Таможенная декларация

Как заполнять декларацию в аэропорту и на других пограничных пунктах

Нередко туристы везут с собой через границу большие суммы денег и товары, которые нужно декларировать. В этом случае путешественники обязаны заполнить таможенную декларацию и в зоне таможенного контроля идти через «красный» коридор. Пересечение границы по «зеленому» коридору — это устная декларация: то есть, делая это, вы подтверждаете, что никаких подлежащих декларированию вещей у вас нет.

О том, какие товары нужно декларировать, вы можете прочитать в статье «Что надо декларировать в аэропорту» и «Как декларировать деньги в аэропорту». Также рекомендуем ознакомиться с особенностями российского законодательства.

На таможне необходимо показать заграничный паспорт

Большие суммы денег нужно декларировать

Антиквариат нельзя вывозить без официального разрешения

Как заполнять декларацию

Бланки таможенной декларации обычно лежат в свободном доступе перед зоной таможенного контроля. В декларации указываются личные данные пассажира и перечисляются товары, которые он хочет провезти. Если вам предстоит пересечь границу России, вы можете также заранее распечатать и заполнить бланк таможенной декларации.

Какие документы нужно показать на таможне

Кроме декларации пассажир должен предъявить служащим таможни:

  • паспорт,
  • билеты, по которым он следует через границу,
  • документы, подтверждающие стоимость товаров,
  • документы, подтверждающие право владения транспортным средством (при перевозке транспортных средств),
  • если имеются, документы, подтверждающие право на льготы по оплате таможенных пошлин.

В частных случаях возможны и другие предусмотренные таможенным законодательством документы.

Все подробности о необходимых дополнительных документах для декларирования товаров при пересечении границы РФ можно узнать на официальном сайте федеральной таможенной службы fl.customs.ru, а подробнее о том, какие досмотры предстоит пройти туристу в аэропорту узнайте из нашей статьи «Как досматривают в аэропорту».

Как заполнять декларацию несовершеннолетнему

Некоторые товары для личного пользования могут принадлежать несовершеннолетним. Если границу пересекает ребенок или подросток, декларацию за него заполняет сопровождающий — это может быть кто-то из родителей, опекун, усыновитель, попечитель или руководитель группы, у которых должны быть документы, подтверждающие родство или официально оформленная доверенность.

Как правильно заполнять и подавать пассажирскую декларацию

По законодательству Евразийского экономического союза (ЕАЭС) гражданин (физическое лицо) вправе провезти в страны союза предметы личного пользования без уплаты таможенных отчислений. Под личным понимают то, что вещи будут использоваться для удовлетворения собственных, семейных, домашних и прочих потребностей. Эти предметы не могут иметь отношение к предпринимательской деятельности.

Гражданин, пересекающий границу, при въезде декларирует предметы, которые не входят в перечень личных либо к которым применяются исключения. В случае нарушения вещи могут не отдать либо наступит уголовная ответственность. Мы подробно расскажем о правилах подачи пассажирской таможенной декларации (ПТД).

Пассажирская таможенная декларация: когда и зачем ее заполняют

Пассажирскую декларацию используют для таможенного декларирования предметов индивидуального пользования. Она применяется в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), − при помещении продукции личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 «Таможенная декларация» ТК ЕАЭС).

В числе предметов, подлежащих декларированию, товары, перевозимые в несопровождаемом багаже, транспортные средства личного пользования (исключение составляет транспорт, зарегистрированный на территории ТС, временно вывозимый и ввозимый обратно на территорию таможни) и др.

Справка. При желании можно подать декларацию и на предметы, не подлежащие декларированию. Это делают для того, чтобы учитывать и сверять стоимостные, количественные и весовые нормы, в рамках которых предметы индивидуального пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин и налогов.

Если физическое лицо проходит таможню без предъявления таможенной декларации, оно таким образом заявляет об отсутствии у него товаров, которые нужно декларировать (п. 8 ст. 258 «Таможенные операции…» ТК ЕАЭС).

