Районы приравненные к крайнему

Содержание

Районы и местности, приравненные к Крайнему Северу

Ряд регионов РФ отличается суровым климатом, неблагоприятным для работы и проживания. Это Крайний Север (КС) и местности, приравненные к нему (МКС). Для населения этих регионов вводится специальная государственная поддержка: досрочный выход на пенсию, добавки к зарплатам и пособиям.

Крайний Север

КС – это земли выше Северного полярного круга. В целях нормирования компенсаций и льгот гражданам РФ, проживающим там, на 2019 год составлен перечень районов КС, который удобнее представить таблицей.

Регион Округ Район Город Иная местность
Острова Северного Ледовитого океана и прилегающих к нему морей – Охотского и Берингова
Якутия (Саха)
Мурманская область (включая г. Мурманск)
Чукотский АО
Камчатский край
Магаданская область
Иркутская область
Хабаровский край Охотский,

Аяно-Майский

Тюменская область Ямало-Ненецкий АО Березовский,

Белоярский

Тува Тоджинский,

Монгун-Тайгинский

Шынаанская администрация
Сахалинская область Курильский, Охинский,

Южно-Курильский,

Северо-Курильский

Ногликский

Оха
Красноярский край Северо-Енисейский,

Туруханский,

Эвенкийский,

Таймырский

Игарка,

Норильск,

Дудинка

Коми Печорский,

Ижемский,

Усть-Цилемский

Инта,

Воркута,

Усинск

Карелия Беломорский,

Кемский,

Лоухский,

Калевальский

Костомукша
Иркутская область Катангский
Архангельская область Ненецкий АО Мезенский,

Пинежский,

Лешуконский

Северодвинск Соловецкие о-ва

Если указан регион без уточнений – он весь причисляется к КС. Если отдельные области, то лишь они считаются Крайним Севером на территории данного субъекта федерации.

МКС (местности, приравненные к Крайнему Северу)

Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.

Регион Округ Район Город Иная местность
Хабаровский край Комсомольский,

Солнечный,

Советско-Гаваньский,

Ванинский,

Ульчский,

Им. П. Осипенко,

Тугуро-Чумиканский,

Николаевский,

Верхнебуреинский

Николаевск-на-Амуре,

Амурск,

Комсомольск-на-Амуре,

Советская Гавань

пгт. Эльбан,

села: Падали, Омми, Ачан,

Вознесенское, Джуен

Тюменская область Югра
Тува Бай-Тайгинский,

Хемский,

Эрзинский,

Дзун-Хемчикский,

Кызылский,

Бурун-Хемчикский,

Пий-Хемский,

Тес-Хемский,

Чеди-Хольский,

Каа-Хемский,

Овюрский,

Сут-Хольский,

Улуг-Хемский,

Эрзинский,

Чаа-Хольский

Кызыл
Томская область Александровский,

Колпашевский,

Каргасокский,

Бакчарский,

Кривошеинский,

Чаинский,

Парабельский,

Верхнекетский,

Тегульдетский,

Молчаноский

Стрежневой,

Колпашово

Сахалинская область Александровск-Сахалинский,

Долинский,

Невельский,

Тымовский,

Холмский,

Поронайский,

Корсаковский,

Углегорский,

Анивский,

Смирныховский,

Томаринский,

Макаровский

Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ
Приморский край Дальнегорский,

