Трудовой кодекс праздники

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;

7 января — Рождество Христово;

23 февраля — День защитника Отечества;

8 марта — Международный женский день;

1 мая — Праздник Весны и Труда;

9 мая — День Победы;

12 июня — День России;

4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Статья 111. Выходные дни

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

(в ред. Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Статья 112 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;

7 января — Рождество Христово;

23 февраля — День защитника Отечества;

8 марта — Международный женский день;

1 мая — Праздник Весны и Труда;

9 мая — День Победы;

12 июня — День России;

4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

См. все связанные документы >>>

1. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

2. В нерабочие праздничные дни работники освобождаются от работы. В эти дни допускаются лишь работы в непрерывно действующих организациях, для выполнения неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ, а также работ, связанных с необходимостью обслуживания населения. Причем они привлекаются к выполнению таких работ без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации.

О других случаях привлечения к работе в нерабочие праздничные дни см. ст. 113 ТК и комментарий к ней.

3. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в нерабочие праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

4. Некоторые субъекты РФ установили дополнительные праздничные дни. Так, в Республике Башкортостан праздничным днем является 11 октября — День Республики, 24 декабря — День Конституции Республики Башкортостан.

5. Работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

6. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

7. Согласно ст. 268 ТК запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников моложе 18 лет; исключение установлено лишь для творческих работников (например, работников театров и др.).

8. В соответствии со ст. 290 ТК работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 мес., могут быть в пределах этого срока привлечены с их согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Эта работа компенсируется им не отгулом, а в денежной форме не менее чем в двойном размере.

9. Работодатель обязан выплатить работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Расходы на выплату такого вознаграждения относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

10. Работодатель не имеет права снижать заработную плату работникам, получающим оклад (должностной оклад), из-за наличия в календарном месяце нерабочих праздничных дней.

11. Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты приводятся ниже.

Дата Наименование Основание

1, 2, 3, 4

и 5 января

(нерабочие

дни) Новогодние каникулы Ст. 112 ТК

7 января

(нерабочий

день) Рождество Христово Ст. 112 ТК

12 января День работника

прокуратуры

Российской

Федерации Указ Президента РФ от

29 декабря 1995 г. N 1329 «Об

установлении Дня работника

прокуратуры Российской

Федерации»

13 января День российской

печати Постановление Президиума

Верховного Совета РСФСР

от 28 декабря 1991 г. N 3043-1

«О Дне российской печати»

21 января Памятный день

День инженерных

войск Указ Президента РФ от

31 мая 2006 г. N 549 «Об

установлении профессиональных

праздников и памятных дней в

Вооруженных Силах

Российской Федерации»

25 января Памятная дата

России

День российского

студенчества Указ Президента РФ от 25 января

2005 г. N 76 «О Дне российского

студенчества»

Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

27 января День воинской

славы России

День снятия

блокады города

Ленинграда

(1944 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

2 февраля День воинской

славы России

День разгрома

советскими

войсками немецко-

фашистских войск в

Сталинградской

битве (1943 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

8 февраля День российской

науки Указ Президента РФ от 7 июня

1999 г. N 717 «Об установлении

Дня российской науки»

10 февраля День

дипломатического

работника Указ Президента РФ от 31 октября

2002 г. N 1279 «О Дне дипломати-

ческого работника»

23 февраля

(нерабочий

день) День воинской

славы России

День защитника

Отечества Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Постановление Президиума ВС РФ

от 8 февраля 1993 г. N 4423-1

«Об установлении

знаменательного дня Российской

Федерации — Дня защитников

Отечества»

Ст. 112 ТК

8 марта

(нерабочий

день) Международный

женский день Ст. 112 ТК

Второе

воскресенье

марта День работников

геодезии и

картографии Указ Президента РФ

от 11 ноября 2000 г. N 1867

«О Дне работников геодезии и

картографии»

11 марта День работника

органов

наркоконтроля Указ Президента РФ

от 16.02.2008 N 205 «О Дне

работника органов наркоконтроля»

Третье

воскресенье

марта День работников

торговли, бытового

обслуживания

населения и

жилищно-

коммунального

хозяйства Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

23 марта День работников

гидро-

метеорологической

службы Указ Президента РФ от 19 мая

2008 г. N 812 «О Дне работников

гидрометеорологической службы»

25 марта День работника

культуры Указ Президента РФ от 27 августа

2007 г. N 1111 «О Дне работника

культуры»

27 марта День внутренних

войск Министерства

внутренних дел

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 19 марта

1996 г. N 394 «Об установлении

Дня внутренних войск Министер-

ства внутренних дел Российской

Федерации»

