Северные надбавки

Внимание! Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате!

В Государственную инспекцию труда в Республике Карелия поступает множество вопросов о размере районных коэффициентов и процентных надбавок, выплачиваемых работодателями к заработной плате работников.

Разъясняем, что особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ст. 148, ст. ст. 313 — 327 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Предоставление гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регулируется также Законом РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

20.12.1993 г. издан Указ Президента РФ № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее — Указ). В соответствии с п. 1 Указа к районам Крайнего Севера отнесены территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов Республики Карелия. Согласно п. 2 Указа к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесены территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Костомукша, Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия.

В соответствии с Указом издано Постановление Правительства РФ от 25.02.1994 г. № 155 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям». В данном Постановлении указаны размеры районных коэффициентов в Республике Карелия.

Так, в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском районах и г. Костомукша районный коэффициент составляет 1,4. В Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском и Сегежском районах — 1,3. В Кондопожском, Питкярантском, Прионежском, Пряжинском, Суоярвском, Ланденпохском, Олонецком районах, гг. Петрозаводск и Сортавала — 1,15.

В развитие нормы ст. 314 ТК РФ действует Постановление Совмина- Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера».

Принимая во внимание, что на федеральном уровне размеры процентных надбавок не установлены, на основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ надбавки продолжают исчисляться в размерах, установленных нормативными правовыми актами бывшего Союза СССР.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надбавки исчисляются в размерах, установленных Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее — Указ).

Согласно п.п. «б» п. 1 Указа надбавка к заработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера, исчисляется в следующих размерах: 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки — 10 процентов за каждый последующий год работы.

Согласно п.п. «в» п. 1 данного Указа надбавка к заработной плате работникам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в следующих размерах: 10 % по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы.

Необходимо учитывать и норму, сформулированную в п.п. «б» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», в соответствии с которой общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 50 процентов заработка.

Порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется также Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г., утверждено Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 г., Суд разъяснил следующее.

Ранее действующая редакция ст. 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.

В указанной редакции статья действовала до 1 января 2005 г. — даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 122-ФЗ).

Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом N 122-ФЗ, изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.

Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона N 122-ФЗ указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до 30 лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.

При этом лицам в возрасте до 30 лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 2005 г., даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения, то есть для организаций, финансируемых из федерального бюджета Правительством Российской Федерации.

До установления Правительством Российской Федерации соответствующего правового регулирования согласно ст. 423 ТК в рассматриваемых случаях применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» и другие нормативные правовые акты бывшего Союза ССР постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. Названным Постановлением (пп. «е» п. 1) для лиц в возрасте до 30 лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР», — в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).

Районный коэффициент — таблица районных коэффициентов и надбавок по субъектам РФ

РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ И НАДБАВКИ — ТАБЛИЦА

Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).

Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.

Районные коэффициенты в Трудовом кодексе

Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.

Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.

ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:

  • ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
  • ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
  • территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
  • ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.

Кто может претендовать на районные доплаты

Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:

  • зависимость от транспорта;
  • наличествующая инфраструктура;
  • экологические условия;
  • климат;
  • сфера функционирования предприятия.

ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.

К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

  • южная часть восточносибирского региона;
  • Дальний Восток;
  • Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.

Выплаты, индексируемые РК

Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:

  • минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
  • оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
  • все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
  • доплата «за вредность»;
  • компенсация временной нетрудоспособности;
  • вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
  • пенсионные начисления;
  • другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.

На эти выплаты РК не распространяется

По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:

  • оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
  • единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
  • нерегулярные премии;
  • командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
  • надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.

РК в трудовом договоре и других документах

Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.

Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате.

Как начислить выплаты с учетом РК

Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.

Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.

Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ

Наименование субъекта РФ Размер РК
1 Республика Адыгея
2 Республика Алтай:
на всей территории 1,4
Кош-Агачский, Улаганский районы 1,4
3 Республика Башкортостан:
на всей территории 1,15
4 Республика Бурятия:
на всей территории 1,2
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы 1,3
5 Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск 1,7
6 Республика Дагестан:
для населенных пунктов, находящихся на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря 1,2
для населенных пунктов, находящихся на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря 1,15
7 Республика Ингушетия
8 Кабардино-Балкарская Республика
9 Республика Калмыкия:
на территории Калмыцкой АССР, ограниченной с севера и запада линией границы с Астраханской областью через с. Чомпот, с. Северный, пос. Цаган-Нур, с. Буругсун — 10 км, восточнее с. Кугульты, далее до южной границы Приозерного района с. Шатта-УланЭрге, с. Ики-Бурул, пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и Дагестанской АССР до Каспийского моря; в совхозах «Раздольный», «Северный», им. Чкалова, «Новый», «Ялмата», «Улан-Эргинский», «Красный Путиловец», «Хомутниковский» 1,3
на территории Юстинского, МалоДербетовского и Приозерного районов, ограниченной с запада линией от озера Барманнак, совхоз им. Чапаева, с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,3; на территории Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченный с запада и северо-запада линией 10 км восточнее Кегульты с. Бор-Нур, с. Джендик, пос. Буратинский, с. Гигант с юга и юго-востока границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территории, где предусмотрен коэффициент 1,3; в совхозах «Буратинский», «Приозерный», «Бага-Бурульский», «Маныч» 1,2
на территории Калмыцкой АССР, за исключением территории, где предусмотрены коэффициенты 1,3 и 1,2, г. Элисты и территории западнее озера Маныч и МанычГудило; в совхозах «АршаньЗельменский», «Обильный», «Ергенинский», «Садовый», «Троицкий», «Балковский», «Западный», «Ленинский», «Вознесеновский» 1,1
в населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, а также в районных центрах коэффициенты снижаются соответственно с 1,3 до 1,2, с 1,2 до 1,1
10 Карачаево-Черкесская Республика
11 Республика Карелия:
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала 1,15
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы 1,3
г. Сегежа и подчиненные его Администрации населенные пункты
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша 1,4
г. Кемь и подчиненные его Администрации населенные пункты
12 Республика Коми:
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар 1,2
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы 1,3
города Ухта и подчиненные его Администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его Администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его Администрации населенные пункты, Вуктыл и подчиненные его Администрации населенные пункты
Вуктыльский район, г. Вуктыл 1,4
Усинский район, города Инта, Усинск 1,5
13 г. Воркута 1,6
14 Республика Марий Эл
15 Республика Мордовия
16 Республика Саха (Якутия):
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, МегиноКангаласский, Нерюнгринский, Намский, Мирнинский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, УстьАлданский, Усть-Майский, Чурапчинский, Якутский 1,7
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (территория Айхальского поссовета и Удачнинского горсовета), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский 2
местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» 2
17 Республика Северная Осетия Алания
18 Республика Татарстан
19 Республика Тыва:
на всей территории 1,4
Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы 1,5
20 Удмуртская Республика
на всей территории 1,15
21 Республика Хакасия:
на всей территории 1,3
22 Чеченская Республика
23 Чувашская Республика — Чувашия
24 Алтайский край:
на всей территории 1,15
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое 1,25
25 Краснодарский край
26 Красноярский край:
на всей территории 1,3
Кежемский район 1,6
Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его Администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его Администрации населенные пункты
г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты 1,8
27 Приморский край:
на всей территории 1,3
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района 1,4
28 Ставропольский край
29 Хабаровский край:
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск 1,3
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре 1,5
Охотский район 1,7
30 Амурская область:
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный 1,3
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск 1,4
Сковородинский район 1,5
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында 1,7
31 Архангельская область:
на всей территории 1,2
Лешуковский, Пинежский районы 1,4
Мезенский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его Администрации населенные пункты
32 Астраханская область:
районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на «черных землях», «кизлярских пастбищах», на части Лиманского района 1,1
районный коэффициент применяется к заработной плате работников за работу в пустынных и безводных районах, занятых на водохозяйственном строительстве и на строительстве объектов в совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях Астраханской области 1,35
