним трудового договора заполняется на специальном бланке — до 09.09.2019 это было приложение 13 кприказу МВД России от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», а, начиная с 09.09.2019 приказом МВД утвержден новый бланк уведомления — это приложение 13 к приказу МВД № 363 от 04.06.2019. Образец формы уведомления о заключении с иностранным гражданином трудового договора, который приведен в приложении 13, является стандартной унифицированной формой. Образец заполнения уведомления онлайн:
Заполнить новую форму уведомления онлайн (с автоматическим формированием при необходимости дополнительных листов) можно . Образец заполнения бланка новой формы уведомления МВД 2019 года о приеме на работу иностранного гражданина, который заполнен неавтоматизированным способом, можно посмотреть ниже на этой странице. Скачать новый бланк уведомления о приеме иностранного гражданина образца 2019 года, действующий в 2020 году в форматах: Word, PDF и предыдущую версию бланка уведомления в формате Excel можно . >>
Важно! При приеме на работу иностранца и заключении с ним трудового договора или гражданско-правового договора уведомление заполняется и оформляется как в случае заключения трудового договора, так и в случае заключения с иностранным гражданином договора гражданско-правового характера (ГПХ). Следует иметь ввиду, что форма уведомления МВД (ранее федеральной миграционной службы) оформляется на каждого работника иностранца (т.е., сколько заключено трудовых договоров и гражданско-правовых договоров с работниками иностранными гражданами — столько же должно быть уведомлений МВД).
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо при заключении трудового договора или гражданско-правового договора со всеми иностранцами, прибывающими в Россию как по визе, так и в безвизовом режиме. Уведомление МВД необходимо и в случае приема на работу иностранца (по трудовому договору или гражданско-правовому договору), имеющего РВП или ВНЖ.
Исключение составляют граждане Белоруссии. Требуется ли уведомление МВД о заключении трудового договора с гражданином Белоруссии? Информацию об этом можно посмотреть >>.

Заполнение бланка уведомления МВД образца 2019 года, особенности

  1. Уведомление о приеме на работу иностранца может заполняться автоматизированным способом на компьютере или вручную.
  2. Форма уведомления обязательно должна заполняться на русском языке без ошибок, исправлений или помарок.
  3. Все необходимые поля бланка уведомления МВД должны быть заполнены;
  4. В новом бланке уведомления МВД о заключении трудового договора с иностранцем разрешено использовать аббревиатуры и сокращения в случаях, если они «официальные». Правила сокращенного наименования адресов утверждены Приказом Минфина России от 05.11.2015 г. № 171н.
    Посмотреть перечень сокращений можно >>. Перечень сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти РФ утвержден Распоряжением Администрации Президента РФ N 943, Аппарата Правительства РФ N 788 от 16.07.2008.
    Посмотреть перечень можно >>.
  5. В новом бланке уведомления МВД в поле 1.1. «Основной вид экономической деятельности» указывается только кодовое обозначение основного вида деятельности (ОКВЭД).
  6. В поле 1.2. «ЕГРЮЛ» уведомления теперь указывается именно номер записи о регистрации предприятия в государственном реестре, а не номер свидетельства о регистрации организации, как предписывала предыдущая форма бланка уведомления МВД.
  7. В поле 2.7. уведомления МВД – «Документ, удостоверяющий личность» указывается документ, который признается в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с которым заключен трудовой договор. Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан стран, входящих в состав СНГ, с которыми у России установлен безвизовый режим, можно посмотреть >>.
  8. В новой форме уведомления МВД образца 2019 года не требуется указывать профессию иностранного работника, в соответствии с официальными российскими классификаторами, необходимо указать только наименование профессии иностранного работника, с которым предприятие входит в трудовые отношения.
  9. Внимание! В новой форме бланка уведомления МВД (как и в предыдущей) нет полей для внесения реквизитов РВП или ВНЖ в качестве основания для работы в Российской Федерации без разрешения на работу или патента. Эти данные вносить в уведомление не надо. Как заполнить поле 3.1. уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранцем можно посмотреть >>.
  10. Ранее форму уведомления ГУВМ МВД о приеме на работу иностранца можно было распечатать на одном листе с оборотом, можно было подать уведомление на двух листах, можно было увеличить количество строк, если вводимые данные не умещались в отведенных полях заполняемого бланка уведомления и т.д. — четкого форматирования формы уведомления МВД не было. В новом документе текст и заполняемые поля жестко разбиты на страницы (лицевая страница уведомления и оборот). Уведомление о приеме иностранного гражданина образца 2019 года оформляется на двух листах с оборотом, плюс к этому, к уведомлению могут прикладываться дополнительные листы, на которых можно разместить текст, который не уместился на основном бланке формы приложения 13 к приказу МВД России, с обязательным указанием порядковых номеров и наименований полей уведомления, к которым относится дополнительный текст. В эти же дополнительные листы вносится Ф.И.О. работника, в отношении которого оформляется уведомление МВД. Все листы нумеруются, сшиваются и заверяются уполномоченным лицом предприятия, заключившего трудовой договор с иностранным работником.