29 марта День специалиста

юридической службы

в Вооруженных Силах

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

2 апреля День единения

народов Указ Президента РФ от 2 апреля

1996 г. N 489 «О Дне единения

народов»

8 апреля День сотрудников

военных

комиссариатов Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

Первое

воскресенье

апреля День геолога Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

12 апреля Памятная дата

России

День космонавтики Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Второе

воскресенье

апреля Памятный день

День войск

противовоздушной

обороны Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

15 апреля День специалиста

по радиоэлектронной

борьбе Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

18 апреля День воинской

славы России

День победы

русских воинов

князя Александра

Невского над

немецкими рыцарями

на Чудском озере

(Ледовое побоище,

1242 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

26 апреля День памяти

погибших в

радиационных

авариях и

катастрофах Постановление Президиума

Верховного Совета РФ

от 22 апреля 1993 г. N 4827-1

«Об установлении Дня памяти

погибших в радиационных

авариях и катастрофах»

30 апреля День пожарной

охраны Указ Президента РФ от 30 апреля

1999 г. N 539 «Об установлении

Дня пожарной охраны»

1 мая

(нерабочий

день) Праздник Весны и

Труда Ст. 112 ТК

7 мая День радио,

праздник работников

всех отраслей связи Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

9 мая

(нерабочий

день) День воинской

славы России

День Победы

советского народа

в Великой

Отечественной

войне 1941 — 1945

годов (1945 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Ст. 112 ТК

Последнее

воскресенье

мая День химика Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

24 мая День славянской

письменности и

культуры Постановление Президиума

Верховного Совета РСФСР от

30 января 1991 г. N 568-I «О Дне

славянской письменности и

культуры»

26 мая День российского

предпринимательства Указ Президента РФ от 18 октября

2007 г. N 1381 «О Дне российско-

го предпринимательства»

27 мая Общероссийский

День библиотек Указ Президента РФ от 27 мая

1995 г. N 539 «Об установлении

общероссийского Дня библиотек»

28 мая День пограничника Указ Президента РФ от 23 мая

1994 г. N 1011 «Об установлении

Дня пограничника»

5 июня День эколога Указ Президента РФ от 21 июля

2007 г. N 933 «О Дне эколога»

6 июня Пушкинский день

России Указ Президента РФ от 21 мая

1997 г. N 506 «О 200-летии со

дня рождения А.С. Пушкина и

установлении Пушкинского дня

России»

8 июня День социального

работника Указ Президента РФ от 27 октября

2000 г. N 1796 «О Дне

социального работника»

12 июня

(нерабочий

день) День принятия

Декларации о

государственном

суверенитете

Российской

Федерации —

государственный

праздник

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 2 июня

1994 г. N 1113 «О государствен-

ном празднике Российской

Федерации»

День России Ст. 112 ТК

Второе

воскресенье

июня День работников

текстильной и

легкой

промышленности Указ Президента РФ от 17 июня

2000 г. N 1111 «О Дне работников

текстильной и легкой

промышленности»

14 июня День работника

миграционной

службы Указ Президента РФ от 04.06.2007

N 701 «Об установлении Дня

работника миграционной службы

Третье

воскресенье

июня День медицинского

работника Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

Последняя

суббота

июня День изобретателя

и рационализатора Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

22 июня Памятная дата

День памяти и

скорби — день

начала Великой

Отечественной войны

(1941 год) Указ Президента РФ от 8 июня

1996 г. N 857 «О Дне памяти и

скорби»

Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах»

27 июня День молодежи Распоряжение Президента РФ

от 24 июня 1993 г. N 459-РП «О

праздновании Дня молодежи»

Первое

воскресенье

июля День работников

морского и речного

флота Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

10 июля День воинской

славы России

День победы

русской армии под

командованием

Петра Первого над

шведами в

Полтавском

сражении

(1709 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Второе

воскресенье

июля День рыбака Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

День российской

почты Указ Президента РФ от 16 мая

1994 г. N 944 «О Дне российской

почты»

Третье

воскресенье

июля День металлурга Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

Последнее

воскресенье

июля Памятный день

День Военно-

Морского Флота Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

1 августа Памятный день

День Тыла

Вооруженных Сил

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

2 августа Памятный день

День Воздушно-

десантных войск Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

Первое

воскресенье

августа День

железнодорожника Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

6 августа Памятный день

День

Железнодорожных

войск Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

9 августа День воинской

славы России

День первой в

российской истории

морской победы

русского флота под

командованием

Петра Первого над

шведами у мыса

Гангут (1714 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

12 августа Памятный день

День Военно-

воздушных сил

(праздничные

мероприятия,

посвященные Дню

Военно-воздушных

сил, проводятся в

День Воздушного

Флота России) Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

Указ Президента РФ от 29 августа

1997 г. N 949 «Об установлении

Дня Военно-воздушных сил»