Декларация необходима для отражения результатов таможенного оформления. Это разрешительный документ, без которого груз не будет пропущен через границу.

Какие товары подлежат декларации

В ст. 260 ТК ЕАЭС «Таможенное декларирование товаров для личного пользования» закреплены особенности декларирования таких предметов. В п. 1 представлен список всего, что подлежит обязательному декларированию:

  • личные предметы пользования (кроме транспорта), которые транспортируются доставкой либо в несопровождаемом багаже;
  • предметы, перевозимые различными способами, в отношении которых требуется соблюдение запретов и ограничений по ст. 7 ТК ЕАЭС «Соблюдение запретов и ограничений»;
  • товары из сопровождаемого багажа, по которым нужно выплачивать пошлины и налоги;
  • товары из сопровождаемого багажа, освобожденные от уплаты налогов и пошлин;
  • деньги (наличные) либо дорожные чеки, в сумме превышающие 10 000 долларов по курсу, действующему на день подачи декларации;
  • культурные ценности в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС;
  • товары личного пользования, отправляемые по почте.

Также категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню (приложение 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107).

Важно! Во избежание наступления уголовной ответственности по ст. 226.1 «Контрабанда…» УК РФ подлежат декларированию товары для индивидуального пользования общей стоимостью 1 млн руб. и более, в том числе изделия из драгоценных металлов и камней, а также природного жемчуга, карманные и наручные часы с корпусом из драгметаллов, корпуса, ремешки, ленты и браслеты для часов из драгметаллов.

Порядок заполнения декларации

Для оформления документа не в электронном формате требуется бланк пассажирской таможенной декларации. Его можно найти в пунктах пропусков на стойках в зале оформления пассажиров.

Декларацию пишут от руки, разборчиво (можно напечатать). Вся информация идет либо на русском, либо на английском. С разрешения таможенного органа можно использовать другой язык.

Интересное на сайте:

Что такое сертификат таможенного союза

Как получить ЭЦП для таможни и что она дает

Что означает знак таможенного союза (EAC)

Если информацию о грузе не уместилась на одном бланке:

  • используют дополнительные бланки;
  • прикладывают к документу опись товаров в произвольной форме (это не касается вещей, ввозимых в несопровождаемом багаже либо перевозчиком, и товаров, освобожденных от выплаты налогов и пошлин).

При описи груза указывают ФИО декларанта, название предметов, реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений, количество товаров каждого наименования, общий вес товаров и их стоимость.

Примечание. Пассажирскую декларацию готовят в одном экземпляре.

Далее заполняют все пункты таможенной декларации. Если в документе оказалась ошибка, ее можно исправить/дополнить до момента выпуска предметов. Однако эти изменения не должны противоречить установленным запретам и ограничениям. Все корректировки декларант заверяет личной росписью и оттиском номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию.

Сопутствующие документы

Согласно п. 9 ст. 109 «Таможенные операции, связанные с подачей таможенной декларации…» ТК ЕАЭС, вместе с декларацией предоставляют документы, подтверждающие данные, указанные в декларации. К ним относятся:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • подтверждение стоимости декларируемых предметов;
  • перевозочные документы;
  • бумаги о праве на льготы по выплате таможенных отчислений, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физ. лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физ. лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства;
  • справки, свидетельствующие о соблюдении ограничений (кроме мер нетарифного и технического регулирования);
  • информация, с помощью которой можно идентифицировать декларируемое транспортное средство;
  • документы о правах на владение, использование и распоряжение транспортом личного пользования.

Электронная пассажирская декларация

Форма пассажирской декларации и порядок ее заполнения актуализированы решением Коллегии ЕЭК от 23.07.2019 №24 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования». Согласно изменениям, ее можно подавать в бумажном и электронном варианте. Также предусмотрена возможность внесения поправок в документ до и после выпуска товаров.

Подать декларацию в электронном формате можно через информационный сервис «Подача пассажирской таможенной декларации» в личном кабинете участника ВЭД на официальном сайте Федеральной таможенной службы России. В перечне сервисов есть «Пассажирская декларация». Для работы необязательно иметь электронную подпись (ЭП). Однако если она есть, входя в личный кабинет, выбирают «войти с помощью ЭП».