Тернейский,

Ольгинский,

Кавалеровский

пгт. Восток,

села: Дальний Кут,

Рощино,

Молодежное,

Мельничное,

Таежное,

Измайлиха,

Вострецово

Пермский край Коми-Пермяцкий АО Гайнский,

Кочевский,

Косинский

Красноярский край Богучанский,

Кежемский,

Енисейский,

Мотыгинский

Лесосибирск,

Енисейск

Коми Княжпогостский,

Кайгородский,

Прилузский,

Сосногорский,

Пудожский,

Корткеросский,

Выктульский,

Прилузский,

Сысольский,

Удорский,

Троицко-Печорский,

Сыктывдвинский,

Усть-Куломский

Ухта,

Печора,

Сыктывкар

с. Усть-Лыжа
Карелия Кондопозжский,

Оленецкий,

Пряжинский,

Лахпенпокский,

Сегежский,

Медвежьегорский,

Суоярвский,

Муезерский,

Пикткярантский,

Пряжинский,

Прионежский

Сортавала, Петрозаводск
Иркутская область Братский,

Киренский,

Усть-Илимский,

Бодайбинский,

Казачинско-Ленинский,

Мамско-Чуйский,

Усть-Кутский,

Нижнеилимский

Братск,

Усть-Кут,

Бодайбо,

Усть-Илимск

Забайкальский край Тунгокоченский,

Каларский,

Тунгиро-Оленкминский

Бурятия Баргузинский,

Муйский,

Баунтовский Эвенкийский,

Северо-Байкальский,

Куркуманский,

Окинский

Архангельская область Вельский,

Каргопольский,

Ленский,

Верхнетоемский,

Холмогорский,

Шенкурский,

Коношский,

Виноградовский,

Няндомский,

Устьянский,

Плесецкий,

Онежский,

Приморский,

Красногорский,

Вилегодский,

Котласский

Котлас,

Мирный,

Архангельск,

Онега,

Коряжма,

Новодвинск

Амурская область Зейский,

Тындинский,

Селемджинский

Тында,

Зея

Алтай Улаганский,

Кош-Агачский

Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).

Проживающим в районах КС и МКС положены преференции:

  • Применение районного коэффициента к доходу.
  • Процентная (северная) надбавка к оплате труда.
  • Дополнительный отпуск трудящимся.
  • Жилищные субсидии.
  • Сокращенная рабочая неделя (только для женщин – 36 часов).
  • Компенсации проезда в отпуск к месту отдыха и домой.
  • Дополнительные выходные для родителей детей до 16 лет.
  • Государственная поддержка в приобретении, строительстве жилья.
  • Досрочное оформление пенсионного обеспечения.

При переезде в районы, более благоприятные по климатическим условиям, ряд северян может претендовать на соответствующую компенсацию.

Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера

Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Где найти перечень 2018 года, в котором указаны районы, приравненные к Крайнему Северу

Какие регионы из перечня относятся к районам Крайнего Севера

Какие местности приравнены к районам Крайнего Севера

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Итоги

Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).

Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Где найти перечень 2018 года, в котором указаны районы, приравненные к Крайнему Северу

Территории, равноценные районам КС, также поименованы в обозначенном выше перечне. Список периодически корректируется, поэтому необходимо отслеживать актуальный. Сам перечень вы найдете на нашем сайте.

Какие регионы из перечня относятся к районам Крайнего Севера

Некоторые регионы страны полностью относятся к районам КС:

  • Камчатский край;
  • Магаданская область;
  • Мурманская область;
  • Чукотский АО;
  • Якутия;
  • острова:
    • Северного Ледовитого океана;
    • Берингова моря;
    • Охотского моря.

Прочие территории КС состоят из отдельно взятых районов, городов или иных муниципальных образований различных областей РФ.

Перечень районов Крайнего Севера можно скачать здесь:


Скачать перечень районов

Какие местности приравнены к районам Крайнего Севера

Список местностей, приравненных к КС, значительно больше, чем перечень его районов. Однако среди приравненных местностей нет областей, территория которых была бы полностью отнесена к КС.

Актуальный перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, можете скачать здесь:

Скачать перечень местностей

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

  • в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;
  • предоставлении дополнительных отпусков;
  • прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

  • Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

  • Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
  • Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

С 03.08.2018 здесь есть новшества в части страховых взносов.

  • Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
  • Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):
    • для районов КС — 24 календарных дня;
    • для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.

Подробнее см. «Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?».

  • Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
    • для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
    • для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).
  • Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:
    • для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
      • 100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;
      • от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;
      • от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;
    • для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):
      • для госслужащих — 30%;
      • для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.

Подробнее про размер северной надбавки написано .

  • Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
  • Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

О том, как исчисляется северный стаж, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

Итоги

Многие регионы России в связи со сложными климатическими условиями считаются районами Крайнего Севера или местностями, приравненными к ним. Этот список постоянно обновляется. Проживание и трудоустройство людей в таких регионах предоставляют больший спектр гарантий, связанных с оплатой труда, предоставлением отпуска и прочих, предусмотренных местными нормативными актами.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Жители районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей имеют право на получение дополнительных льгот, надбавок и социальных пособий. Данный текст поможет узнать, какие территории относятся к районам Крайнего Севера, а какие к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Удобная и актуальная на 2019 год таблица, позволит быстро и легко ознакомиться с территориями находящимися в списке городов севера России.