районный коэффициент применяется к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности: работников, занятых на геологоразведочных работах, бурении скважин, строительстве и эксплуатации объектов Астраханского газоконденсатного месторождения, включая работников подсобно-вспомогательных предприятий, баз строительной индустрии, а также работников МВД СССР, занятых на этом строительстве; работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения; работников и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в населенных пунктах в восьмикилометровой санитарнозащитной зоне Астраханского газового комплекса на период до переселения последних с этой территории
33 Белгородская область
34 Брянская область
35 Владимирская область
36 Волгоградская область
37 Вологодская область:
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда 1,15
г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,25
38 Воронежская область
39 Ивановская область
40 Иркутская область:
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) 1,3
Братский район, г. Братск 1,4
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск 1,6
Усть-Кутский район 1,7
41 Калининградская область
42 Калужская область
43 Камчатская область:
на всей территории 1,8
Командорские острова 2
44 Кемеровская область:
на всей территории 1,3
45 Кировская область:
Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,15
46 Костромская область:
Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантуровский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский, Парфеньевский районы (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) 1,15
47 Курганская область:
на всей территории 1,15
48 Курская область
49 Ленинградская область
50 Липецкая область
51 Магаданская область:
на всей территории 1,7
52 Московская область
53 Мурманская область:
на всей территории 1,5
пгт. Туманный 1,7
Мурманск-140 1,8
54 Нижегородская область
55 Новгородская область
56 Новосибирская область:
на всей территории 1,25
57 Омская область:
на всей территории 1,15
58 Оренбургская область:
на всей территории 1,15
59 Орловская область
60 Пензенская область
61 Пермская область:
на всей территории 1,15
Красновишерский, Чердынский районы 1,2
62 Псковская область
63 Ростовская область:
Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) 1,1
64 Рязанская область
65 Самарская область
66 Саратовская область
67 Сахалинская область:
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск 1,6
Ногликский, Охинский районы 1,8
Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы 2
68 Свердловская область:
на всей территории 1,15
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) 1,2
69 Смоленская область
70 Тамбовская область
71 Тверская область
72 Томская область:
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы 1,3
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой 1,5
районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительномонтажных и специализированных управлений, подсобновспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы на территории Томской области севернее 60° северной широты 1,7
73 Тульская область
74 Тюменская область:
на всей территории 1,15
Уватский район 1,5
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск 1,217
75 Ульяновская область
76 Челябинская область:
на всей территории 1,15
77 Читинская область:
на всей территории 1,4
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы 1,5
Каларский район 1,7
78 Ярославская область
79 Москва
80 Санкт-Петербург
81 Еврейская автономная область:
на всей территории 1,3
82 Агинский Бурятский автономный округ:
на всей территории 1,4
83 Коми-Пермяцкий автономный округ:
на всей территории 1,15
Гайнинский район 1,2
Кочевской, Косинский районы 1,2
84 Корякский автономный округ:
на всей территории 1,6
на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников строительных и ремонтностроительных организаций) 1,8
на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесного хозяйства) 2
85 Ненецкий автономный округ:
на всей территории 1,8
86 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ:
на всей территории 1,8
87 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ:
на всей территории 1,3
88 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра:
на всей территории 1,7
89 Чукотский автономный округ:
на всей территории 2
90 Эвенкийский автономный округ:
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы 1,5
Илимпийский район 1,6
91 Ямало-Ненецкий автономный округ:
севернее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): 1,8
г. Салехард, Аксарковский сельсовет Приуральского района
г. Лабытнанги, с. Сидоровск Красноселькупского района, Ныдинский и Ямбургский сельсоветы Ныдымского района, Байдарацкий, Белоярский и Харсаимский сельсоветы Приуральского района, Самбургский сельсовет Пуровского района, Тазовский, Ямальский районы
южнее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): г. Губкинский, г. Муравленко, г. Надым, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, Красноселькупский район (за исключением с. Сидоровск), Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Зеленоярский и Катравожский сельсоветы Приуральского района, Пуровский район (за исключением Самбургского сельсовета), Шурышкарский район 1,7

