Расчет среднего заработка для пособия по безработице

Содержание

Какой нормативный документ читать?
Постановление МинТруда и соцразвития от 12 августа 2008 г. №62 «Об утверждении порядка исчислении среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»
По какой форме оформить справку?
Строго утвержденной формы справки о среднем заработке нет. Но безопаснее скачать бланк формы с Комитета по труду и занятости Санкт-Петербурга: http://ktzn.gov.spb.ru/gosudarstvennye-uslugi/socialnaya-podderzhka-bezrabotnyh-grazhdan/poleznaya-informaciya-dlya-grazhdan/spravka-sr-zar-pl/
Или попросить человека принести образец из центра занятости, в который он потом эту справку понесёт.
Какие суммы брать в расчёт?
Все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат:
— заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции, комиссионное вознаграждение;
— заработная плата, выданная в неденежной форме;
— премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
— выплаты, связанные с условиями труда: районные коэффициенты и процентные надбавки, повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
— иные виды выплат.
Что исключить из расчёта?
При исчислении среднего заработка из расчётного периода исключается время и начисленные за это время суммы:
— отпускных, командировочных и т.д. и иных сумм, рассчитываемых по среднему:
— больничных или пособия по беременности и родам;
— время простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
— дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
— время, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты.
Какой период взять?
Последние 3 календарные месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения. Например, сотрудник уволился 15-го декабря 2014 года, значит, расчётный период с 01 сентября 2014 по 30 ноября 2014.
Нюанс. Сотрудник уволился в последний календарный день месяца, например, 31 декабря, то в расчёт можно включить и месяц увольнения, то есть взять период с 1 октября по 31 декабря, но только в том случае, если в итоге величина среднего дохода окажется больше (определение Верховного суда РФ от 8 июня 2006 г. № КАС06-151). Но нужно быть готовым к тому, что, возможно, специалисты местной службы занятости откажутся принимать справку с подобными сведениями и потребуют её переделать на стандартный период.
Как считать? Общий алгоритм.
Для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний дневной заработок исчисляется путём деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Средний заработок равен произведению среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

Пример,
Сотрудник был уволен 15 декабря. Расчётный период с 01.09. по 30.11.2014 отработан полностью. Начислено всего 105 000,00, по 35 000,00 ежемесячно. Дополнительных выплат не было.
Количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели: сентябрь — 22, октябрь – 23, ноябрь – 18. Всего 63. Таким образом, среднемесячное число рабочих дней = 63/3= 21.
Средний заработок = 105 000,00/63*21 = 35 000,00 руб.
Пример,
Сотрудник был уволен 15 декабря. В расчётный период с 01.09. по 30.11.2014 он болел с 05.11. по 14.11. Отработано за период 22+23+10=55 рабочих дней.
Начислено:
сентябрь – 35 000,00 руб.
октябрь – 35 000,00,
ноябрь начислили 20 000,00 и 5 000,00 больничных.
В расчёт берём только 90 000,00 (35 000,00 + 35 000,00 +20 000,00, без больничных).
Среднемесячное число рабочих дней = 63/3= 21.
Средний заработок = 90 000,00/55*21 = 34 363,64 руб.
Нюансы.
1. Работнику был установлен график неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня). Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчётный период.
Пример, сотруднику 01.11.2014 была установлена 3-хдневная рабочая неделя с 8-мичасовым рабочим днём. В отпуске не был, больничных не приносил. Уволен 15.12.
В расчётный период с 01.09. по 30.11.2014 начислили 105 000,00, по 35 000,00 ежемесячно. Сумму берём полностью.
Количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели: сентябрь — 22, октябрь – 23, ноябрь – 18. Всего 63.
Таким образом, средний дневной заработок равен 105 000,00/63 = 1 666,67 руб.
Далее, по общему алгоритму. Среднемесячное число раб.дней = 63/3= 21.
Средний заработок = 1 666,67*21 = 35 000,00 руб.
2. У человека установлен суммированный учёт рабочего времени.
Для расчёта используется средний часовой заработок: сумма заработной платы, фактически начисленной за расчётный период, делится на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