Люди, живущие и работающие в районах Крайнего Севера или местностях, которые имеют статус приравненных к районам Крайнего Севера, вынуждены вести свою жизнедеятельность в очень тяжелом режиме, обусловленном низким температурным режимом, сложными погодными условиями и так далее. Для поддержки их жизнедеятельности, государство присваивает таким жителям особый статус, позволяющий получать дополнительные льготы, социальные пособия и другую помощь. В данной статье вы найдете последнюю редакцию Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2019 года (далее – Перечень), с примечаниями по некоторым произошедшим изменениям.

Законодательные акты, регулирующие Перечень

Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов.

Данное действие было произведено в связи с появлением большого количества нормативных актов, закрепляющих льготы для лиц, работающих в различных района Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

После вступления в силу Постановления 12, появился единый Перечень, в который вносятся различные изменения и дополнения.

Последнее изменение в Постановление 12 было осуществлено 03.03.2012 года Постановлением Правительства РФ №170, в соответствии с которым, с 01.01.2013 года Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были отнесены к районам Крайнего Севера. В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей.

Перечень районов Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей. В перечне указаны округа, области, города и районы Крайнего Севера России

  • Мурманская область – с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов;
  • Архангельская область – Ненецкий автономный округ; город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года Мезенский, с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский;
  • Коми АССР – города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2008 года Печора; районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2008 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
  • Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.

С 01.01.2007 года перестали существовать 2 субъекта РФ: Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО и Эвенкийский АО. Это произошло в результате слияния 3 граничащих субъектов РФ: Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО, Эвенкийского АО и Красноярского края, образовав после слияния единый субъект РФ – Красноярский край (на основании Федерального конституционного закона от 14.10.2005 года №6-ФКЗ);

  • Иркутская область – Катангский район;
  • Якутская АССР;
  • Магаданская область. Ранее, в Магаданскую область входил Чукотский АО, также являющийся районом Крайнего Севера. Теперь, Чукотский АО – самостоятельный субъект РФ;
  • Камчатская область. С 01.07.2007 года Камчатская область прекратила свое существование, как субъект РФ. После объединения этой области с Корякским АО, образовался новый субъект РФ – Камчатский край (на основании Федерального конституционного закона от 12.07.2006 года №2-ФКЗ);
  • Республика Карелия – районы: с 20 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; город: с 22 марта 1994 года Костомукша;
  • Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы;
  • Сахалинская область – районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха;
  • Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Монгун-Тайгинский, Тоджинский; с 16 мая 1994 года Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
  • Ханты-Мансийский – районы: с 1 января 2013 года Березовский АО и Белоярский АО.

Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

  • Архангельская область – районы: с 1 января 1992 года Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, с 1 июля 1992 года Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, с 1 июля 1993 года Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; города: с 1 января 1992 года Архангельск, Новодвинск, Онега, с 1 июля 1993 года Котлас, Коряжма;
  • Коми АССР – районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, с 1 апреля 1992 года Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский; города: Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов, с 1 апреля 1992 года Сыктывкар;
  • Коми-Пермяцкий АО – районы: с 1 июля 1992 года Гайнский, Косинский, Кочевский.

С 01.12.2005 года Коми-Пермяцкий АО прекратил существование, как субъект РФ. Это произошло в результате слияния данного АО и Пермской области, вследствие чего образовался новый субъект РФ – Пермский край (на основании Федерального конституционного закона от 25.03.2004 года №1-ФКЗ);

  • Республика Карелия – районы: с 1 января 1992 года Муезерский, Сегежский, с 1 января 1992 года по 19 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский (с 20.12.1993 переведены в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский; города: с 1 января 1992 года по 21 марта 1994 года Костомукша (с 22.03.1994 переведен в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Петрозаводск, Сортавала;
  • Тюменская область – районы: с 1 августа 1992 года Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с 1 января 2013 года указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). Ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;
  • Томская область – районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский, с 1 июня 1985 года Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой;
  • Красноярский край – районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов;
  • Иркутская область – районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов;
  • Бурятская АССР – районы: Баунтовский и Северо-Байкальский, с 1 июня 1992 года Баргузинский, Курумканский и Окинский, с 1 октября 1992 года Муйский;
  • Читинская область – районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский;
  • Амурская область – районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов;
  • Приморский край – районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
  • Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района;
  • Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
  • Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: с 16 мая 1994 года Кызыл;
  • Республика Горный Алтай – районы: с 1 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский.

Полный текст Постановления 12 и Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно скачать здесь.

