Реорганизация путем присоединения что делать с работниками

Содержание

Трудовые отношения при реорганизации учреждения

Что такое реорганизация юридического лица, знают, наверное, все. В государственных учреждениях она проводится даже чаще, чем в коммерческих организациях. Как правило, реорганизация связана с изменением организационно-правовой формы (когда, например, унитарное учреждение становится казенным), сменой собственника имущества учреждения, объединением нескольких организаций в одну и т.д. Данный процесс затрагивает не только организационные и финансовые отношения, но и трудовые. Что такое реорганизация? В каких формах она может происходить? Какие обязанности по отношению к работникам возникают у работодателя? В каких случаях они подлежат увольнению? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Реорганизация и ее формы

Понятие реорганизации в законодательстве отсутствует. Однако, как ее определяют некоторые специалисты, это прекращение или иное изменение правового положения юридического лица, влекущее отношения правопреемства юридических лиц, в результате которого происходят одновременно создание одного или нескольких новых юридических лиц и прекращение одного или нескольких прежних юридических лиц.

Согласно ст. 57 и 58 ГК РФ реорганизация юридического лица осуществляется в следующих формах:

— слияние, когда из нескольких юридических лиц, прекращающих свою деятельность, образуется новое юридическое лицо;

— присоединение, когда к одному юридическому лицу присоединяется другое юридическое лицо, прекращающее свою деятельность, и в итоге остается одно;

— разделение, когда одно юридическое лицо делится на несколько юридических лиц;

— выделение, когда из одного юридического лица выделяется другое юридическое лицо, при этом оба далее ведут свою деятельность;

— преобразование, когда юридическое лицо одного вида преобразуется в юридическое лицо другого вида, при этом первое прекращает свою деятельность (изменение организационно-правовой формы).

О реорганизации федеральных учреждений говорится в отдельном нормативном правовом акте — Постановлении Правительства РФ от 26.07.2010 N 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений». Согласно данному постановлению реорганизация федерального учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.

Решение о реорганизации федерального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является федеральным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения федерального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Правительством РФ.

Решение о реорганизации в форме слияния или присоединения, за исключением указанных случаев, принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

В силу ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Трудовые отношения

В статье 75 ТК РФ говорится о трудовых отношениях при реорганизации. При этом помимо реорганизации отдельно обозначены смена собственника имущества организации и изменение ее подведомственности.

Рассмотрим, что понимается под сменой собственника имущества организации и изменением ее подведомственности.

Смена собственника имущества организации согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» — это переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности:

— при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ);

— при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (ст. 235 ГК РФ);

— при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;

— при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот.

Смена собственника имущества государственного учреждения — это, по сути, реорганизация в форме преобразования.

Что касается изменения подведомственности (подчиненности) организации, то это означает передачу организации из ведения (подчинения) одного органа в ведение (подчинение) другого органа.

Итак, ст. 75 ТК РФ установлено, что при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) либо изменении типа государственного или муниципального учреждения трудовые договоры с работниками не расторгаются. Исключением является возможность расторжения трудовых договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации. С указанными лицами новый собственник может расторгнуть трудовые договоры не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности.

Примечание. Право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права (ст. 564 ГК РФ).

При расторжении трудовых договоров с данными лицами новый собственник обязан выплатить им компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков этих работников (ст. 181 ТК РФ). Основанием для расторжения трудового договора в таких случаях будет п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — смена собственника имущества организации.

Статьей 75 ТК РФ также установлено право работника отказаться от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности организации, ее реорганизацией либо изменением типа государственного или муниципального учреждения. Трудовой договор в данных случаях прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, изменением типа государственного или муниципального учреждения).

Оформление документов

Как уже было сказано, трудовые отношения с работниками при смене собственника имущества организации (за исключением лиц, установленных ч. 1 ст. 75 ТК РФ), реорганизации, изменении подведомственности сохраняются. То есть трудовые договоры остаются прежними. Но к ним необходимо заключить дополнительные соглашения.

Однако прежде работодателю следует уведомить работников о предстоящей реорганизации, смене собственника имущества или изменении подведомственности, а также о праве работников прекратить в связи с этим трудовые отношения.

Такая обязанность законодательством не установлена, если только одновременно с реорганизацией не изменяются условия трудового договора или не происходит сокращение численности работников или штата. Однако в целях реализации работниками права на прекращение трудовых отношений, установленного в ст. 75 ТК РФ, сделать это все же нужно. Здесь возникает вопрос: когда нужно направлять такое уведомление? Поскольку Трудовым кодексом данный вопрос не регулируется, следует руководствоваться иными положениями. Так, в случае, когда реорганизация сопровождается изменением условий труда работника (места работы, структурного подразделения, условий оплаты труда, должности и т.д.), уведомление направляется за два месяца до предстоящих изменений в силу ст. 74 ТК РФ.

При этом нужно иметь в виду, что уведомить следует всех работников, в том числе находящихся в отпуске или на больничном.

Так, пока работница находилась в очередном отпуске, МУ было реорганизовано в краевое государственное образовательное учреждение «Специальный (коррекционный) детский дом N 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья». В связи с реорганизацией увеличилось число детей, в результате подлежал изменению режим работы данной сотрудницы. О таком изменении до ее выхода из очередного отпуска в установленном порядке (а именно за два месяца) работницу не предупреждали.

Работать в новом режиме сотрудница отказалась, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности, а затем уволена.

Однако судом она была восстановлена в прежней должности с выплатой ей заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, а увольнение при таких обстоятельствах было признано незаконным (Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 27.04.2011 по делу N 33-2747/2011).

Если же никаких изменений в условиях труда не планируется, уведомить работников нужно в кратчайший срок с момента государственной регистрации изменений при реорганизации или вступления в силу нормативного правового акта при изменении подведомственности. При этом необязательно уведомлять каждого работника под подпись, а можно довести до сотрудников данную информацию устно или путем размещения на доске объявлений и т.п. При этом следует указать на право работников прекратить трудовые отношения путем подачи соответствующего заявления.

С работниками, предоставившими такое заявление, трудовой договор расторгается. В трудовую книжку вносится следующая запись: «Трудовой договор прекращен вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с реорганизацией организации, пункт 6 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».

А по какому основанию следует уволить работника, если он не согласен на продолжение работы по причине изменения условий трудового договора: по п. 6 или 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора)?

Поскольку никаких разъяснений по этому вопросу нет, считаем, что проще и целесообразнее будет увольнение по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В любом случае работник всегда может уволиться по собственному желанию.

Обратите внимание! Увольнение работника по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ следует оформлять после завершения реорганизации, то есть с момента внесения записи в государственный реестр.

С работниками, которые продолжают трудиться, необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. В соглашениях указываются все изменения, в том числе изменения в условиях трудового договора, произошедшие в результате реорганизации. Кроме того, необходимо внести запись в трудовую книжку.