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

  • 10% за первые трудовые полгода;
  • каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
  • территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
  • особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.

Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся

Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:

  1. Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
  2. Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
  3. Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
  4. «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.

Для чего нужна поляризующая смесь

Смесь поляризующая применяется для терапии пациентов, страдающих сердечно-сосудистой патологией. Эффективность медикамента позволяет снизить смертельный исход на 12%. Введение смеси сочетают с лечением, направленным на улучшение кровотока в венечной артерии, пораженной тромбом.

Что это такое

Состав поляризующей смеси характеризуется набором препаратов, оказывающих воздействие на сердечную мышцу. Полярка попадает в организм благодаря в/в капельному введению. В состав смеси входят 4 ингредиента.

Лекарственное средство длительно применялось при тяжелом инфаркте миокарда, затем его начали использовать при других патологиях, связанных с ухудшением ритма сердца.

Смесь используют для восстановления нарушенного электролитного баланса при проведении регидратационной терапии. При энцефалопатии тяжелой степени пациенту назначают полярку, корректирующую электролитный баланс в крови. Медикамент необходим пациенту с постоянной мерцательной аритмией.

Состав

Лечение инфаркта миокарда или кардиологической патологии предполагает использование такого лекарства, как полярка, состав капельницы включает следующие ингредиенты:

  1. Раствор может содержать 5 или 10% необходимых веществ.
  2. В состав медикамента добавляют некоторое количество хлорида калия или препарата Панангин.
  3. В смесь включают магний.
  4. Нагрузку глюкозы регулируют препаратом Инсулин, имеющим короткий период действия.

Полярка — это сложная смесь, классический состав может быть дополнен солями магния, которые усиливают терапевтическое действие. Капельница применяется в стационаре, включает 40 г хлорида калия, растворенного в 250 мл 10% раствора глюкозы.В ее состав добавляют 8 ЕД инсулина.

Капельницу ставят пациенту 1 раз в день.

Принцип действия

Инструкция по применению смеси содержит информацию об ее использовании в остром периоде инфаркта миокарда. Лечение с помощью капельницы повышает количество глюкозы, калия в сыворотке крови в 1 день лечения.

Начисляются полярки индивидуально, учитывая показания и опасность применения. Если польза для пациента очевидна, врач использует лекарство, наблюдая за течением заболевания.

Начисление полярки при миастении в неврологической практике позволяет стабилизировать состояние пациента. Смесь ликвидирует отек головного мозга, доставляет к нейронам питательное вещество — глюкозу.

Поляризующая смесь ухудшает состояние больного сахарным диабетом при высоком уровне глюкозы в сыворотке крови.

Полярка незаменима при полинейропатии, сопровождающейся нарушением сердечного ритма.

Показания и противопоказания к применению

Лекарство применяют в кардиологии для устранения следующей патологии:

  • аритмии;
  • инфаркта миокарда;
  • для интубации трахеи;
  • для предотвращения фасцикуляции мышц;
  • миастении;
  • ЧМТ;
  • отеке мозга;
  • истощении больного.

Поводом для внутривенного введения полярки служит интоксикация, расстройство водно-электролитного баланса. Использование смеси поддерживает работу сердечной мышцы. Существует опасность декомпенсации миокарда при обильных вливаниях раствора.

Во многих случаях необходима дозированная нагрузка для сердца, учитывая процесс центральной гемодинамики. Смесь не рекомендуется применять при диагностированном сахарном диабете II типа.

Врач определяет, удалось ли стабилизировать уровень сахара в крови, прежде чем назначить препарат. Гиперкалиемия является препятствием для применения лекарства, учитывается индивидуальная реакция на введение препарата.