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в данных районах и местностях.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП РФ, 1992, N 1 — 2, статья 5);

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р «Об отнесении Ачанского, Джуенского, Омминского сельских Советов Амурского района Хабаровского края к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 6, ст. 338);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 7, ст. 391);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р «О внесении дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 29, ст. 2753);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 14, ст. 1640);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 18, ст. 2234);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 «Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 11, ст. 1296);

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 «Об отнесении муниципального образования «Город Кедровый» Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N10, ст. 1510).

3. Признать недействующими на территории Российской Федерации:

Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП СССР, 1967, N 29 ст. 203);

Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 «О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера»;

Постановление Совета Министров СССР от 23 июля 1990 г. N 594 «О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера».

Председатель Правительства
Российской Федерации

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2019 г. N _____

Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Мурманская область вся область
Архангельская область Ненецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ «Северодвинск»
Республика Коми город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский;
Красноярский край Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ «Город Норильск»
Иркутская область Катангский район
Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Саха (Якутия) Вся республика
Чукотский автономный округ Весь округ
Магаданская область Вся область
Камчатский край Весь край
Республика Карелия муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ
Хабаровский край Районы: Аяно-Майский, Охотский;
Сахалинская область районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха
Республика Тыва районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района

МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Архангельская область Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский (за исключением островных территорий Соловецкого архипелага), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные районы; городские округа: «Город Архангельск», «Город Коряжма», «Котлас», «Мирный», «Город Новодвинск».
Республика Коми город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский.
Пермский край районы: Гайнский, Косинский, Кочевский
Республика Карелия муниципальный районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский,Сортавальский Петрозаводский городской округ
Тюменская область Уватский район
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра весь округ, кроме Березовского и Белоярского районов
Томская область районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой; муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково).
Красноярский край районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; город Енисейск; городской округ «Лесосибирск»
Иркутская область районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; городской округ «город Братск»
Республика Бурятия районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский; городской округ «Северобайкальск»
Забайкальский край районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский
Амурская область районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; городские округа «Зея» и «Тында»
Приморский край районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; Красноармейский район: городское поселение «Востокское» сельские поселения: Богуславецкое, Вострецовское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское и Таежненское
Хабаровский край районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; Амурский район: поселок городского типа Эльбан; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Ачанское, Джуенское, Омминское
Сахалинская область все местности, за исключением местностей, перечисленных в Перечне районов Крайнего Севера
Республика Тыва районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанского сельского поселения), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: Кызыл
Республика Алтай районы: Кош-Агачский и Улаганский

Города Крайнего Севера: список

Районы крайнего севера и приравненные к ним местности перечень

  • 1 Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера РФ
  • 2 Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера представляют собой местности с особым сложным климатом для проживания и работы.

Районы, относящиеся к Крайнему Северу: особенности местности

Уникальный Крайний Север – одна из немногих территорий всего мира, где на необъятных площадях до сих пор сохранились “дикие” природные ландшафты с их огромнейшим биологическим разнообразием для северных широт. Поэтому одним из приоритетных направлений экологической политики России является сохранение необычной девственной природы Арктики и Севера.

Особенностью этих мест является то, что основной кормящей и рабочей силой являются олени. Жизнь без них в тундре немыслима. Местные жители занимаются охотой, оленеводством, рыболовством.

В соответствии с законом РФ определены районы со сложными климатическими условиями.

Список районов Крайнего Севера:

– Острова и моря на Северном Ледовитом океане.

– Острова Охотского и Берингова морей.

– Архангельская область (Соловецкие острова, Ненецкий округ, Северодвинск, Мезенский, Пинежский, Лешуконский районы).

– Иркутская область (Катангский р-н).

– Карелия (Костомукша, Калевальский, Кемский, Беломорский, Лоухский районы).

– Коми (Воркута, Инта, Усинск, Усть-Цилемский, Печорский и Ижемский районы).

– Сахалинская область (Оха, Курильский, Ногликский, Южно-Курильский, Охинский, Северо-Курильский районы).

– Тыва (Тоджинский, Монгун-Тайгинский районы, Шынаанская администрация).

– Тюменская область (Березовский, Белоярский районы, Ямало-Ненецкий округ).

– Хабаровский Край (Охотский и Аяно-Майский районы).

Перечень районов Крайнего Севера составлен на основании наличия в них сложных климатических условий проживания и работы. Жителям и работникам этих регионов предоставляются определенные льготы с целью компенсации морального и физического вреда.

Местности, приближенные к Крайнему Северу по климатическим условиям

Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера:

– Алтай (Улаганский, Кош-Агачский районы).

– Амурская область (Зея, Тында, Зейский, Тындинский, Селемджинский районы).