Поскольку Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, не регулирует порядок внесения в трудовую книжку подобных записей, предполагается, что запись в данном случае должна быть аналогичной записи об изменении наименования организации (п. 3.2 указанной инструкции), например: «Муниципальное унитарное предприятие «Факел» реорганизовано в форме преобразования в закрытое акционерное общество «Светоч» с 15.07.2014″.

Сокращение штата при реорганизации

Довольно часто при реорганизации учреждения (например при слиянии, разделении, выделении) происходит сокращение численности работников или штата.

В Письме Роструда от 05.02.2007 N 276-6-0 по этому поводу отмечено, что реорганизация может сопровождаться фактическим сокращением численности работников или штата организации. При этом, как правило, изменяется штатное расписание, в него могут вводиться новые структурные подразделения, должности, отдельные должности могут из него исключаться.

В этом случае, как указывают чиновники, можно говорить не о приоритетном праве на прием на работу, а о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности работников или штата. Преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию), лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Обратите внимание! Если в новом штатном расписании должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется.

Согласно ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности работников или штата работники предупреждаются работодателем персонально под подпись не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника трудовой договор с ним может быть расторгнут и до истечения указанного срока.

Таким образом, за два месяца до реорганизации, которая сопровождается сокращением штата, работники должны быть уведомлены об этом. Кроме того, работодатель обязан предложить сокращаемому работнику другую имеющуюся у него работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ. Сделать все это можно в одном уведомлении.

Следует отметить, что если сокращение численности работников или штата осуществляется в связи со сменой собственника имущества организации, то в силу ч. 4 ст. 75 ТК РФ такое сокращение допускается только после государственной регистрации права собственности новым собственником. То есть только после регистрации права собственности новый собственник начинает процедуру сокращения.

Если работник отказывается работать по новой вакантной должности или такая должность в организации отсутствует, трудовой договор с ним прекращается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 ТК РФ).

Если трудовой договор расторгается ранее двухмесячного срока, работнику выплачивается дополнительная компенсация в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Обратите внимание, что если работник подлежит увольнению в связи с сокращением штата или численности работников, то замена данного основания для увольнения на увольнение по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или по собственному желанию может быть признана судом незаконной, поскольку лишает работника права на получение гарантий, установленных Трудовым кодексом в случае увольнения по сокращению штата.

Отдельно об отпуске

Поскольку работодатели часто допускают ошибки при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков в случае реорганизации, данный вопрос заслуживает отдельного внимания.

Напомним, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Обратите внимание! График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).

Как было сказано выше, при реорганизации учреждения (в том числе при смене собственника имущества) трудовые отношения продолжаются, соответственно, у работника сохраняется право на отпуск и стаж для предоставления отпуска не прерывается. А графики отпусков, составленные до реорганизации, сохраняют свою силу. Таким образом, работники должны отправиться в отпуск в соответствии с действующим графиком отпусков.

Вопрос. Работнику за период работы с 05.01.2014 по 04.01.2015 согласно графику отпусков должен быть предоставлен отпуск продолжительностью 40 календарных дней с 30.09.2014 по 10.11.2014. С 01.11.2015 в учреждении планируется реорганизация. Может ли работодатель до реорганизации предоставить отпуск не в количестве 40 дней, а пропорционально отработанному сотрудником до реорганизации времени?

Поскольку трудовые отношения с работниками продолжаются, отпуск должен предоставляться согласно графику отпусков. При этом по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

В статье 124 ТК РФ установлены случаи переноса отпуска на другой срок. В исключительных случаях, когда предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Таким образом, если работник согласен на разделение отпуска на части и перенос второй части отпуска на другое время (в данном случае — после реорганизации) или на следующий рабочий год, сделать это можно. При этом с работника нужно запросить заявление с просьбой о разделении и переносе отпуска, также необходимо внести изменения в график отпусков.

Если же работник не согласен, работодатель обязан предоставить ему отпуск согласно графику в полном объеме независимо от того, приходится ли он на период реорганизации.

Если работник воспользовался своим правом на прекращение трудового договора в связи с реорганизацией по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в день увольнения ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Такое же правило действует в случае, когда реорганизация сопровождается сокращением численности работников или штата. То есть если работник увольняется в связи с сокращением численности работников или штата, а согласно графику отпусков ему установлен отпуск до истечения двух месяцев до расторжения трудового договора либо он частично выходит за пределы этого срока, то отпуск ему должен быть предоставлен.

Кроме того, согласно ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Также обратите внимание на то, что при выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работника согласно Правилам об очередных и дополнительных отпусках, утвержденным НКТ СССР 30.04.1930 N 169, в случае ликвидации предприятия или учреждения либо отдельных его частей, сокращения штата или работ, а также при реорганизации или временной приостановке работ работник, проработавший от 5,5 до 11 месяцев, получает полную компенсацию, то есть за весь положенный ему ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск.

* * *

Подводя итог, обратим ваше внимание на основные моменты, связанные с реорганизацией учреждения.

1. В случае реорганизации учреждения трудовые отношения с работниками продолжаются. Исключение составляет возможность прекращения трудовых отношений с руководителем, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации.

2. Работники должны быть уведомлены о предстоящей реорганизации, в результате которой изменяются условия трудового договора либо сокращается штат или численность работников, за два месяца.

3. Работникам должны сообщить о любой реорганизации в целях реализации ими права на увольнение по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

4. С работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, а также вносятся записи в их трудовые книжки о реорганизации учреждения.

5. Очередной ежегодный отпуск предоставляется работникам в реорганизованном учреждении согласно графику отпусков, утвержденному до реорганизации.

6. При желании работника прекратить трудовые отношения в связи с реорганизацией, сменой собственника или изменением подведомственности он увольняется по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ после государственной регистрации изменений или вступления в силу нормативного правового акта об изменении подведомственности. Никакие пособия при таком увольнении работнику не выплачиваются.

7. Если при реорганизации происходит сокращение численности работников или штата, работники увольняются по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой им выходного пособия.

Письмо о правопреемственности организации

Письмо о правопреемственности организации, образец которого можно скачать здесь, не имеет унифицированной формы. Однако оно является надежным способом информирования деловых партнеров, банков и других вовлеченных в деловые процессы субъектов.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк письма о правопреемственности организации .docСкачать образец письма о правопреемственности организации .doc

Правопреемственность

Правопреемственность может возникнуть в случаях, когда какая-либо компания была реорганизована, произошло слияние, присоединение, преобразование. Но при этом обязательно поменялась ее организационно-правовая форма (ОАО стало ООО, ООО стало ИП и т.д.). Также правопреемство может осуществляться на основании существующего законодательства.

К сведению! Правопреемником может выступать как вновь созданное юридическое лицо, так и уже существующее. Это будет зависеть от конкретной ситуации.

Главное, чтобы был правильно составлен передаточный акт.

Правопреемство бывает универсальным. Это ситуация, когда все имущественные и неимущественные права, обязанности, услуги, договора и пр. переходят от одной организации к другой. Такой вид является наиболее удобным. Но иногда складываются такие обстоятельства, при которых компания подразделяется на две (три и т.д.) отдельные. В этом случае правопреемственность произойдет не полностью, она будет сингулярной. Все права и обязанности будут разделены между двумя возникшими организациями в соответствии с составленным разделительным балансом.