Образец бланка дополнительного листа к уведомлению о заключении договора с иностранцем (это приложение 1 к Порядку — рекомендуемая форма) размещен ниже на этой странице, скачать бланк можно по ссылкам, которые приведены ниже.
дополнительный лист в формате PDF
бланк дополнительного листа к уведомлению МВД в формате Word.

Регламент действий по уведомлению о заключении трудового договора с иностранцем в 2020 году

Внимание! Приложение 13 к приказу МВД России от 04.06.2019 № 363 — форма уведомления о приеме иностранного работника и заключении с ним трудового договора или гражданско-правового договора должна быть заполнена (образец заполнения формы см. ниже на этой странице) и отправлена в территориальный орган МВД России не позднее трех рабочих дней с момента заключения трудового договора с иностранцем. Три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем заключения трудового договора с иностранным гражданином.
Кроме того, в приказе содержится конкретный порядок предоставления формы, а именно:

  • бланк уведомления о заключении или расторжении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином должен соответствовать форме уведомления МВД образца 2019 года, бланки, утвержденные ранее, не принимаются;
  • уведомление о заключении договора с иностранцем можно передать при личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации, либо выслать Почтой России заказным письмом с описью о вложении и уведомлением о получении;
  • уведомление можно подать электронно (в том числе через Госуслуги). При электронной подаче уведомления должностное лицо миграционного подразделения территориального органа МВД не позднее рабочего дня, следующего за днем получения, направляет ответное электронное сообщение о приеме уведомления;
  • полученный документ обязательно регистрируется и ему присваивается соответствующий номер.

При личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации представителю или доверенному лицу выдается справка, которая подтверждает прием уведомления.
На копии уведомления о приеме иностранного гражданина и заключении с ним трудового договора или ГПХ договора, которая остается у представителя работодателя, ставится штамп подразделения по вопросам миграции территориального органа ГУВМ МВД, проставляются регистрационный номер и дата приема уведомления.
Подробно порядок действий работодателя по представлению уведомления о заключении договора с иностранным гражданином, который действует с 9 сентября 2019 года, приведен в приложении 15 к приказу МВД РФ N 363.

Административные взыскания при нарушении порядка подачи уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в 2020 году

В случае если организация не передала в территориальный орган МВД уведомление о заключении с иностранным гражданином трудового договора, нарушила порядок и сроки подачи уведомления, то на нее налагается административное взыскание в виде штрафа в соответствии со ст.18.15 КоАП РФ. Посмотреть размеры штрафов при нарушении порядка, формы или сроков подачи уведомления при приеме работника иностранца можно >>. Справка: если до подачи формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником административное нарушение не было выявлено, то, даже при подаче уведомления с опозданием, нельзя привлечь к административной ответственности за неуведомление. (Постановление Пленума ВАС № 11 от 17 февраля 2011).
Чтобы проблем не возникало, следует заполнить онлайн новый бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранным работником на нашем сайте и распечатать или (приложение 13 к приказу МВД России) в удобном для Вас формате (Word, Excel, PDF), заполнить его (образец заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранцем в 2020 году см. ниже), распечатать и отправить любым из вышеперечисленных способов в территориальный отдел ГУВМ МВД (бывший ФМС) не позднее 3-х дней после заключения трудового договора или ГПХ договора с иностранным гражданином. Ознакомиться с текстом Приложения № 15 к приказу МВД РФ N 363 можно >>. В приложении 15 регламентируются формы, порядок и сроки действий работодателя, который заключил трудовой договор или гражданско-правовой договор с работником иностранцем, по уведомлению территориального органа по вопросам миграции МВД РФ.