– Бурятия (Баунтовский, Баргузинский, Эвенкийский, Северо-Байкальский, Курумканский, Окинский, Муйский районы).

– Забайкалье (Каларский, Тунгокоченский, Тунгиро-Олекминский районы).

– Карелия (Петрозаводск, Сортавала, Кондопожский, Сегежский, Олонецкий, Питкярантский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Пряжинский, Муезерский, Прионежский, Пудожский, Суоярвский районы).

– Красноярский край (Енисейск, Лесосибирск, Мотыгинский, Богучанский, Енисейский, Кежемский районы).

– Пермский край (Гайнский, Кочевский, Косинский районы, Коми-Пермяцкий округ).

– Томская область (Колпашево, Стрежевой, Парабельский, Александровский, Бакчарский, Каргасокский, Верхнекетский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Чаинский р-ны).

– Сахалинская область (Южно-Сахалинск, Углегорский, Холмский, Александровск-Сахалинский, Анивский, Поронайский, Невельский, Смирныховский, Долинский, Макаровский, Корсаковский, Томаринский, Тымовский районы, Южно-Сахалинский округ).

– Тюменская область (Югра, Уватский район).

Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, огромен и охватывает по площади большую часть северной и восточной части России.

Районы Крайнего Севера России отличаются специфическим характером труда.

Множество самых отдаленных северных районов России, а особенно районы на Крайнем Севере, очень богаты разнообразными природными ресурсами. В особенности это касается золота, угля, нефти, природного газа, торфа, олова, горючих сланцев и алмазов. Наиболее объемными по добыче являются нефть и попутный газ.

Работа на Севере усугубляется суровыми условиями климата. Труд здесь самый разнообразный: бурение, разработка, сварочные работы, строительная, монтажная, трубопроводная, работа по перевозке грузов и пр.

Закон о районах Крайнего Севера, гарантии от государства, льготы

Всем живущим и трудящимся в районах с неблагоприятным климатом предоставляются льготы на основании ФЗ № 122 (от 24.08.2004 г.).

Районы Крайнего Севера РФ благодаря данному закону обеспечены возможностью компенсировать труд рабочих в суровых погодных условиях и стимулировать их работу.

Система таких льгот включает:

  • льготы, применяемые ко всем без исключения работающим на Крайнем Севере и в приравненных местах;
  • льготы только для определенных работников.

Льготами, относящимися к первой группе, являются: ежемесячные надбавки к оплате труда, дополнительные отпуска, льготы при определении государственных пенсий по старости, доплаты по временной нетрудоспособности, различные льготы при приобретении жилья.

ФЗ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях. ” действителен для всех лиц, работающих или по найму временно, или постоянно в организациях, существующих на Крайнем Севере, а также людей, проживающих в этих местностях (перечень районов Крайнего Севера изложен выше).

Льготы, дополнительно представляемые только определенным категориям людей Крайнего Севера: возмещение расходов при переезде к месту жительства после прекращения работы, единовременное пособие при оформлении очередного договора по труду на новый срок, бронирование прежнего жилья, начисление льготного стажа при назначении пенсии, льготы всем членам семей и мн. др.

Районы Крайнего Севера и районы, приравненные к Крайнему Северу, привлекательны для работы и в том плане, что здесь предоставляется дополнительный отпуск: 24 дня на Крайнем Севере и 16 дней — в районах, приравненных к нему, в остальных Северных районах — 8 дней.

Есть возможность объединять отпуска, однако не более 2-х. Надо отметить, что раз в 2 года период времени в дороге к месту отдыха и обратно во время отпуска не включается в срок ежегодного отпуска и стоимость проезда оплачивает само предприятие.

Народы районов Крайнего Севера

Богат Север России не только природными ресурсами, но и народами с их своеобразными традициями, укладом жизни.

Районы Крайнего Севера и районы, приравненные к Крайнему Северу, населены людьми разных национальностей.

Коренным населением северных областей России являются народы Севера, Дальнего Востока и Сибири: многочисленные буряты, якуты, карелы, тувинцы, коми. Есть и малочисленные народности, численность которых составляет около 50 тыс.

человек. Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера, большой. Он охватывает населенные пункты большей части территории севера России. Кроме коренного населения, здесь живут и работают люди разных национальностей.

Бесконечные просторы тундры заселены самыми выносливыми и сильными народами Севера. Издавна здесь живут и работают, занимаются охотой и рыболовством чукчи, эскимосы, коряки, алеуты, ненцы, эвенки, саами, нганасаны и др. Всего их осталось не более 300 тысяч человек.