Документ для таможни подают в несколько этапов. На первом заполняют и сохраняют форму ПТД на английском, русском или государственном языке страны-участницы ЕАЭС. Нажимают кнопку «проверить» для выявления форматно-логических ошибок – они высветятся красным цветом.

Второй этап – отправление предварительных сведений в автоматизированную систему таможенных органов. Если есть ЭП, для отправки нажимают «подписать и отправить». При ее отсутствии – «отправить, не подписывая».

Потом в адрес декларанта направляется уведомление о присвоении ПТД (предварительного номера). В нем есть уникальный идентификационный номер (УИН).

Справка. На сервисе можно сохранять все ПТД, которые отправлялись в таможню, плюс черновики документов.

Последний этап – предъявление физическим лицом полученного УИН в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации для предоставления информации. По факту предъявления УИН ПТД сотрудник таможенного органа формирует ПТД на бумаге, если таковая отсутствует. Далее происходит регистрация и выпуск товаров по пассажирской декларации в свободное обращение, если таможня не выявит нарушений и рисков. Процесс выпуска товаров по такой схеме занимает около пяти минут.

Для электронного таможенного декларирования нет необходимости обращаться к представителю органов таможни или приобретать специальные программные средства для работы. Сделать ПТД можно заранее, не тратя время на заполнение бумажного бланка от руки непосредственно в пограничной зоне.

При пересечении границы лицо, ввозящее автомобиль, подает уведомление в таможенный орган в пункте пропуска. Факт пересечения автомобилем границы фиксируется таможенным органом в специальном журнале. Присвоенный по журналу номер является номером уведомления о пересечении границы. Физическое лицо должно предъявить следующие документы:

  • общегражданский паспорт
  • загранпаспорт
  • документы на право владения автомобилем
  • техпаспорт на автомобиль
  • гарантийный сертификат (подтверждение обеспечения доставки)

Физическое лицо заполняет пассажирскую таможенную декларацию, после чего идет к декларанту. На основании предъявленных документов и пассажирской таможенной декларации оформляется транзитная декларация — документ о доставке автомобиля в таможенный орган по месту жительства по процедуре таможенного транзита. Для оформления транзитной декларации, как правило, необходимо обратиться к декларантам, работающим в этом пункте пропуска, т.к. у них имеется необходимое для этих целей программное обеспечение и специальные бланки транзитных деклараций. Самостоятельно оформить этот документ весьма затруднительно.

В транзитной декларации сотрудником таможенного органа проставляется номер уведомления о пересечении границы, указывается срок доставки на СВХ, исходя из расстояния между пунктом пропуска и таможней оформления (по месту жительства). Автомобиль должен быть доставлен на СВХ таможни оформления именно в этот срок.

На всех представленных документах проставляются оттиски печатей и штампов таможенного органа.

Статья 355. Таможенное декларирование товаров для личного пользования

СТ 355 ТК ТС

1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза;

4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств-членов таможенного союза;

6) культурные ценности;

7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;

8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц — руководителем группы либо представителем перевозчика).
6. При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.

При вывозе с таможенной территории таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:

свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах-членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;

заключение в произвольной форме местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;

акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:

свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов;

акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

Комментарий к Ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. В комментируемой статье установлены правила таможенного декларирования товаров для личного пользования.

Так, декларантом может выступать как физическое лицо государства — члена Таможенного союза, так и иностранное физическое лицо.

Комментируемой статьей установлены случаи письменного декларирования товаров, так как устной формы декларирования (которая была предусмотрена ранее действующим таможенным законодательством) согласно ч. 3 ст. 179 ТК ТС ЕврАзЭС не существует.

По общему правилу физическое лицо государства — члена Таможенного союза может выступать декларантом при соблюдении любого из двух условий, указанных в ч. 1 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС: если физическое лицо заключило внешнеэкономическую сделку или если оно имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (при отсутствии внешнеэкономической сделки).