Подробнее об этих нюансах можно посмотреть в 128 и 59 статьях Гражданского кодекса.

Правопреемник при ликвидации какой-либо организации не должен облагаться никакими налогами. Но если налоговики ранее обнаружили нарушения, то ответственность за эти нарушения никто не отменял. Следовательно, наказание понесет правопреемник.

Таким образом, о правопреемственности организации могут свидетельствовать:

  • передаточный акт (при ликвидации, слиянии, присоединении);
  • разделительный баланс (при разделении).

Составление письма

Письмо имеет лишь информационный характер и ставит своей целю массово уведомить деловых партнеров, банки и прочие учреждения о том, что организация является чьим-либо правопреемником.

Начинается документ с общей для большинства документов шапки. В идеале бумага печатается на фирменном бланке. Но в большинстве случаев его составляет свежесозданная организация, которая еще не успела заказать их изготовление.

По этой причине необходимо не упускать из виду, что в письме на самом верху страницы прописываются наименование компании, которая принимала участие в реорганизации (слилась, присоединилась и пр.), ее реквизиты: адрес, ИНН, ОГРН, контактный телефон.

Также в верхней части деловых писем помещаются:

  • Информация об адресате. Максимально конкретные сведения о том, кому направлено письмо. Если это сотрудник организации, то можно просто указать должность.
  • Номер письма. Необходим для указания в журналах регистрации исходящих писем.
  • Дата составления.

Основная часть обязательно должна содержать следующие данные:

  • Наименование организации и что с ней произошло: ликвидация, присоединение, слияние либо другой вид реорганизации.
  • Юридический адрес организации.
  • Название организации-правопреемника.
  • Какие действия требуются от адресата. Это может быть переделывание документов, закладка определенных планов в проектную документацию и прочее.

Если это нужно, то указывают реквизиты организации-правопреемника для точности указания в документации: юридический адрес, ИНН, ОРГН, КПП. Заканчивается письмо подписью ответственного лица (генерального директора), по возможности – печатью.

Дополнения

Деловое письмо должно быть составлено кратко и аргументировано. Однако если того требует сложившаяся ситуация, в этом документе может прописываться, имеются ли у правопреемника сертификаты соответствия на оборудование.

Принципиально важно направить письма такого содержания компаниям-контрагентам заранее. Так они смогут скорректировать планы, согласовать договора, составить соответствующие бухгалтерские отчеты.

Если говорить о том, кем должен подписываться документ, то это должно быть то лицо, от которого направлено письмо. В большинстве случаев о предстоящей реорганизации компании известно заранее. Особенно в том случае, если правопреемственность наступает по взаимному согласию, с составлением договора.

Как узнать правопреемника

На практике не все организации считают нужным сообщать о том, что они являются правопреемниками той или иной компании. А для партнеров это является принципиально важным нюансом отношений.

Узнать о том, кто и какие права и обязанности получил, можно, ознакомившись со следующей документацией (копии ее можно запросить при деловой переписке):

  • Решением собрания учредителей о реорганизации (или единственного учредителя).
  • Уставом компании.
  • Передаточным актом либо разделительным балансом. В этих документах обязательно есть полное наименование компании-правопреемника и данные о ней. Более того, если таких организаций несколько, по бумагам можно определить, какие права и обязанности переходят от одной компании к другой.

Налоги

При реорганизации компании, естественно, выплачивается государственная пошлина. А правопреемственность от одной компании к другой налогом не облагается. В Налоговом кодексе эти моменты прописаны в 50 статье.

Обязательства

При реорганизации необязательно ставить в известность кредиторов компании. По закону достаточно будет опубликовать эту информацию в СМИ. Так что компаниям-кредиторам необходимо зорко следить за возможными реорганизациями. Эта юридическая лазейка помогла не одной компании уйти от погашения долговых обязательств. Юристы частенько с этим сталкиваются.

К счастью, есть и честные организации, которые пишут письмо о правопреемственности организации, для того чтобы не поставить своих контрагентов в неудобную ситуацию.

Особенности увольнения при реорганизации

Реорганизация бюджетных учреждений, проходящая с целью оптимизации системы образования, стала причиной увольнения многих сотрудников, в том числе руководителей. Особенности такого увольнения — тема настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя является одним из оснований прекращения трудового договора, что следует из п. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В ст. 81 ТК РФ перечислены случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Изменение подведомственности (подчиненности) учреждения или его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не входят в указанный перечень.

Вопросы трудовых отношений при изменении подведомственности (подчиненности) учреждения или его реорганизации оговариваются в ст. 75 ТК РФ, где отмечается, что изменение подведомственности учреждения или его реорганизация не могут являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Данное ограничение касается и трудовых отношений с руководителем реорганизуемого юрлица.

Реорганизация — это изменение количества (состава) первоначально существующих юридических лиц либо вида юридического лица по правилам, установленным ст. ст. 57, 58 ГК РФ. Согласно абз. 2 п. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юрлица в форме присоединения к нему другого юрлица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица <1>. При реорганизации-присоединении деятельность присоединяемого учреждения прекращается, а его права и обязанности переходят к юридическому лицу, присоединяющему к себе данное учреждение, в соответствии с передаточным актом (п. 2 ст. 58 ГК РФ). В отличие от ликвидации юридического лица названный вид реорганизации предполагает правопреемство.

<1> Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Вопрос: Можно ли уволить работников присоединяемой организации? Если да, то на каком основании?

Расторжение трудового договора в связи с реорганизацией незаконно. Однако работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работниками присоединяемого учреждения по другим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством. После присоединения организации возможно фактическое сокращение численности или штата работников.

К сведению. Решение об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации принимает исключительно работодатель в силу своей компетенции. Он вправе расторгнуть трудовой договор с работником, если соблюдены порядок увольнения и гарантии, закрепленные в ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 179, ч. 1 и 2 ст. 180 ТК РФ.

Следовательно, штатное расписание будет меняться: в нем могут появиться новые структурные подразделения, должности, отдельные должности могут из него исключаться. Причиной увольнения в этом случае станет сокращение численности или штата организации, то есть расторжение трудового договора будет происходить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Рассмотрим ситуацию на примере Апелляционного определения Курского областного суда от 25.09.2014 по делу N 33-2097/2014. Работник образовательного учреждения был уволен в связи с сокращением штата после реорганизации и обратился в суд. Отказывая истцу в восстановлении на работе, судебные органы исходили из того, что образовательное учреждение, в котором работал истец, реорганизовано, должность, которую он занимал, сокращена, процедура увольнения в связи с сокращением штатов работодателем — комитетом образования и науки — соблюдена. Распоряжением администрации организация, где работал истец, была присоединена к техникуму. Присоединение происходило согласно утвержденному порядку создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений.