Вторая

суббота

августа День физкультурника Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

Второе

воскресенье

августа День строителя Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

Третье

воскресенье

августа День Воздушного

Флота России Постановление Президиума

Верховного Совета РФ

от 28 сентября 1992 г. N 3564-1

«Об установлении праздника

День Воздушного Флота России»

22 августа День

Государственного

флага Российской

Федерации Указ Президента РФ от 20 августа

1994 г. N 1714 «О Дне Государ-

ственного флага Российской

Федерации»

23 августа День воинской

славы России

День разгрома

советскими войсками

немецко-

фашистских войск в

Курской битве

(1943 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Последнее

воскресенье

августа День шахтера Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

27 августа День кино Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

1 сентября День знаний Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

2 сентября Памятный день

День российской

гвардии Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

3 сентября Памятная дата

России

День солидарности

в борьбе

с терроризмом Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

4 сентября День специалиста

по ядерному

обеспечению Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

Первое

воскресенье

сентября День работников

нефтяной и газовой

промышленности Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

8 сентября День воинской

славы России

День Бородинского

сражения русской

армии под

командованием

М.И. Кутузова

с французской

армией

(1812 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

11 сентября День воинской

славы России

День победы

русской эскадры

под командованием

Ф.Ф. Ушакова над

турецкой эскадрой

у мыса Тендра

(1790 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Второе

воскресенье

сентября День танкиста Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

21 сентября День воинской

славы России

День победы

русских полков во

главе с великим

князем Дмитрием

Донским над

монголо-

татарскими

войсками в

Куликовской битве

(1380 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Третье

воскресенье

сентября День работников

леса Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

28 сентября День работника

атомной

промышленности Указ Президента РФ от 3 июня

2005 г. N 633 «О Дне работника

атомной промышленности»

Последнее

воскресенье

сентября День

машиностроителя Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

1 октября День пожилых людей Постановление Президиума

Верховного Совета РФ

от 1 июня 1992 N 2890/1-1

«О проблемах пожилых людей»

Памятный день

День Сухопутных

войск Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

4 октября Памятный день

День Космических

войск Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

5 октября День учителя Указ Президента РФ от 3 октября

1994 г. N 1961 «О праздновании

Дня учителя»

20 октября День военного

связиста Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

24 октября Памятный день

День подразделений

специального

назначения Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

25 октября День таможенника

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 4 августа

1995 г. N 811 «Об установлении

Дня таможенника Российской

Федерации»

Второе

воскресенье

октября День работника

сельского хозяйства

и перерабатывающей

промышленности Указ Президента РФ от 31 мая

1999 г. N 679 «О Дне работника

сельского хозяйства и

перерабатывающей

промышленности»

Третье

воскресенье

октября День работников

дорожного

хозяйства Указ Президента РФ от 23 марта

2000 г. N 556 «О Дне работников

дорожного хозяйства»

Последнее

воскресенье

октября День работников

автомобильного

транспорта Указ Президента РФ от 14 октября

1996 г. N 1435 «Об установлении

Дня работников автомобильного

транспорта»

30 октября День памяти жертв

политических

репрессий Постановление Верховного

Совета РСФСР от 18 октября 1991

г. N 1763/1-I «Об установлении

Дня памяти жертв политических

репрессий»

4 ноября

(нерабочий

день) День воинской славы

России

День народного

единства Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Ст. 112 ТК

5 ноября День военного

разведчика Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

7 ноября День воинской

славы России

День проведения

военного парада на

Красной площади в

городе Москве в

ознаменование

двадцать четвертой

годовщины Великой

Октябрьской

социалистической

революции (1941 г.) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

Памятная дата

России

День Октябрьской

революции 1917 года Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

День согласия и

примирения Указ Президента РФ от 7 ноября

1996 г. N 1537 «О Дне согласия и

примирения»

10 ноября День милиции Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

13 ноября Памятный день

День войск

радиационной,

химической и

биологической

защиты Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

19 ноября Памятный день

День ракетных войск

и артиллерии Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

21 ноября День работника

налоговых органов

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 11 ноября

2000 г. N 1868 «О Дне работника

налоговых органов Российской

Федерации»

Последнее

воскресенье

ноября День матери Указ Президента РФ от 30 января

1998 г. N 120 «О Дне матери»

1 декабря День воинской

славы России

День победы

русской эскадры

под командованием

П.С. Нахимова над

турецкой эскадрой

у мыса Синоп

(1853 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

3 декабря День юриста Указ Президента РФ от 4 февраля

2008 г. N 130 «Об установлении

Дня юриста»