Способ применения и дозы

Раствор вводят со скоростью 40 кап./мин, учитывая величину глюкозы в пределах 150 мг/дл в течение 14 дней.

Пациенту, находящемуся в состоянии шока, при наличии сосудистой недостаточности или аритмии рекомендуют вливать 50% состав глюкозы с 60 ЕД инсулина.

Пациентам, находящимся в удовлетворительном состоянии, вводят следующий объем инфузионного раствора: 18% состав глюкозы с 40 ЕД инсулина. Поддерживающее лечение построено по иной схеме: необходимо принять 10% раствор глюкозы одновременно с 20 ЕД инсулина.

Признаки передозировки

При сердечно-сосудистых заболеваниях может произойти передозировка полярки, увеличится концентрация калия свыше 4 ммоль/л, магния — более 1 ммоль/л, ухудшится состояние пациента с острым коронарным синдромом.

В некоторых случаях использование поляризующей смеси повышает риск смертности на 58% от тромбообразования и ухудшения состояния пациента при кардиогенном шоке. Передозировка полярки негативно сказывается на больных сахарным диабетом, усиливая ишемию миокарда.

Чтобы не ухудшить состояние пациента с инфарктом миокарда, величину калия устанавливают в сыворотке крови. Если она меньше 4 ммоль/л, вводят 60 ммоль КС1. Чтобы избежать передозировки, когда величина калия превышает 5,5 ммоль/л, его не добавляют в поляризующую смесь.

Признаки отравления препаратом проявляются следующими симптомами: слабостью, изменением частоты дыхания, у некоторых пациентов развивается сердечная недостаточность.

Передозировка лекарственного средства оказывает общий токсический эффект, может появиться нарушение сократимости или проводимости мышцы сердца.

Побочные эффекты

Сопутствующее действие препарата:

  • боль в месте инъекции ;
  • флебит в том случае, если концентрация вещества превышает 30 ммоль/л;
  • повышенное количество калия в крови при патологиях почек;
  • низкое АД;
  • нарушение чувствительности в конечностях;
  • частые экстрасистолы;
  • заболевания кожи.

Нередко побочное действие лекарства проявляется при нарушении работы почек. В этом случае калий превышает допустимую норму в плазме крови и может способствовать появлению интоксикации. У больного возникает полная сердечная блокада, повышенное количество хлора в сыворотке крови, ОПН, отсутствие урины, азотистое отравление.

Нередко врач диагностирует ацидоз, развившийся в результате прогрессирования сахарного диабета, острое обезвоживание. Введение препарата может вызвать поражение кишечника, непроходимость, атриовентрикулярную блокаду, болезнь Аддисона.

У пациента с ХПН при быстром введении раствора полярки развивается гиперкалиемия, которая нередко приводит к летальному исходу. Требуются особые методы предосторожности для беременных и кормящих грудью.

Условия отпуска из аптек и хранения

Лекарственное средство хранят в течение 2 лет при температуре +5…+30˚С. Для приобретения лекарства нужен рецепт, поляризующая смесь предназначена для использования в стационарах.

Северные надбавки и районный коэффициент 2017

Обновление: 11 августа 2017 г.

Работа в условиях Крайнего Севера крайне сложна для человека. Северные надбавки и районный коэффициент в 2017 году призваны стимулировать к работе в суровых условиях. Расчет надбавок и применение районных коэффициентов осуществляются работодателем.

Что такое «северная надбавка»

Северная надбавка является финансовым стимулом, позволяющим привлекать работников в районы, трудные для проживания. Обязательность применения северной надбавки всеми работодателями предусмотрена ст. ст. 315 и 317 ТК РФ. Она исчисляется в отношении работников, принятых по совместительству или трудящихся на постоянной основе. Помимо установленных на федеральном уровне, дополнительные надбавки могут устанавливаться областными и местными властями.