Вопрос о сокращении штатной численности работников обсуждался на собрании трудового коллектива, что подтверждено соответствующим протоколом. Истец был ознакомлен с приказом и предстоящими реорганизационными мероприятиями. С момента исключения учреждения из ЕГРЮЛ оно стало считаться реорганизованным, а его штатное расписание утратило силу.

Должность, которую занимал истец, в новом штатном расписании отсутствовала. Поэтому у комитета имелись правовые основания для расторжения с истцом трудового договора в связи с сокращением штата. Истец был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Вопрос: При сокращении штата преимущественное право на сохранение трудовых отношений имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией. Как подтвердить данное преимущество?

Если трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, то именно работодатель обязан доказать наличие законного основания для увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения <2>.

<2> Пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

При возникновении судебного спора о преимущественном праве на сохранение трудовых отношений суд рассматривает доказательства, свидетельствующие о высоком качестве работы, выполнении работником ответственных заданий либо большего объема работы по сравнению с работниками, занимающими аналогичные должности или выполняющими работу по той же профессии и одинаковой степени сложности, данные о поощрении работника за высокие показатели в труде и т.д.

Если работодатель не сможет обосновать свой выбор, то у уволенного работника будет шанс выиграть дело. Например, Верховный суд Республики Татарстан в Апелляционном определении от 19.06.2014 по делу N 33-7919/2014 указал, что работодатель не имел права отдавать предпочтение другому работнику по причине более высокой квалификации, поскольку доказательств этого утверждения представлено не было. Кроме того, занимаемая истцом должность руководителя была единственной в реорганизуемом учреждении, то есть правила ч. 1 ст. 179 ТК РФ, предполагающие выбор более квалифицированного сотрудника, не могли быть применены в описанной ситуации.

Вопрос: Имеет ли право новый работодатель уволить руководителя организации? Положены ли уволенному руководителю компенсационные выплаты?

Право работодателя на увольнение руководителя возникает при смене собственника имущества организации. Как следует из положений ст. 75 ТК РФ, новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности может расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Вышеупомянутое право нового собственника закреплено также в п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. О допустимости увольнения на основании названного пункта в связи со сменой собственника имущества организации в отношении указанных лиц говорится и в п. 32 Постановлении Пленума ВС РФ N 2. Причем в случае расторжения трудового договора новый собственник обязан выплатить увольняемым компенсацию в размере не ниже трехкратного среднего месячного заработка, что предусмотрено ст. 181 ТК РФ. Установленная компенсация выплачивается исключительно в случае расторжения трудового договора по инициативе работодателя в связи со сменой собственника имущества организации, то есть по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Иными словами, если речь идет об увольнении работника по инициативе работодателя, то в соответствии с ч. 1 ст. 75 ТК РФ исключительное право на расторжение трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером принадлежит новому собственнику имущества.

Однако бывают ситуации, когда руководитель при смене собственника сам подает заявление об уходе. В этом случае он не может рассчитывать на компенсацию, предусмотренную ст. 181 ТК РФ, поскольку расторжение трудового договора происходит по совершенно другому основанию, а именно по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации). Данное увольнение связано с волеизъявлением работника и по закону не относится к исключительной компетенции нового собственника.

Прекращение трудового договора по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ тоже не входит в перечень оснований для выплаты выходного пособия при увольнении по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, которые поименованы в ст. 178 ТК РФ.

Но увольняемым специалистам следует знать, что могут быть предусмотрены другие случаи выплаты выходных пособий, в том числе повышенного размера (ч. 4 ст. 178 ТК РФ). То есть обязанность по выплате работнику, уволенному по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, компенсации в размере трех средних месячных заработков может быть установлена локальными актами работодателя и трудовым договором с работником или региональным законодательством.

Особенности выплаты пособий при увольнении руководителя

—————————————————————————¬
¦ Увольнение руководителя, его заместителей, главного бухгалтера ¦
L————————T————————————T————
¦/ ¦/
————————————————-¬————————¬

¦По собственному желанию (п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ)¦¦ По инициативе ¦
¦ ¦¦работодателя (п. 4 ч. 1¦
¦ ¦¦ ст. 81 ТК РФ) ¦
L————T————————T————L————T————
¦/ ¦/ ¦
————————¬————————¬ ¦
¦ Выплаты выходных ¦¦ Выплаты выходных ¦ ¦
¦ пособий установлены ¦¦ пособий не установлены¦ ¦
L————T————L———————— ¦
¦/ ¦/
————————¬ ————————¬
¦Компенсационные выплаты¦ ¦Компенсационные выплаты¦
¦ согласно актам ¦ ¦ в размере 3 окладов ¦
¦ работодателя, ¦ ¦ (ст. 181 ТК РФ) ¦
¦ региональному ¦ ¦ ¦
¦законодательству и т.д.¦ ¦ ¦
L———————— L————————

Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 08.09.2014 по делу N 33-8618. Главный бухгалтер, уволенный по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, обратился в суд с иском о взыскании выходного пособия при увольнении. Согласно указанной статье основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника, с изменением подведомственности (подчиненности) учреждения либо его реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения. Было установлено, что в локальных актах работодателя и трудовом договоре с истцом, региональном законодательстве обязанность по выплате работнику, уволенному по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, компенсации в размере трех средних месячных заработков оговорена не была. Суд пришел к выводу, что правовых оснований для взыскания с работодателя в пользу уволенного бухгалтера компенсации в размере трех месячных заработков в соответствии со ст. 181 ТК РФ нет.

Вопрос: Возможно ли расторжение трудового договора с руководителем реорганизуемого учреждения по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ?

Расторжение трудового договора по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Руководитель, его заместители и главный бухгалтер не могут быть уволены по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации.

Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ), при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК РФ), при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот, при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот.

А вот в ходе реорганизации учреждения, например в форме присоединения, собственник не меняется, поэтому увольнение руководителя по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконно.

Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение ВС Республики Татарстан по делу N 33-7919/2014. В суд обратился директор МБУ «Информационно-методический центр», уволенный в связи со сменой собственника имущества организации. Суд установил, что смены собственника и перехода права собственности к иному собственнику в данном случае не произошло. Истец был уволен в ходе реорганизации учреждения в форме присоединения к МКУ «Управление образования района». В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ любая реорганизация учреждения не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Из названной нормы следует, что трудовые отношения с работниками продолжаются автоматически. Суд признал увольнение незаконным.

Вопрос: Имеет ли право работодатель уволить сотрудника по сокращению штатов без предложения свободных должностей, если в организации нет вакансий?

При сокращении штата работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся вакансию в силу п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Причем работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работник должен дать письменное согласие на предстоящий перевод.

Увольнение по сокращению численности штата без предложения вакансий допускается, если невозможно перевести работника на вакансию, соответствующую его квалификации, на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Отсутствие вакансий должно быть подтверждено соответствующими документами, например служебными записками начальника отдела кадровой службы. Работодатель направляет увольняемому работнику информацию о невозможности предоставить ему соответствующую должность и предупреждает о предстоящем увольнении. Пример увольнения, произведенного исходя из требований трудового законодательства, рассматривался в Апелляционном определении Курского областного суда по делу N 33-2097/2014.