ОНЛАЙН СЕРВИС ПО ПОДГОТОВКЕ
УВЕДОМЛЕНИЙ В ФМС
ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (РАБОТОДАТЕЛЕЙ)

  • ФЗ 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017)
  • ФЗ 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 29.07.2017)
  • ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 30.12.2015)
  • Трудовой кодекс РФ.
  • ТК РФ глава 50.1: Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (введена Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
  • Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015)
  • Трудовая миграция раздел XXVI Договора о Евразийском экономическом союзе (ред. от 08.05.2015)

Статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, касающихся иностранных граждан

  • Весь Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ)
  • Глава 18 КоАП РФ Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации
  • Статья 12.32.1 КоАП РФ
  • Статья 18.8 КоАП РФ
  • Статья 18.9 КоАП РФ
  • Статья 18.10 КоАП РФ
  • Статья 18.15 КоАП РФ
  • Статья 18.16 КоАП РФ
  • Статья 18.17 КоАП РФ
  • Статья 18.18 КоАП РФ
  • Статья 18.20 КоАП РФ
  • Статья 19.27 КоАП РФ

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (форма 2019 г.)

Приложение N 13 к приказу МВД России от 04.06.2019 N 363

Применяется с 09 сентября 2019

Образец бланка (pdf)

Скачать бланк для заполнения на компьютере (doc)

Приложение N 15

к приказу МВД России

от 04.06.2019 N 363

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИЛИ ЗАКАЗЧИКАМИ РАБОТ (УСЛУГ)

УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ (РАСТОРЖЕНИИ)

ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ ИЛИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ

НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ) С ИНОСТРАННЫМИ

ГРАЖДАНАМИ (ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) <1>

———————————

<1> Далее — «иностранные граждане».

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при предоставлении работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) <2>.

———————————

<2> Далее — «уведомление».

2. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне <3> в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

———————————

<3> Далее — «территориальный орган на региональном уровне».

3. Уведомление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

4. В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

5. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

6. В случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомления заполняются дополнительный лист(ы) к уведомлению (приложение N 1 к настоящему Порядку) с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляется уведомление.

7. Уведомление и дополнительный лист(ы) к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа соответствующего уведомления или дополнительного листа соответственно делается заверительная запись.

8. Уведомление может быть представлено на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

При направлении уведомления в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Уведомление может представляться на бумажном носителе в территориальные органы МВД России на районном уровне <1> в случае принятия соответствующего решения начальником (руководителем) территориального органа на региональном уровне.

———————————

<1> Далее — «территориальный орган на районном уровне».

В случае принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информация о возможности представления уведомления в территориальный орган на районном уровне, а также перечень соответствующих территориальных органов, в которые может быть представлено уведомление, размещаются на официальном сайте территориального органа на региональном уровне в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

9. При приеме уведомления на бумажном носителе должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном или районном уровне <2> проверяются правильность заполнения уведомления, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление.

———————————

<2> Далее — «уполномоченное должностное лицо».

В случае выявления недостоверности указанных в уведомлении сведений либо нарушения порядка или формы его заполнения должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции на региональном или районном уровне, для принятия решения по существу.

10. Уполномоченное должностное лицо, принявшее уведомление, вносит запись о его приеме в журнал учета уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Регистрационный номер и дата приема уведомления проставляются на бланке уведомления.