Иностранное физическое лицо может выступать в качестве декларанта в случаях, указанных в ч. 2 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС: если иностранное физическое лицо перемещает товары для личного пользования или если оно пользуется таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС ЕврАзЭС.

Более детально эти общие правила конкретизированы в п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010. В соответствии с указанным Соглашением декларантом может быть как физическое лицо государства — члена Таможенного союза, так и иностранное лицо.

В Соглашении, как и в Таможенном кодексе ТС, не проводится различий между физическими лицами государства — члена Таможенного союза и иностранными лицами. Но при этом иностранным физическим лицам запрещено передавать другим лицам право пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования (п. 3 ст. 358 ТК ТС ЕврАзЭС). В связи с этим положения ТК ТС ЕврАзЭС и указанного Соглашения необходимо рассматривать во взаимосвязи друг с другом.

2. В ч. 2 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС перечислен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые можно разделить на следующие группы:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в соответствии с установленными п. п. 1 — 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС способами;

2) транспортные средства для личного пользования;

3) валюта государств — членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности;

4) культурные ценности;

5) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.

Кроме этого перечня, в части 6 комментируемой статьи указано, что таможенному декларированию подлежат также: гробы с телами (останками) и урны с прахом (пеплом) умерших. В некоторых случаях, предусмотренных международными договорами государств — членов Таможенного союза, могут быть указаны иные товары, которые подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

3. В ч. 4 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС также предусмотрено право декларанта — физического лица по своему усмотрению произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Это право необходимо использовать физическому лицу государства — члена Таможенного союза при временном вывозе товаров для личного пользования в том случае, когда вывозимые товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, в зависимости от превышения норм (например, по количеству или таможенной стоимости) или от категории товара (например, неделимые вещи независимо от таможенной стоимости и веса).

В этом случае письменная пассажирская таможенная декларация о вывозимых товарах для личного пользования даст основание для освобождения от уплаты таможенных пошлин за эти же товары при обратном ввозе. Форма, порядок заполнения, подачи и регистрации пассажирской таможенной декларации утверждены решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 года N 287.

При определении товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, следует обращать внимание на возраст декларанта. Физическое лицо, не достигшее возраста 18 лет, не имеет права ввозить на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, пиво, табак, табачные изделия без уплаты таможенных платежей (п. 1 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Статья 261. Представление документов при таможенном декларировании товаров для личного пользования

Ст. 261 Таможенного кодекса ЕАЭС

1. К документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся:

1) документы, удостоверяющие личность, в том числе несовершеннолетнего лица;

2) имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование;

3) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов;

4) транспортные (перевозочные) документы;

5) документы, подтверждающие соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член либо получение иностранным физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена;

6) пассажирская таможенная декларация, оформленная при ввозе транспортного средства для личного пользования на таможенную территорию Союза и подтверждающая выпуск такого транспортного средства для временного нахождения на таможенной территории Союза;

7) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса;

8) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования;

9) документы, подтверждающие происхождение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в случаях, определяемых Комиссией;

10) документы, указанные в пунктах 19 и 20 статьи 260 настоящего Кодекса;

11) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени и по поручению декларанта, в случаях, определенных Комиссией в соответствии с пунктом 11 статьи 260 настоящего Кодекса.

2. В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, такие сведения могут быть подтверждены иными документами.

3. Перечень документов, по которым таможенные органы при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования не требуют перевода сведений с иностранного языка, определяется Комиссией.

4. В случае перемещения через таможенную границу Союза физическим лицом товаров для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо только в несопровождаемом багаже при таможенном декларировании товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза в несопровождаемом багаже, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представляется экземпляр пассажирской таможенной декларации, поданной в соответствии с пунктом 10 статьи 260 настоящего Кодекса.

При непредставлении таможенному органу указанной пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Союза в несопровождаемом багаже, рассматриваются как ввезенные на таможенную территорию Союза с превышением стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, если физическое лицо не докажет обратное.