Некоторые работодатели знакомят увольняемых сотрудников с имеющимися вакантными должностями отдельным документом. Однако это удобнее делать при помощи уведомления об увольнении, включив в него соответствующую информацию.

Следует обратить внимание, что у работодателя нет обязанностей по трудоустройству сотрудника, уволенного по сокращению штата.

Вопрос: Какие вакансии можно предложить руководителю реорганизуемого учреждения?

Если в штатном расписании образованного в результате реорганизации учреждения должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется — изменяются условия трудового договора: если работник согласен с изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются. Однако у организации может быть только один руководитель, дублирующая должность не предусмотрена. Но поскольку присоединяющая организация расширяется, в ее штатном расписании могут появиться должности заместителей, которые в первую очередь должны быть предложены руководителям присоединяемых организаций. Работодателю следует помнить, что он обязан предложить руководителю присоединяемого учреждения все имеющиеся вакансии, в том числе нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу.

Увольнение руководителя присоединяемого учреждения возможно, если:

  1. руководитель отказался от всех предложенных вакансий;
  2. вакансий нет.

Предлагать руководителю реорганизуемого учреждения должность в учреждении, не участвующем в процессе присоединения, работодатель не имеет права. Рассмотрим незаконное увольнение, отмененное Апелляционным определением ВС Республики Татарстан по делу N 33-7919/2014.

В сентябре 2013 г. Минобразования Республики Татарстан направило главам муниципальных образований письмо по созданию единого управления образования в каждом муниципальном районе. Было предложено объединить отделы и управления образования с информационно-методическими центрами и сформировать состав муниципальных служащих таким образом, чтобы директора центров стали в результате объединения заместителями начальника управления по учебно-методической работе. Работодатель — МКУ «Управление образования района» — отказал руководителю реорганизуемого учреждения в переводе на вновь созданную должность, объяснив это отсутствием вакансий, и предложил ему занять пост директора гимназии. Отказ от предложения послужил поводом для увольнения по инициативе работодателя.

Суд определил, что у нового работодателя до расторжения с истцом трудового договора была введена штатная должность, которая исходя из положений ст. 74 ТК РФ предназначалась именно истцу. Однако ответчик в порядке перевода принял на нее другого работника центра. Судом было установлено, что на момент расторжения трудового договора у работодателя имелись и другие вакансии, но они тоже не были предложены истцу.

Суд посчитал, что увольнение произведено с нарушением процедуры. Работодатель не получил от истца письменного отказа от продолжения работы в учреждении-правопреемнике. В новом учреждении имелись вакансии, которые не были предложены истцу для замещения, в том числе вновь введенная и подходящая должность заместителя начальника по учебно-методической работе. Истец не отказывался от данной вакансии, наоборот, хотел ее получить. А предложение поста директора гимназии не имело правового значения, поскольку названная должность не относилась к реорганизованному учреждению. Суд установил, что действия работодателя не соответствуют гарантиям, установленным ст. ст. 81, 82, 178 — 180 ТК РФ.

Вопрос: Должно ли при увольнении по сокращению штатов учитываться мнение профсоюза?

Если увольняемый по сокращению штата работник является членом профсоюза, то работодатель обязан направить в выборный орган первичной профорганизации проект приказа, копии документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении, — таково требование ч. 1 ст. 373 ТК РФ. Профсоюз в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов должен направить работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Если ответа нет или мнение предоставлено в более поздний срок, работодатель имеет право продолжить процедуру увольнения (ч. 2 ст. 373 ТК РФ). Пример — Апелляционное определение Курского областного суда по делу N 33-2097/2014.

Вопрос: В результате реорганизации учреждение было ликвидировано, работники уволены. Однако впоследствии оно возобновило свою работу, но уже под другим названием. Законно ли увольнение?

Решение о ликвидации юридического лица может служить основанием увольнения работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Такое решение должно быть принято в установленном порядке <3>. Причем не имеет значения, кто и на каком основании ликвидирует юридическое лицо. При ликвидации юридического лица его деятельность полностью прекращается. Если в порядке универсального преемства его права и обязанности переходят к другим лицам, то данный процесс не является ликвидацией (ст. 61 ГК РФ).

<3> Пункт 28 Постановления Пленума ВС РФ N 2.

Если уволенный работник обратится в суд, то работодателю придется доказывать не только наличие формального основания для увольнения, но и тот факт, что организация была ликвидирована в соответствии со ст. ст. 61, 62 ГК РФ, то есть на законных основаниях не только юридически, но и фактически: прекращена без последующего возобновления ее уставная деятельность, права и обязанности в порядке правопреемства не перешли к другим лицам.

При рассмотрении дела исследуются акты приема-передачи имущества, уставы, штатные расписания ликвидированной и вновь созданной организаций. Если выяснится, что права и обязанности, имущество и работники (в большей части) ликвидированного юрлица перешли к вновь созданному юрлицу, то ликвидация будет считаться недействительной, поскольку, по сути, произошла реорганизация. При реорганизации увольнять работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нельзя, их можно увольнять только по сокращению штата, то есть по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предварительно предложив все подходящие вакансии.

Рассмотрим в качестве примера Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 26.02.2015 по делу N 33-1950/2015. Костюмерша, работавшая во дворце культуры (ДК), была уволена по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией учреждения. Решение о ликвидации ряда учреждений культуры было принято районной администрацией, в список попали два музея, ДК, централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений культуры и отдел культуры районной администрации. Суд первой инстанции, куда обратилась уволенная сотрудница (а впоследствии и апелляционный суд), посчитал прекращение трудового договора незаконным. Принимая решение, суды руководствовались следующим. Было установлено, что деятельность ДК не прекратилась. Она стала осуществляться МБУ «Отдел культуры района», куда в качестве структурного подразделения вошли якобы ликвидированный ДК, сельские дома культуры на территории района, которые ранее входили в качестве структурных подразделений в состав ДК. Судебная коллегия посчитала, что в описанной ситуации имеет место присоединение ДК к МБУ «Отдел культуры района» с сохранением в качестве структурного подразделения учреждения, к которому осуществлено присоединение. То есть ликвидация ДК была формальной, поскольку была проведена с сохранением деятельности ликвидированного учреждения за МБУ «Отдел культуры района» и включением в его состав районного ДК. Увольнение было признано незаконным.