5 декабря День воинской

славы России

День начала

контрнаступления

советских войск

против немецко-

фашистских войск

в битве под Москвой

(1941 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

9 декабря Памятная дата

России

День Героев

Отечества Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

12 декабря Памятная дата

России

День Конституции

Российской

Федерации —

государственный

праздник Указ Президента РФ от 19 сентяб-

ря 1994 г. N 1926 «О Дне Консти-

туции Российской Федерации»

Федеральный закон от 13.03.1995

N 32-ФЗ «О днях воинской славы

и памятных датах России»

17 декабря Памятный день

День Ракетных

войск

стратегического

назначения Указ Президента РФ от 31 мая

2006 г. N 549 «Об установлении

профессиональных праздников и

памятных дней в Вооруженных

Силах Российской Федерации»

20 декабря День работника

органов

безопасности

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 20 декабря

1995 г. N 1280 «Об установлении

Дня работника органов безопас-

ности Российской Федерации»

Третье

воскресенье

декабря День энергетика Указ Президиума Верховного

Совета СССР от 1 октября 1980 г.

N 3018-X «О праздничных и

памятных днях»

24 декабря День воинской

славы России

День взятия

турецкой крепости

Измаил русскими

войсками под

командованием

А.В. Суворова

(1790 год) Федеральный закон от 13 марта

1995 г. N 32-ФЗ «О днях воинской

славы и памятных датах России»

27 декабря День спасателя

Российской

Федерации Указ Президента РФ от 26 декабря

1995 г. N 1306 «Об установлении

Дня спасателя Российской Федера-

ции»