3. За расчётный период нет фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчётного периода.
Для расчёта берётся сумма зарплаты, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчётному.
Например, сотрудник был уволен 15.12. В период с 01.09. по 30.11. он был в отпуске, значит, для расчёта берётся период с 01 июня по 31 августа.
А если работник и до расчётного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется из суммы заработной платы, начисленной за отработанные дни в месяце увольнения. Например, сотрудница была уволена 15.12. До декабря она полтора года была в отпуске по уходу за ребёнком. На работу вышла 01.12., значит, в расчёт берём период с 01.12. по 15.12 и, соответственно, зарплату, начисленную за это время.
4. Сотрудник получал премии.
Ежемесячные премии и вознаграждения — не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчётного периода.
Премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчётного периода. Например, сотрудник был уволен 15.11. В сентябре была начислена премия по итогам работы за 3 квартал в размере 30 000,00. В расчёт берём 20 000,00 (август + сентябрь: 30 000,00*2/3). Но если премия за 3 квартал была бы начислена в октябре, например, из-за задержки с подписанием приказа на премию, то 30 000,00 войдут полностью.
Вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, — в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчётного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчётный период, отработано не полностью, премии и вознаграждения учитываются пропорционально времени, отработанному в расчётный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц). Например, сотрудник уволен 15.12. и в расчётный период он был в отпуске с 17.11 по 30.11., т.е. в ноябре отработал только 8 рабочих дней из 18. За ноябрь ему дали премию 10 000,00, соответственно, в расчёт войдёт сумма 10 000,00*8/18= 4 444,44 руб.
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм.

Расчет среднего заработка для пособия по безработице производится по правилам постановления Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62. Документом утвержден порядок вычислений, формирования расчетной базы и приведен перечень выплат и периодов, которые должны быть учтены в усредненной величине дохода.

Как рассчитать средний заработок для центра занятости

В п. 2 постановления № 62 указаны виды начислений, суммы по которым должны быть зачтены при расчете среднего заработка. Учитывать надо такие выплаты:

  • заработок, рассчитанный в пользу сотрудника на основании тарифной ставки и фактически отработанного времени;
  • в расчет средней заработной платы для центра занятости должны быть включены выплаты по сдельным расценкам, и в виде процентного вознаграждения от выручки;
  • доход сотрудника в неденежном виде;
  • начисленные в расчетном интервале времени надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуска к секретным документам, за совмещение двух профессий;
  • когда определяется средний заработок для центра занятости, расчет должен учитывать и такие выплаты, как районные коэффициенты и надбавки;
  • суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
  • оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
  • в расчет среднего заработка для центра занятости обязательно входят премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.

Расчетная база формируется из доходных начислений сотрудника за три полных календарных месяца, предшествующих месяцу разрыва трудового договора. Расчет среднемесячного заработка для центра занятости не может содержать в базе дней и выплат за такие периоды:

  • время фактического отсутствия на рабочем месте при условии сохранения за человеком его среднего дохода;
  • дни болезни, подтвержденные больничным листом;
  • простоя, причиной которому послужила забастовка других работников;
  • периоды ухода за детьми;
  • дни освобождения от выполнения трудовых обязанностей без оплаты.

Как считать средний заработок для центра занятости, если в периоде, принятом за базу, нет начислений по заработной плате? За основу берется предшествующий диапазон времени, в котором были отработанные дни, начислялась зарплата. Если сотрудник проработал в компании менее 3 месяцев, то в расчет берутся дни со дня приема и до даты увольнения, фактически протабелированные рабочими.

Формула расчета среднего заработка для центра занятости:

Средний заработок = Среднее значение заработка за день х Среднемесячное число рабочих дней в базовом периоде.

Чтобы вычислить средний доход за 1 день, надо просуммировать заработки в расчетном периоде и полученную цифру разделить на дни, которые по табелю были для сотрудника в этом диапазоне дат рабочими.

Расчет среднего заработка для пособия по безработице при наличии в расчетной базе нескольких видов премиальных выплат осуществляется по такой схеме:

  • для ежемесячных премиальных вознаграждений действует правило одной выплаты – учитывать в одном месяце можно только одно значение однотипных выплат;
  • для годовых премий в расчет берется 1/12 начисленной величины за каждый месяц в базовом интервале.

Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета

Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:

Месяц

Количество фактически отработанных дней

Начисленные доходы, руб.

Учтено в расчете дней

Принимается в расчет заработок, руб.

Октябрь 2017

22

25 000

22

25 000

Ноябрь 2017

14 (с 1 по 10 число – лист нетрудоспособности)

26 000, в том числе 14 000 – выплаты по болезни

14

12 000 (26 000 – 14 000)

Декабрь 2017

21

33 000

21

33 000

Как рассчитать среднемесячный заработок для центра занятости:

Алгоритм расчета среднего заработка для Центра занятости за 3 месяца – правила, формулы и примеры

При обращении в службу занятости ищущему работу требуется предоставить справку о среднем заработке от последнего работодателя. Эта информация нужна для предоставления ему пособия по безработице, и работодатель обязан ее предоставить в течение 3 дней с даты обращения уволенного (ст.62 ТК РФ).