Д.Ю.Панина

Эксперт журнала

«Руководитель

бюджетной организации»

«Отдел кадров», 2008, N 2

Как правильно оформить продолжение трудовых отношений при реорганизации и смене собственника организации

Нередко предприниматели приходят к выводу, что их бизнес станет более эффективным, если его организовать в другой форме. При этом им кажется необходимым разделить предприятия или, наоборот, их укрупнить. Для того чтобы изменить структуру организации, в гражданском законодательстве предусмотрена процедура реорганизации юридического лица (ст. 57 ГК РФ). Под реорганизацией понимается изменение структуры юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Эта операция может быть осуществлена по решению учредителей (участников) организации либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация возможна только с согласия уполномоченных государственных органов или по решению суда. Данные случаи рассмотрены в ст. ст. 27 и 38 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции». При реорганизации предприятий всегда возникает много различных вопросов, причем как у бухгалтеров, так и у кадровиков. Как следует оформить продолжение трудовых отношений с работниками? Какие категории работников могут быть уволены? Как правильно внести запись в трудовую книжку? Давайте разберемся.

Что такое реорганизация?

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации в форме присоединения к одному юридическому лицу другого первое считается реорганизованным с момента внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица. Согласно ст. 58 ГК РФ порядок правопреемства при реорганизации следующий:

— при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом;

— при присоединении одного юридического лица к другому к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом;

— при разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим организациям в соответствии с разделительным балансом;

— при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом;

— при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В ст. 75 ТК РФ сказано, что реорганизация юридического лица не может служить основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Однако в Письме Роструда от 05.02.2007 N 276-6-0 разъяснено, что при реорганизации возможно фактическое сокращение численности или штата работников организации. При этом, как правило, изменяется штатное расписание: в него могут вводиться новые структурные подразделения, должности, отдельные должности могут из него исключаться.

В этих условиях у сотрудников с более высокой производительностью труда и квалификацией возникает преимущественное право на оставление на работе.

Согласно ст. 179 ТК РФ при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

— семейным при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

— инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В вышеуказанной статье также отмечается, что преимущественным правом на оставление на работе могут воспользоваться и другие категории сотрудников, если это будет указано в коллективном договоре или ином локальном акте работодателя. Если работники все же попали под сокращение, то необходимо уведомить их об этом персонально под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 ТК РФ). При этом в соответствии со ст. 178 ТК РФ сотрудники, попавшие под сокращение, имеют право на выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев со дня увольнения.

Если же в новом штатном расписании должность работника сохранена, оснований для увольнения по сокращению штата не имеется. В этом случае изменяются условия трудового договора (наименование, место работы и др.), о чем работник также не позднее чем за два месяца должен быть извещен в письменной форме (ст. 74 ТК РФ). Если он согласен с такими изменениями, трудовые отношения с ним продолжаются и он переводится без расторжения трудового договора (Письмо Роструда от 05.09.2006 N 1553-6).

Оформляем трудовую книжку

при различных формах реорганизации

Реорганизацией предприятия в виде преобразования считается смена организационно-правовой формы. На основании ст. 75 ТК РФ перезаключать договоры с сотрудниками организации не требуется. Но необходимо внести запись об изменениях в трудовую книжку. В п. 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (далее — Инструкция), утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек», сказано, что при смене организационно-правовой формы организации необходимо будет сделать запись отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе».

Если реорганизация общества происходит в порядке присоединения (слияния, разделения, выделения) одного юридического лица к другому, то трудовые отношения с сотрудниками присоединенной организации, продолжаются в силу ст. 75 ТК РФ. Специалисты, желающие работать в компании-правопреемнике, не увольняются. При этом какого-либо письменного согласия от работника на продление трудового договора не требуется. Работник, не пожелавший остаться в компании-правопреемнике, должен выразить свой отказ в письменной форме (ст. 80 ТК РФ). Если работник захотел остаться в новой организации, то в этом случае реорганизуемому предприятию не нужно оформлять перевод сотрудников на новое место работы или их увольнять, а потом принимать в штат компании-правопреемника. В Инструкции, к сожалению, отсутствует пункт, объясняющий, как правильно сделать запись в трудовой книжке. Некоторые специалисты Пенсионного фонда рекомендуют сделать следующую запись в графе 3 раздела «Сведения о работе»: «ООО «Альфа» с такого-то числа реорганизовано путем присоединения (слияния, разделения, выделения) к ООО «Гамма». При этом в графе 4 указывается основание для внесения данной записи. Основанием в этом случае будет являться решение (протокол) с указанием его номера и даты.

Внимание! В связи с тем что по вопросу внесения записи в трудовую книжку при реорганизации различными способами в Инструкции указаний нет и в законодательстве ничего не прописано, при заполнении трудовой книжки лучше еще раз обратиться к сотрудникам регионального отделения Пенсионного фонда за разъяснениями.

А если в компании-правопреемнике работник переводится на новую должность, в его трудовой книжке делается две записи. Сначала делается запись о реорганизации предприятия, а затем о принятии на должность. При этом они вносятся в трудовую книжку только на основании соответствующего приказа (распоряжения).

Согласно ст. 84.1 ТК РФ при увольнении сотрудника запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса или иного федерального закона, а также со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона. В трудовую книжку работника при этом вносится следующая запись: «Трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю (ООО «Рубин»), п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации». Данный порядок установлен п. 6.1 Инструкции. В этом пункте говорится, что при увольнении (расторжении трудового договора) в связи с переводом работника на другую постоянную работу к другому работодателю (в другую организацию) в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки указывается, в каком порядке осуществляется перевод — по просьбе работника или с его согласия.

Отметим также, что при приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе 3 делается запись о приеме на работу в соответствии с п. 3.1 Инструкции, с указанием, что работник принят в порядке перевода (п. 6.1 Инструкции).

Пример. ООО «Аметист» реорганизовано путем присоединения к ООО «Изумруд».

В связи с этим в трудовых книжках работников делаются следующие записи:

N
записи

Дата

Сведения о приеме на работу,
переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении
(с указанием причин и ссылкой
на статью, пункт закона)

Наименование,
дата и номер
документа,
на основании
которого внесена
запись

число

месяц

год

Общество с ограниченной

ответственностью «Аметист»

(ООО «Аметист»)

Принят на должность начальника

Приказ от

отдела снабжения

26.05.2005 N 28

Трудовой договор расторгнут в связи

Приказ от

с переводом в ООО «Изумруд» с

07.07.2007 N 67

согласия работника, пункт 5 части 1

статьи 77 Трудового кодекса

Российской Федерации.

Подпись, печать

Формулировки записей в трудовой книжке в связи с приемом на работу в порядке перевода следующие:

N
записи

Дата

Сведения о приеме на работу,
переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении
(с указанием причин и ссылкой
на статью, пункт закона)

Наименование,
дата и номер
документа,
на основании
которого внесена
запись

число

месяц

год

Общество с ограниченной

ответственностью «Изумруд»

(ООО «Изумруд»)

Принят на работу в порядке перевода

Приказ от

из ООО «Аметист» на должность

08.07.2007 N 26

начальника отдела снабжения

Оформляем трудовую книжку

при смене собственника имущества организации

Под сменой собственника имущества организации понимается переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому или другим лицам. Это происходит при:

— приватизации государственного и муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц, на основании ст. 1 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» и ст. 217 ГК РФ;

— обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (п. 2 ст. 235 ГК РФ);

— передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;

— передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта РФ и наоборот (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Следует обратить внимание, что на основании п. 1 ст. 66 и п. 3 ст. 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также приобретенного или произведенного хозяйственными товариществами и обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество. Участники же имеют лишь обязательственные права в отношении данных юридических лиц (п. 2 ст. 48 ГК РФ). Таким образом, при изменении состава учредителей (участников, акционеров) смены собственника имущества организации не происходит, так как исходя из вышеперечисленных норм гражданского законодательства собственником имущества по-прежнему остается юридическое лицо.