Как начисляется северная надбавка

Итоговое число надбавки зависит от конкретного региона, в котором осуществляется работа. Все районы Крайнего Севера в зависимости от процента надбавки делятся на 4 группы:

Размер надбавки Пример территории, на которых применяется коэффициент
100% Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО
80% Камчатский край
город Воркута
Республика Саха
Хабаровский край
50% Республика Карелия
Архангельская область
Ханты-Мансийский АО
30% Республика Бурятия
Республика Коми
Читинская область

В таблице указаны не все территории. Полный список указан в Приказе Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

Размер коррелирует со стажем работы. Северная надбавка начисляется на оклад, но не затрагивает выплаты, связанные с командировкой или отпуском, или материальные выплаты.

В зависимости от территории, на которой происходит работа, надбавка начисляется следующим образом:

Размер надбавки Методика начисления
100% по прошествии первых 6 месяцев – 10%, каждые следующие 6 месяцев – рост на 10% до достижения максимума
80% по прошествии первых 6 месяцев – 10%, каждые следующие 6 месяцев – рост на 10%, пока не достигнет 60%. Далее за каждый год надбавка растет на 10% до достижения максимума
50% после первых 12 месяцев – 10%, каждые последующие 12 месяцев – рост на 10% до достижения максимума
30% после первых 12 месяцев – 10%, каждые последующие 24 месяца – рост на 10% до достижения максимума

Северная надбавка для молодых специалистов

Государство заинтересовано не только в развитии северных районов, но и в привлечении на эту территорию молодых специалистов возраста до 30 лет. Надбавка как инструмент повышения рождаемости и численности населения применяется с советских времен.

Методика расчета северной надбавки в районах Крайнего Севера в 2017 году для молодых специалистов следующая:

Размер надбавки, положенный в регионе Методика начисления
100% первоначальная надбавка – 20%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 20%, пока не достигнет 60%. Следующее повышение надбавки – через год до 80%. Достижение максимальной суммы в размере 100% произойдет через год после 80%
80% первоначальная надбавка – 20%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 20%, пока не достигнет 60%. Следующее повышение надбавки – через год до максимальной ставки 80%
50% первоначальная надбавка – 10%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 10%, пока не достигнет 50%
30% первоначальная надбавка – 10%, после каждые полгода надбавка увеличивается еще на 10%, пока не достигнет 30%

Надбавки молодым специалистам доплачиваются после того, как они проживут не менее одного года на территориях Крайнего Севера.

Что такое «районный коэффициент»

Для привлечения и стимулирования работников были придуманы районный коэффициент и северная надбавка. Условия, из-за которых установлены коэффициенты, связаны с климатом, сложным для проживания и работы, отсутствием транспортной сети, плохой экологией. Коэффициент является множителем, который увеличивает оклад работника, доплаты, компенсации, пенсионные выплаты. Однако если пенсионер меняет место прописки, то он утрачивает право на районный коэффициент. Не умножаются отпускные, командировочные и северные надбавки. Диапазон коэффициентов варьируется от 1,1 до 2. Это означает, что в некоторых регионах с коэффициентом 2 человек будет получать в виде заработной платы оклад, увеличенный вдвое. Например, к таким территориям относятся Курильские острова или Чукотский АО. Полный перечень районов и применяемых на их территории коэффициентов указан в Информационном письме Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16.

Расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2019-2020

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Начисление надбавок по общим правилам

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

Что не включается в стаж для получения надбавки

На что начисляется надбавка

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

  • категории (группы) местности;
  • возраста трудящегося;
  • стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

  1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
  2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
  3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
  4. Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Начисление надбавок по общим правилам

Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:

Группа, к которой отнесена местность

Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)

Первоначальный размер надбавки (%)

Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)

Шаг увеличения надбавки (%)

Предельный размер надбавки (%)

6–12*

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.

Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:

Группа, к которой отнесена местность

Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)

Первоначальный размер надбавки (%)

Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)

Шаг увеличения надбавки (%)

Предельный размер надбавки (%)

6–12*

6–12*

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.

Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.

Пример

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Что не включается в стаж для получения надбавки

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

  1. Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
  2. Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
  3. Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

  • на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
  • единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
  • матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
  • вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

***

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

***