Методика исчисления среднего заработка для Центра занятости имеет особенности, которые прописаны в Постановлении Минтруда РФ от 12.08.2003 №62.

Какой период берется для пособия по безработице?

Как указано в п.3 Порядка исчисления среднего заработка для пособия по безработице, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62, для определения его суммы в расчет принимаются 3 календарных месяца отработанных до месяца прекращения трудовых отношений.

В случае, когда работник доработал до конца текущего месяца и прекратил трудовые отношения конечной его датой, для определения среднего заработка может быть использован трехмесячный временной промежуток, включающий месяц увольнения (см. Определении ВС РФ от 08 июня 2006 года № КАС06-151).

Согласно п.4 Постановления № 62 не учитывают в процессе расчета заработной платы для биржи труда:

  • время, когда увольняющийся получал средний заработок, но фактически не исполнял свои трудовые функции;
  • дни болезни;
  • период беременности и ухода за детьми до 3 лет.

На практике, возможно, что все дни, входящие в 3 месяца, отработанные до месяца увольнения не будут учитываться, тогда в расчет средней зарплаты принимаются ближайшие к этому периоду трехмесячный промежуток, в котором он трудился и получал доход.

Для сотрудника, уволенного в течение первого месяца после трудоустройства, в расчетный период, на основании п.6 Постановления № 62 включаются только отработанные в этом месяце дни.

Размер средней зарплаты указывается в справке, которую запрашивает работник с целью ее предъявления на биржу труда при постановке на учет.

Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?

Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.

Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.

Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:

Формула:

СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где

  • СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
  • ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
  • Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
  • Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.

В рассмотренной формуле ЗПп/Дп – это среднедневной заработок в расчетном периоде, а Дг/3 – среднее количество рабочих дней в месяц в расчетном периоде.

С НДФЛ или нет

Доходы, получаемые работником, берутся для расчета до налогообложения.

Работодатель сначала рассчитывает и начисляет зарплату работникам, после чего удерживает из нее НДФЛ 13 процентов, разницу выдает на руки персоналу.

Для пособия по безработице нужно суммировать начисленную зарплату до того, как из нее был вычтен НДФЛ для уплаты.

Какие выплаты учитываются при определении зарплаты для справки?

Для установления средней заработной платы в целях предоставления в службу занятости справки принимаются все начисленные работнику суммы, предусмотренные сложившейся в компании системой оплаты за труд.

В расчете используется именно начисленная заработная плата, до удержания НДФЛ.

В состав выплат, применяемых в расчете, включают:

  • вознаграждения за отработанное время, выплачиваемые деньгами или натуральной форме;
  • доплаты и надбавки, предусмотренные локальными актами компании, включая надбавки за профмастерство, замещение работника, выполнение дополнительного объема работ и т.д.;
  • выплаты стимулирующего характера (премии, бонусы);
  • предусмотренные законодательством компенсационные выплаты, в частности за работу на вредных производствах, за работу ночью, сверхурочно, в выходной или праздничный день;
  • другие суммы, выплачиваемые в соответствии с утвержденной в хозяйствующем субъекте системой оплаты труда.

Премии учитываются в особом порядке:

  • Месячные премии принимаются к расчету по одной за каждый критерий начисления.
  • Премии, начисленные за 12 месяцев, предшествующих году увольнения включаются в размере одной четвертой части (3/12) их суммы по одному условию их начисления.
  • Квартальные и годовые премии, выплаченные в течение трехмесячного периода расчета, учитываются по одной за каждый показатель премирования в сумме месячной доли, приходящейся на каждый месяц расчетного периода, по каждому отдельному условию их начисления.

Неучитываемые суммы

Не включаются в расчет средней заработной платы для пособия по безработице выплаты социального назначения, а также другие суммы, не связанные с вознаграждением за работу: компенсация мобильной связи, использование личного транспорта, компенсация питания и т.д.

Кроме того, в расчет не входит выплата среднего заработка, а также предусмотренные в законодательстве пособия за периоды, когда сотрудник фактически не работал.

То есть не нужно учитывать:

  • отпускные;
  • пособия в период болезни;
  • оплата времени простоя не по вине работника;
  • выплаты в форме сохранения заработка за периоды, когда сотрудник не работал;
  • суммы, полученные за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком — инвалидом.

Входит ли отпуск?

В случае если сотрудник был в отпуске в последние 3 месяца, предшествующие месяцу увольнения сумма отпускных, как и дни нахождения в отпуске, исключаются из расчета.