Обратимся к трудовому законодательству. Что происходит с работниками предприятия при смене собственника имущества? Частью 4 ст. 75 ТК РФ предусмотрена обязанность нового собственника имущества организации принять ее трудовой коллектив в свой штат в полном составе и возможность сокращения численности или штата работников только после государственной регистрации перехода права собственности. В п. 4 ст. 81 ТК РФ говорится, что трудовой договор может быть расторгнут при смене собственника имущества организации, то есть это касается руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера. Надо оговориться, что данная статья ТК РФ действует только в отношении некоторых организаций:

— государственных или муниципальных унитарных предприятий, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения;

— федеральных казенных предприятий;

— учреждений, финансируемых полностью или частично собственниками. Последними могут быть государство, муниципальное образование, юридические и физические лица.

В вышеперечисленных организациях новый собственник имущества имеет право уволить руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности. По истечении указанного срока новый собственник не сможет воспользоваться данным правом и расторжение трудового договора с названными сотрудниками может быть произведено уже на других основаниях. Рассматриваемые трудовые отношения регламентируются ст. 75 ТК РФ. Основанием для расторжения трудовых договоров с упомянутыми категориями работников является решение нового собственника.

В данном случае согласно ст. 181 ТК РФ новый собственник обязан выплатить руководителю организации, его заместителям, главному бухгалтеру компенсацию в размере 3 средних месячных заработков.

Также следует отметить, что смена собственника имущества организации не влечет обязанности по увольнению руководящих работников, а также не является основанием для расторжения трудового договора с другими работниками организации. Трудовые отношения с ними продолжаются и при новом собственнике. Приведем пример записи в трудовой книжке о расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества.

N
записи

Дата

Сведения о приеме на работу,
переводе на другую постоянную
работу, квалификации, увольнении
(с указанием причин и ссылкой
на статью, пункт закона)

Наименование,
дата и номер
документа,
на основании
которого внесена
запись

число

месяц

год

Трудовой договор расторгнут в связи

Приказ от

со сменой собственника имущества

07.07.2007 N 67

организации, пункт 4 части 1

статьи 81 Трудового кодекса

Российской Федерации.

Подпись, печать

Е.А.Соболева

Эксперт журнала

«Отдел кадров»

Подписано в печать

Реорганизация в форме присоединения: этапы процедуры

На западе реорганизация в любой из форм – способ оптимизировать свой бизнес, стать более весомым участником рынка, получить возможность претендовать серьезную прибыль

В России же это один из способов избежать проблем, закрыть свой бизнес с минимумом сложностей, избежать возвращения денег кредиторам и уплаты налогов в полном объеме.

Реорганизация в форме присоединения популярна среди российских предпринимателей, чему не может не противиться отечественная налоговая. Но, если вы все сделаете грамотно и согласно процедуре, то придраться налоговому органу будет не к чему.

Реорганизация в форме присоединения: что это такое и зачем она нужна?

Присоединение – не единственная форма реорганизации предприятия. Если решаться на столь радикальный шаг переформатирования бизнеса, нужно изучить все возможности, чтобы выбрать наиболее подходящий для себя вариант с учетом проблем, возникших в компании, и ваших ожиданий.

1. Что такое реорганизация в форме присоединения?

Представим себе ситуацию: есть несколько юридических лиц. По отдельности довольно слабых, одно так вообще на ладан дышит и по-хорошему его пора бы ликвидировать.

Руководители этих юрлиц после переговоров и изучения положения дел друг друга понимают, что, присоединив часть предприятий к одному (более сильному), все получат импульс для развития и смогут избавиться от ряда проблем.

Собственно, в этом и состоит суть реорганизации (изменения структуры компании) путем присоединения.

Особенность реорганизации в любой из форм состоит в том, что субъект (или субъекты) предпринимательской деятельности перестают существовать в том виде, в котором они работали до этого, и на их основе формируется совершенно новая организация, которая, однако, получает права, обязанности и привилегии своих предшественников.

Реорганизовываться путем присоединения может как одна, так и несколько компаний.

Есть ряд нормативных актов РФ, которыми должны руководствоваться владельцы, задумавшие реорганизацию.

Налоговый кодекс РФ
ФЗ «О государственной регистрации…» № 129-ФЗ от 08.08.2001
ФЗ «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ
ФЗ «Об обществах…» № 14-ФЗ
ГК РФ, часть 1.
Постановление правительства РФ № 110 от 26.02.2004
Постановление Пленума ВАС РФ № 19 от 18.11.2003

Преимущества реорганизации путем присоединения:

  1. Помогает изменить структуру компании или и вовсе ликвидировать ее в более краткие сроки, чем другие формы реорганизации.
  2. Отсутствие ограничений: даже наличие финансовых проблем и обязательства перед кредиторами не помешает реорганизовать компанию – это все перейдет новообразовавшемуся предприятию.
  3. Абсолютная законность процедуры, конечно, при условии, что вы все сделаете правильно.
  4. Оптимизация ресурсов, сокращение расходов.
  5. Возможность вывести свой бизнес на новый уровень, завоевать большую часть рынка, увеличить прибыль, получить доступ к недоступным ранее источникам развития и т.д.

Недостатки реорганизации, совершенной по форме присоединения:

  1. Это не панацея от финансовых проблем и, присоединив свое предприятие к другому, нельзя спрятаться от долгов, потому что их придется выплачивать приемнику, который берет на себя обязательства предшественников в полном объеме.
  2. Вы станете объектом пристального внимания налоговиков, которые знают, что многие бизнесмены используют реорганизацию для того, чтобы реорганизовать свою компанию, а не вывести ее на новый уровень.

Важно! Присоединять можно лишь компании, что имеют одинаковую правовую форму. Например, реорганизация ЗАО и ОАО возможна, а вот ООО и ОАО нет.

2. Зачем нужна реорганизация в форме присоединения?

Есть ряд причин, по которой собственники решают реорганизовать юридическое лицо в форме присоединения.

Не всегда эти причины прозрачные, поскольку собственником может руководить желание просто ликвидировать свое предприятие по упрощенной схеме или уйти от возникших долгов.

Но чаще всего предпринимателями движет экономическая выгода, которую они хотят получить после присоединения своей компании к другой.