На полуострове Аляска вдоль реки Юкон обитают эскимосы. Раньше они жили в более теплых южных широтах, но постепенно были вытеснены индейскими племенами к самому краю Земли.

В российской тундре живут ненцы, чукчи, саамы, эскимосы, нанайцы, коряки, эвенки и другие малые народы, пытающиеся сохранить свои традиционные промыслы и хозяйство. Большая часть из них ведет кочевой и полукочевой образ жизни.

Чукчи относятся к расе монголов (арктической разновидности). Родной их язык чукотский. Он постепенно утрачивается, заменяясь русским.

Опыт их предков научил этих людей делать удобные предметы для жизнедеятельности – яранги (одежда, пригодная для сна прямо на снегу) и сапоги торбасы (легкие и очень теплые из камуса). Те же предки научили чукчей не умываться.

Для чего? В этих местностях много ультрафиолетовых лучей, а прослойка жировая на коже помогает защищать лицо от опасных ожогов, поэтому они и редко моются. Жизнь этих людей не представляется без оленей. Они являются их пищей, домом, одеждой, средством передвижения.

Традиционным жильем коренных обитателей самых северных районов России являются чумы, сооруженные из оленьих шкур. Есть у эскимосов и жилище из снега – иглу.

Гражданам Крайнего Севера (приравненных к ним местностей), причем независимо от места проживания, предоставлено право:

• на досрочный уход на пенсию по старости;

• на увеличение размера пенсии по старости, по потере кормильца и инвалидности.

На досрочное назначение пенсии имеют право мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет, при условии что они имеют стаж работы 15 лет на Крайнем Севере или не меньше 20 лет в приравненных местностях (выше прилагается перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера).

Имеют также право на досрочную пенсию по старости и женщины в 50 лет, родившие к этому времени двух и более детей, при определенных условиях по стажу.

Обеспечение жильем, переселение

Переселение из районов Крайнего Севера осуществляется по Программе предоставления субсидий для приобретения жилья гражданами, выезжающими из этих районов. Это регламентируется законами:

• ФЗ РФ от 25.10.2002 года № 125;

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности – перечень, гарантии и льготы

— Организация бизнеса — Кадры — Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 2018 – перечень

Российская Федерация имеет определенные особенности в силу территориального расположения.

Так, государство обеспечивает определенный перечень льгот и дополнительных гарантий сотрудникам, которые постоянно живут и трудятся в сложных климатических условиях, то есть, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

Для работодателя и подчиненных очень важно быть информированными об экономических и правовых особенностях ведения производственной деятельности в указанных местностях.

Понятие районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

ПП РФ № 107-р от 18.01.1992г. была утверждена программа по экономическому освоению и развитию северных регионов страны. В соответствии с указанным постановлением, районы Крайнего Севера имеют особую роль в правовом и экономическом разрезе, так как сложные климатические условия обуславливают наличие особых условий труда для работников рассматриваемых территорий.

Исходя из предложенной концепции, районы Крайнего Севера и близлежащих территорий делятся на основании принадлежности к одному из следующих признаков:

  1. Территория абсолютного дискомфорта.
  2. Территория экстремального дискомфорта.
  3. Ординарная дискомфортная территория.
  4. Относительно дискомфортная территория.
  5. Комфортная территория.

Уровень комфорта исчисляется специалистами на основании таких параметров:

  • природно-климатических показателей;
  • экономико-географического положения;
  • социально-экономических характеристик;
  • риска постоянного проживания.

Подобное деление является необходимым ввиду жесткого низкотемпературного климата, в сравнении с прочей территорией России. Приведенное деление и установление особых гарантий для жителей рассматриваемых территорий было осуществлено для таких целей:

  1. Привлечение сотрудников для работы на указанных территориях в целом, а также в труднодоступных и отдаленных местностях в частности.
  2. Освоение новых месторождений ввиду недостаточной исследованности рассматриваемых территорий.
  3. Обеспечение уже живущих там граждан достаточным уровнем социальных гарантий.

Нормативная база, регулирующая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2018 году

Основную нормативную базу по вопросу категории местностей, относящихся к Крайнему Северу, составляют регламентирующие документы, сформированные в СССР. В частности:

  1. Постановление № 1029 от 10.11.1967г. «О порядке применения…», в котором приводится основной список земель, относящихся к Крайнему Северу.