Ниже рассмотрен пример, как рассчитать среднюю заработную плату для Центра занятости, когда сотрудник отработал несколько месяцев и у него был отпуск.

Пример

Исходные данные:

Сотрудник уволен 14 апреля, январь и февраль он отработал полностью, а в марте был в отпуске с 15 по 31 число.

Данные для расчета приведены в таблице:

Месяц расчетного периода Дней в месяце Категория выплат Сумма
По графику работ

Фактической

работы

Январь 16 16 Оплата по тарифу 21 000
Премия за январь 5000
Премия за предыдущий год 24000
Февраль 20 20 Оплата по тарифу 23 000
Материальная помощь 3 100
Премия за февраль 6 200
Март 21 12 Оплата по тарифу 10 500
Премия за март 3 100
Отпускные 11 000
Итого 57 48

Рассчитаем средний заработок для центра занятости.

Перед окончательным расчетом необходимо учесть следующие моменты:

  • Определить долю годовой премии, включаемой в расчет: 24000 / 4 = 6000 руб.
  • Месячную премию за январь, февраль, март не пересчитываем, так как она начислена пропорционально фактически отработанным дням.
  • Не нужно учитывать начисления за время нахождения в отпуске

Расчет:

Тогда, применив алгоритм, приведенный выше, получим:

(21000 + 5000 + 6000 + 23000 + 3100 + 6200 + 10500 + 3100)/48 х 57/3 = 30853,42 руб.

Это и будет среднемесячный заработок для службы занятости. Аналогично следует поступить и в случае наличия вместо отпуска больничного листа.

Как считать, если сотрудник был на больничном

Больничный, который был в периоде, за который оформляется справка о среднем заработке для Центра занятости, также не входит в расчет.

Начисленное пособие по временной нетрудоспособности исключается из числа учитываемых выплат.

Ниже на примере пояснено, как правильно рассчитать среднюю зарплату для пособия по безработице при наличии больничного в расчетном периоде.

Пример, если отработано 2 месяца

Исходные данные:

Предположим, сотрудник также с 15 марта по 31 марта был на больничном, но начал работать с февраля и отработал всего 2 месяца, и уволился в апреле.

Данные для расчета аналогичны данным приведены ниже:

Месяц расчетного периода Количество дней Тип выплат Начисленные суммы в рублях
Согласно графика работ в организации Дни фактической работы
Февраль 20 20 Оплата по окладу 22 000
Матпомощь 3200
Премия за февраль 4000
Март 21 12 Оплата по окладу 14 500
Премия за март 5600
Больничный 9800
Итого 41 32

Перед окончательным расчетом необходимо учесть следующие моменты:

  • Месячную премию за март не пересчитываем, так как она начислена пропорционально отработанному времени.
  • Не нужно включать в расчет оплату за дни больничного.

Расчет:

Тогда, получим среднюю заработную плату для Центра занятости:

(22000+3200+4000+14500+5600)/32 х 41/2 = 31 582,81 руб.

При этом если сотрудник с учетом больничного всего отработал 2 месяца, то в расчет нужно будет взять фактический заработок и отработанный период, также исключив период больничного.

При неполной рабочей неделе или дне

Основное отличие от стандартного расчета в случае занятости сотрудника неполный рабочий день или неполную рабочую неделю заключается в том, что среднедневной заработок определяется, как частное от суммы заработной платы за трехмесячный период и количества рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящиеся на него.

Однако если в компании в качестве основного режима работы установлена шестидневная неделя, то делить нужно будет на плановые дни по производственному календарю шестидневной рабочей недели.

Ниже представлен образец, как нужно посчитать среднюю зарплату для биржи труда, если сотрудник работал неполном рабочем дне.

Образец

Исходные данные:

В марте сотрудник на режиме неполного рабочего времени был в отпуске с 15 по 31 число. Сотрудник работает по 4 часа (0,5 ставки) 5 дней в неделю.

Суммы полученного заработка приведены в таблице.

Месяц расчетного периода Количество дней Тип выплат Начисленные суммы в рублях
По календарю пятидневной недели Приходящиеся по календарю пятидневной недели на отработанный период
Январь 17 17 Оплата по тарифу 26 500
Февраль 19 19 Оплата по тарифу 14 500
Март 20 8 Оплата по тарифу 8 250
Отпускные 7 300
Итого 56 44

В данном случае в марте принимаем к учету дни по производственному календарю приходящиеся на период работы и не учитываем промежуток, когда сотрудник был в отпуске.