Уведомителю или его представителю, в случае, если уведомление подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или районном уровне, выдается справка о приеме уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение N 3 к настоящему Порядку).

11. При поступлении уведомления в электронной форме должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном или районном уровне направляет лицу, представившему уведомление, электронное сообщение о приеме уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.

12. Уведомление, полученное в электронной форме, распечатывается и заверяется подписью уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне. При этом на уведомлении производится запись «Поступило в электронной форме».

13. Уполномоченное должностное лицо вносит сведения о приеме такого уведомления в информационную систему МВД России, предназначенную для оказания государственных услуг, в течение трех рабочих дней с даты его поступления.

Приложение № 1
к Порядку представления работодателями или
заказчиками работ (услуг) уведомлений о
заключении и прекращении (расторжении)
трудовых договоров или гражданско-правовых договоров
на выполнение работ (оказание услуг)
с иностранными гражданами (лицами без гражданства)

Иностранные работники: основные правила приема на работу

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

  • временно пребывающие;
  • временно проживающие;
  • постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной приказом МВД от 14.08.2017 № 637;
  • цветная фотография сотрудника-иностранца;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
  • медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

  • ходатайство по форме, утвержденной приказом МВД от 21.09.2017 № 735;
  • оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
  • копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
  • гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
  • квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. Постановлением Правительства от 06.12.2017 №1479 определяется потребность в иностранных работниках в целом, а Постановлением Правительства от 04.12.2017 №1467 определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (Приложение к приказу МВД России от 20.10.2017 №800), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

  • ходатайство о привлечении ВКС;
  • трудовой договор;
  • письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
  • цветная фотография;
  • квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

  • первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
  • в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, однако и здесь есть некоторые особенности:

  • Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
  • Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
  • Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
  • Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в ст. 57 ТК РФ, трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со ст. 327.2 ТК РФ должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании ст. 65 и ст. 327.3 ТК):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных ст. 65 ТК РФ, применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

  • если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
  • если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.10.2015 N 2777-р;
  • если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за следующие нарушения:

  • работодатель привлекает к работе иностранного гражданина, у которого нет соответствующий разрешительной документации;
  • работодатель привлекает к работе иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу или патенте;
  • работодатель привлекает иностранного гражданина к работе вне субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу, патент или разрешение на временное проживание.

В случае данных нарушений на граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Штраф присмотрен за каждого работника.

Ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение работодателем к работе иностранного гражданина без разрешения на привлечение иностранных сотрудников (если оно необходимо). На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление о заключении/расторжении трудового договора с иностранным гражданином или уведомление с нарушением порядка и формы уведомления. На граждан может быть наложен штраф до 5000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в случае если работодатель совершил нарушения, предусмотренные ч.1-3 ст. 18.15 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На граждан может быть наложен штраф до 7000 руб., на должностных лиц — до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за неуведомление МВД об исполнении обязательства по выплате заработной платы ВКС. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб.

Ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя за нарушение правил привлечения иностранных граждан к работе на торговых объектах. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) за предоставление торгового места работодателю, который использует труд иностранных граждан без необходимых разрешений. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.16 КоАП РФ, в случае если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) совершили нарушения, предусмотренные ч.1-2 ст. 18.16 КоАП, на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга или Ленинградской области, размер ответственности увеличивается. На должностных лиц может быть наложен штраф до 70 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 1 ст. 18.17. КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение иностранных граждан к деятельности, заниматься которой иностранным гражданам запрещено. На граждан может быть наложен штраф до 4 000 руб., на должностных лиц — до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Ч. 4 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непостановку работодателем как принимающей стороной иностранных граждан на миграционный учет. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 5 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие работодателем мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина (лица без гражданства) в период его пребывания в России. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — до 500 000 руб.

Ч. 6 ст. 18.9. КоАП РФ предусмотрена ответственность за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в России иностранного гражданина при оформлении документов для въезда. На должностных лиц может быть наложен штраф до 50 000 руб., на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф до 500 000 руб.

Константин Федяев, юрист в Acsour