Организация расположена и осуществляет свою деятельность в Краснодарском крае. Нерабочий день в ней объявляется на основании приказа работодателя. 28.04.2014 на территории Краснодарского края объявлен нерабочим днем. Предусмотрен ли выходной день 28.04.2014 правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовым или коллективным договором, неизвестно.
Как должен быть оплачен день 28 апреля 2014 года работникам, не привлекаемым в этот день к работе? Уменьшается ли им оклад (заработная плата) за апрель 2014 года?
Действительно, в соответствии с п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2014 N 281 «Об объявлении в Краснодарском крае 28 апреля 2014 года нерабочим днем», далее — Постановление N 281, рекомендовано работодателям, находящимся и (или) использующим труд работников на территории Краснодарского края, в соответствии с действующим законодательством установить нерабочий день 28 апреля 2014 года.
Отметим, что нерабочие праздничные дни установлены ст. 112 ТК РФ. Вместе с тем трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Законы субъектов РФ и нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ могут регулировать трудовые отношения (часть первая ст. 5 ТК РФ). Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия органов власти в сфере регулирования трудовых отношений, не относит вопросы установления нерабочих праздничных дней к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти. Поэтому субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни путем принятия соответствующих нормативных актов (постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21.12.2011 N 20-ПВ11).
По смыслу п. 1 Постановления N 281, установление нерабочего дня 28 апреля для работодателей носит рекомендательный характер. При этом буквальное толкование данного пункта позволяет сделать вывод, что в данном случае речь об установлении регионального нерабочего праздничного дня не идет. Иными словами, 28 апреля 2014 года не является нерабочим праздничным днем, поскольку не установлен в качестве такого ни ст. 112 ТК РФ, ни нормативным актом органа государственной власти Краснодарского края РФ.
Частью первой ст. 111 ТК РФ установлено, что всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Режим рабочего времени, предусматривающий, в том числе, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), чередование рабочих и нерабочих дней, определяется правилами внутреннего трудового распорядка, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ). Согласно части второй ст. 111 ТК РФ выходные дни в предусмотренных законом случаях могут определяться также коллективным договором.
Следовательно, конкретный день является для работников выходным, если он предусмотрен в качестве такового правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором.
Поэтому если день 28 апреля 2014 года предусмотрен в качестве выходного дня правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором, то сам факт установления нерабочего дня 28 апреля 2014 года на оплате труда работников, для которых он является выходным, отразиться не должен.
Если же правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым или коллективным договором выходной день 28 апреля 2014 года для работников организации не предусмотрен, а лишь объявлен в организации нерабочим днем приказом работодателя, он не является ни выходным днем, установленным работодателем в соответствии со ст.ст. 100 и 111 ТК РФ, ни нерабочим праздничным днем, а, по сути, является дополнительным днем отдыха. При этом трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя оплатить такой день отдыха, а соответственно, не предусмотрен и порядок его оплаты.
Вместе с тем, по нашему мнению, дополнительный день отдыха, предоставленный по инициативе работодателя, должен быть оплачен. Объясним почему.
Согласно ст. 129 ТК РФ оклад (должностной оклад) — это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии с частью первой ст. 91 ТК РФ время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды времени, прямо поименованные в ТК РФ, иных федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, является рабочим временем. Следовательно, полный оклад выплачивается работнику при условии, что он отработал все рабочее время в календарном месяце. Норма рабочих часов для каждого месяца своя. Если работник отработал норму рабочего времени в конкретном календарном месяце полностью, он получает полный оклад, если нет — пропорционально отработанному времени.
При этом норма рабочего времени на календарный месяц в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю исчисляется на основании Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н (далее — Порядок). В силу п. 1 Порядка при исчислении нормы рабочего времени учитываются субботы, воскресенья, нерабочие праздничные дни, предпраздничные дни, случаи, когда нерабочий праздничный день совпадает с субботой или воскресеньем, и случаи, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день. Предоставляемый работодателем дополнительный день отдыха — 28 апреля 2014 года не относится к указанным выше периодам, поэтому не влияет на порядок исчисления нормы рабочего времени. Соответственно, уменьшать норму рабочего времени в апреле 2014 года у работодателя нет оснований.
Поскольку норма рабочего времени в апреле 2014 года остается неизменной, а работник получает полный оклад при условии, что он отработал эту норму полностью, уменьшение количества рабочих часов в связи с установлением работодателем дополнительного дня отдыха влечет за собой уменьшение заработной платы.
Однако, учитывая, что дополнительный нерабочий день предоставляется по инициативе работодателя, по нашему мнению, работодатель также должен оплатить и его, так как он лишает работников возможности трудиться в день, не являющийся по закону праздничным или выходным (смотрите, например, выдержку из определения Судебной коллегии по гражданским делам Пермского областного суда, принятого по кассационной жалобе на решение Чернушинского районного суда Пермской области от 28.08.2002, представленную в Обзоре кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2002 год).
Представляется, что при оплате такого дня работодатель не должен ухудшать положение работников по сравнению с выплатой полного оклада за данный месяц: например, оплатить такой день в размере дневной ставки оклада.
По мнению специалистов Роструда, такие дни подлежат оплате в размере среднего заработка. Условие об оплате таких выходных дней необходимо включить в приказ о предоставлении дополнительного выходного (письмо Федеральной службы по труду и занятости N 5202-6-0 от 19.12.2007). При этом необходимость оплаты таких дней Роструд связывает с тем, что предоставление дополнительных выходных дней по инициативе работодателя уменьшает норму рабочего времени и может повлечь за собой уменьшение заработной платы.
Вместе с тем при уменьшении нормы рабочего времени работникам, полностью отработавшим ее (новую норму), должен выплачиваться полный оклад (то есть исходя из положений ст. 129 и части первой ст. 91 ТК РФ уменьшение нормы рабочего времени не влечет уменьшения оклада). В этом случае нет необходимости в оплате дополнительного выходного дня. Поэтому полагаем, что необходимо исходить не из буквального понимания, а из смысла этой части разъяснения: по нашему мнению, специалисты компетентного государственного органа имели в виду, что норма рабочего времени будет не полностью отработана, что повлечет уменьшение заработной платы сотрудника, поэтому данный дополнительный день отдыха и нужно оплатить в размере среднего заработка, чтобы положение работника в связи с инициативой работодателя о введении дополнительного дня отдыха не ухудшилось. На наш взгляд, установление работнику заработной платы в большем размере, чем он получил бы, отработав этот день в качестве рабочего, не было целью указанных разъяснений Роструда.
Поэтому, если работодатель при оплате дополнительного дня отдыха (28 апреля 2014 года) руководствуется данными разъяснениями, то ему следует выплатить работникам часть оклада пропорционально фактически отработанному ими в апреле 2014 года времени, а также оплатить в размере среднего заработка дополнительный день отдыха.
Обращаем Ваше внимание, что данная точка зрения является нашим экспертным мнением. Учитывая отсутствие прямого ответа на заданный вопрос в трудовом законодательстве, а также наличие противоречий в разъяснениях компетентного государственного органа, можно рекомендовать Вам обратиться с запросом, подробно описывающим возникшую проблему, в Роструд по почте (109012, Москва, Биржевая площадь, 1) либо через общественную приемную на официальном сайте ведомства (http://www.rostrud.ru/reception/55.shtml), чтобы Ваша организация могла официально руководствоваться полученными разъяснениями в отношениях со своими работниками.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
10 апреля 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.