Расчет примет вид:

(26500+14500+8250)/ 44 х 56/3 = 20897,7 руб.

Аналогичным будет расчет и в случае, если сотрудник работал по 5 часов в течение 4 дней в неделю, получая те же суммы заработка.

При суммированном учете рабочего времени

Для расчета при суммированном учете рабочего времени сначала считают среднюю ставку за час расчетного периода, а затем ее умножают на среднее количество часов работы в расчетном периоде, исходя из принятой в организации нормальной продолжительности рабочего времени. Алгоритм расчета для подобной ситуации:

Формула:

СДЗ = ЗПп / Чф х Чп / 3, где

  • ЗПп – суммы оплаты за труд за все участвующие в расчете дни работы;
  • ЧФ– отработанные в учитываемом периоде часы;
  • Чп – часы в расчетном трехмесячном периоде по календарю сорокачасовой рабочей недели.

Пример

Есть следующие данные для расчета среднего заработка, уволенного в апреле сотрудника.

Месяц расчетного периода Часов Тип выплат Начисленные суммы в рублях
По графику пятидневной недели Фактически отработанные
Январь 136 145 Оплата по тарифной ставке 35000
Премия за январь 10000
Премия за предыдущий год 24000
Февраль 151 161 Оплата по тарифной ставке 36000
Матпомощь 4000
Премия за февраль 10000
Март 159 80 Оплата по тарифной ставке 19000
Премия за март 5600
Отпускные 11000
Итого 446 386

Перед окончательным расчетом необходимо учесть следующие моменты:

  • Определить долю годовой премии, включаемой в расчет: 24000 / 4 = 6000 руб.
  • Месячную премию за март не пересчитываем, так как она начислена пропорционально отработанному времени.
  • Не нужно учитывать начисления за время нахождения в отпуске

Тогда, расчет согласно приведенной выше формуле буде таким:

(35000+10000+6000+36000+4000+10000+19000+5600)/386 х 446/3 = 48375,73 руб.

Выводы

Порядок исчисления средней месячной заработной платы для биржи труда имеет свои особенности. Они связаны с режимом рабочего времени сотрудника, количеством отработанного времени, наличием нерабочих периодов с сохранением среднего заработка. Все эти моменты необходимо учитывать в процессе проведения расчета.

Как рассчитать средний заработок за 3 месяца

Актуально на: 19 декабря 2016 г.

Задача определить средний заработок за последние три месяца встает перед теми работодателями, у которых есть уволенные работники, решившие встать на учет в органе службы занятости и запросившие справку о среднем заработке (п. 2 ст. 3 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1, ст. 62 ТК РФ). Она нужна для назначения пособия по безработице.

Для указанных целей средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62). То есть если, к примеру, работник был уволен 14 ноября 2016 года, то средний заработок надо будет исчислить за период с 1 августа по 31 октября 2016 года.

При этом из этих 3 месяцев исключаются периоды, в течение которых (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62):

  • за работником сохранялся средний заработок (командировки, оплачиваемые отпуска и т.д.);
  • работнику выплачивались пособия по временной нетрудоспособности;
  • работник был освобожден от работы с сохранением среднего заработка по любым основаниям.

Соответственно, выплаты, полученные сотрудником за перечисленные периоды, в расчете не учитываются.

Если так получилось, что указанные 3 месяца полностью состоят из исключаемых периодов, то рассчитать средний заработок надо из других ближайших 3 календарных месяцев, в которых у работника были отработанные дни (п. 5 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62).

Далее чтобы ответить на вопрос, как вычислить средний заработок за 3 месяца, разберемся с суммами, исходя из которых делается расчет.

Из каких выплат рассчитывается средний заработок за 3 месяца

При определении суммы среднего заработка учитываются все выплаты, входящие в систему оплаты труда: зарплата, надбавки, доплаты, премии, иные вознаграждения (п. 2 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 12.08.2003 N 62). И одновременно не учитываются выплаты, которые не являются оплатой труда, включая выплаты социального характера.

Порядок расчета

В общем случае средний заработок для целей определения пособия по безработице считается по формуле:

Пример. Сумма выплат менеджера Николаева О.С. за 3 месяца составила 63500 руб. Расчетный период – с 1 августа 2016 года по 31 октября 2016 года. Сотрудник отработал 61 день. Количество рабочих дней по графику организации – 66.

Тогда средний заработок составит: 22901,64 руб. (63500 руб. / 61 дн. х 66 дн. / 3).

Пособие по безработице

ImageFlow / .com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1326 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год»).

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

1

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

2

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

3

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

4

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).