Основные причины реорганизации по форме присоединения:

  1. Ограниченные возможности для развития.
  2. Высокие цены на закупку сырья (для производственных предприятий).
  3. Высокий уровень конкуренции на рынке, с которым не получается бороться в том виде, в каком существует компания.
  4. Отсутствие слаженной работы разных структурных подразделений.
  5. Небольшие доходы, которые хочется повысить.
  6. Проблемы с наличием перспектив, которые могут появиться после реорганизации.
  7. Рамки, что не позволяют расширяться.
  8. Финансовые трудности и т.п.

Важно! Несмотря на все вышесказанное, основная причину, по которой собственники решаются на реорганизацию, – попытки модернизировать предприятие, которое на данный момент не имеет возможности конкурировать с другими участниками рынка, чтобы не дать ему погибнуть окончательно.

Как осуществить реорганизацию по форме присоединения?

Не стоит думать, что реорганизация – простая процедура, с которой может справиться даже неподготовленный собственник.

Алгоритм действий достаточно сложный, ошибки влекут за собой серьезные проблемы с контролирующими госорганами и кредиторами.

1) Основные этапы реорганизации в форме присоединения.

Некоторые собственники, не до конца разобравшись в реорганизационной процедуре, начинают думать, что она предельно проста и не отнимет много времени.

Определенное зерно истины в этом есть, ведь реорганизовать предприятие проще, чем ликвидировать, но присоединение нужно проводить согласно законодательству РФ, придерживаясь четкого алгоритма действий.

Реорганизация в виде присоединения совершается следующим образом:

  1. Принятие решения.

    На совете учредителей / директоров путем обсуждения и голосования принимается официальное решение реорганизовать компанию. Выбирается форма, в данном случае – присоединение.

    Если же собственник один, то он берет на себя ответственность. Решение оформляется письменно:

  2. Заключение договора о присоединении.

    Договор следует оформлять после проведения предварительных переговоров с организацией, к которой вы хотите присоединиться. Составление договора следует поручить опытным юристам во избежание неприятных неожиданностей.

  3. Создание приказа.

    Руководитель организации издает на основе принятого решения приказ, с которым предстоит ознакомить всех сотрудников фирмы, приблизительно вот такого содержания:

    Если кто-то из сотрудников не захочет остаться в штате реорганизованной компании, он может уйти по собственному желанию или по согласию сторон после окончательного расчета.

  4. Уведомление всех заинтересованных сторон.

    Прежде всего – это налоговая, куда вы отправляете запрос, составленный по форме № 12003. Не обходите вниманием кредиторов и партнеров. Им нужно направить письмо, например:

  5. Завершение финансовых дел.

    Следует по возможности рассчитаться с кредиторами, поставщиками, закрыть задолженность по заработной плате, сформировать бухгалтерскую отчетность и т.д.

  6. Информирование общественности.

    В «Вестнике государственной регистрации» нужно разместить две заметки о предстоящей реорганизации.

  7. Обращение в ФНС.

    В Налоговую службу вы обращаетесь с пакетом документов, на основании которых будет прекращена деятельность реорганизованной компании и зарегистрируется новая организация.

  8. Проверка и передача имущества.

    Поскольку компания, которая образуется после присоединения, берет на себя все обязательства примкнувших к ней фирм, следует провести полную инвентаризацию ценностей и составить акт передачи.

  9. Изменение устава.

    Естественно, существовать по старому уставу реорганизованная организация не может, поэтому нужно внести изменения в ее уставную документацию, которые будут соответствовать текущему положению дел.

  10. Завершение процедуры.

    Считается, что процедура прошла успешно, когда вы получаете из регистрирующего органа письменное подтверждение окончания присоединения.

Важно! Сложность каждого из этапов указывает владельцам компаний на необходимость нанять юриста и финансиста, которые бы имели опыт реорганизации предприятий. Чем более квалифицированную команду вы подберете, тем легче пройдет присоединение.

2) Какие документы нужны для реорганизации по типу присоединения?

Пакет документов, которые предстоит подготовить для осуществления присоединения, будет отличаться в зависимости от того, юридическим или физическим лицом вы являетесь, от количества предприятий, ждущих реорганизацию, от условий, в которых процедура будет совершаться и т.д.

Вот почему так важно, чтобы подготовкой документации занимался знающий человек, который сможет все оформить без ошибок, не затянув таким образом драгоценное время.

Обычно нужен стандартный пакет документов:

заявления по форме Р16003, Р13001 и Р14001
договоры присоединения, принятые на общих собраниях участников
протоколы данных собраний
протокол общего собрания
передаточный акт
новая редакция устава новообразованного предприятия
документы, подтверждающие личность владельцев
справка из ПФР об отсутствии задолженности
доверенность на представительство интересов собственника
копии публикаций в «Вестнике»
доказательства отправки уведомлений кредиторам (квитанции почты, уведомления с отметкой о получении и т. д.)
квитанция об оплате госпошлины, которая взимается за регистрацию новой редакции устава

Важно! Все собранные документы нужно подать в государственный орган на регистрацию в соответствии с указанными сроками. Подготовительную работу, так же как и проверку следует проводить заранее и без спешки, чтобы избежать ошибок.

Реорганизация в форме присоединения.

Как грамотно выбрать способ ликвидации Вашей фирмы?
Пошаговая инструкция.

На что обратить внимание, если вы совершаете реорганизацию по форме присоединения?

Реорганизация – достаточно сложный процесс с множеством подводных камней, о которые можно споткнуться в ходе работы.

Видоизменяя свое предприятие по форме присоединения, помните о том, что:

  1. Многое зависит о того, какую именно организацию предстоит реорганизовать.

    Например, госучреждения присоединяются согласно ФЗ № 7 от 12.02.1996. А вот антимонопольным органам нельзя ничего начинать делать без получения официального разрешения от ФАС.

  2. Сроки нарушать нельзя.

    Если вам дано 30 дней на то, чтобы уведомить государство и другие заинтересованные стороны о принятом решении, вы должны в этот термин уложиться.

  3. Отказывать Налоговой службе в желании провести проверку – незаконно.

    При реорганизации компании сотрудники ФСН решаются на проверку нечасто, в отличие от той же ликвидации. Но, если такое желание у налоговиков возникнет, не стоит ему препятствовать.

  4. Работа с кадрами важна.

    Если ваша цель – развиваться и получать больше прибыли после присоединения, вам понадобятся квалифицированные кадры. Старых сотрудников не нужно увольнять, если их работа вас полностью устраивала.

    Все кто хочет, могут остаться на старых местах, выплата зарплаты им должна производиться в установленном порядке. Желающих уволиться не стоит держать, но выплатите им все, что полагается – проверки трудовой инспекции вам сейчас точно ни к чему.

  5. Присоединение всегда можно отменить.

    Если вы передумали реорганизовывать предприятие, можно просто обратиться в ФНС с просьбой остановить процесс. Ваше требование будет удовлетворено. Если же нет, подавайте в суд, потому что подобные действия налоговиков незаконны.

Реорганизация в форме присоединения при правильной организации процесса и грамотных специалистах у руля не займет больше пары месяцев. Но все может и затянуться, если на каком-то из этапов будут допущены серьезные ошибки.