Районный коэффициент расчет

Районный коэффициент: формулировка в трудовом договоре

Цитата:В настоящее время вопросы начисления районных коэффициентов и процентных надбавок регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Согласно статьям 316 и 37 Кодекса размер районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок их применения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно разъяснению, утвержденному постановлением Минтруда России от 11 сентября 1995 года N 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Таким образом, районные коэффициенты и процентные надбавки имеют особый порядок начисления к заработной плате в отличие от других видов выплат компенсационного характера, которые устанавливаются к окладам и ставкам заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений (пункт 4 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года N 583). Учитывая изложенное, районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на фактический заработок работника.

Применяется ли районный коэффициент при расчете отпускных?

Цитата (Постановление Правительства от 24 декабря 2007 г. N 922 ):
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ
СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 11.11.2009 N 916, от 10.07.2014 N 642,
от 15.10.2014 N 1054, от 10.12.2016 N 1339)
1. Настоящее Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — средний заработок).
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если организация (ее обособленное подразделение, выделенное на отдельный баланс) расположена в местности, за работу в которой выплачивается районный коэффициент, то его размеры необходимо указать в форме «Настройки учета зарплаты» (раздел Зарплата и кадры – Настройки зарплаты – ссылка «Порядок учета зарплаты») на закладке «Территориальные условия» (рис. 1):

  1. В разделе «Районный коэффициент и северная надбавка» установите флажок «Надбавка по районному коэффициенту» и:
    • в поле «Районный коэффициент, утвержденный местными органами власти», укажите значение коэффициента, установленного местными органами власти и используемого в качестве надбавок к оплате труда;
    • в поле «Районный коэффициент, утвержденный федеральными органами власти» укажите значение коэффициента, установленного федеральными органами власти и используемого при расчете государственных пособий.
  2. В разделе «Территориальные условия местностей»:
    • в поле «Сотрудники работают в особых территориальных условиях» выберите значение территориальных условий ПФР для автоматического заполнения кода территориальных условий в сведениях о стаже сотрудников этой организации. В нашем примере местность, приравненная к районам Крайнего Севера, – РКС;
    • в поле «Действует с» укажите дату, с которой сотрудники организации работают в определенных территориальных условиях.
    • по ссылке «История» можно узнать историю изменения сведений о территориальных условиях местности.
  3. По ссылке «Районные коэффициенты и территориальные условия обособленных подразделений» (будет доступной, если в настройках расчета зарплаты (раздел Зарплата и кадры – Настройки зарплаты) установлен флажок «Расчет зарплаты по обособленным подразделениям») в одноименной форме в колонке «Районный коэффициент» для обособленных подразделений, не выделенных на отдельный баланс, находящихся в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, или других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, можно задать значения районных коэффициентов и территориальные условия, отличные от организации.

Рис. 1

  • Начисление доплаты по районному коэффициенту

Зачастую при проведении проверки Гострудинспекция указывает на ошибки в формировании фонда заработной платы, возникшие в связи с некорректно составленным штатным расписанием, в частности – с учетом и определением районного коэффициента.

Каким образом устанавливается и в штатном расписании указывается районный коэффициент, в каком виде допускается указание размер начисления, и какой документ может являться основанием для выплаты доплаты, рассмотрим в этом обзоре.

Нормы закона о региональных надбавках

Во многих регионах и районах РФ применяются специальные надбавки, выплачиваемые работникам на постоянной основе.

Так, положениями ТК РФ (ст. 148, 315) установлено обязательное применение районных коэффициентов, выплачиваемых к заработной плате в местностях с особыми климатическими условиями, в т.ч. в районах Крайнего Севера, и приравненных к ним регионах.

Размер коэффициентов, действующих в различных районах страны, устанавливается постановлениями Правительства РФ. Следует помнить, что такие коэффициенты и надбавки не учитываются при определении соответствия зарплаты уровню МРОТ (постановление КС № 38-П/2017 от 07.12.2017).

Районный коэффициент в штатном расписании: включать или не включать

Согласно постановлению Минтруда РФ № 3 от 11.09.1995, работодатель обязан учитывать любые виды надбавок, начисляемые на фактический заработок (в т.ч. за выслугу лет), к каковым относятся, в том числе, районные коэффициенты.

Нередко у кадровых специалистов возникает вопрос о том, указывается ли в штатном расписании районный коэффициент. Такой вопрос по умолчанию не имеет права на существование, поскольку ответ на него изначально заложен в типовой форме штатного расписания (форма Т-3, утв. постановлением Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г.), рекомендуемой к использованию во всех организациях.

Стандартизированная форма ШР (штатного расписания) имеет выделенный раздел «Надбавки», представленный графами 6 – 8, в которых работодатель должен указывать вид и размер предусмотренных для конкретной должности надбавок, начисляемых на зарплату работника.

Как и на основании чего указывается районный коэффициент в «штатке»

Несмотря на то, что районный коэффициент предусмотрен федеральными нормами, его начисление работникам должно быть продублировано и предусмотрено внутренними регламентирующими документами (положением об оплате труда, колдоговором). Именно на основании этих документов работодатель производит начисление коэффициента к зарплате персонала.

В «штатке» районный коэффициент указывается в одной из граф раздела «Надбавки» (графы с 6 по 8). Его размер прописывается в процентном и рублевом эквиваленте к заработку и рассчитывается с учетом всех установленных по данной должности надбавок.

При указании в ШР районного коэффициента, в графе «Примечание» необходимо дать ссылку на номер, дату и наименование регламентирующего документа.

Приведем пример, каким образом следует указывать районный коэффициент в штатном расписании, образец расчета выплат по штатной единице, и пример ссылки на основание к выплате (заработок в примере увеличивается на 20%, поскольку районный коэффициент, применяемый в регионе – 1,2):

Структурное подразделение

Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации

Кол-во штатных единиц

Тарифная ставка (оклад), руб.

Надбавки

Всего в месяц, руб. ((гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 + гр. 8) × гр. 4)

Примечание

Наименование

Код

За стаж работы, руб.

Районный коэффициент, 20%

Отдел договоров

Начальник отдела

40 000

49 200

Положение об оплате труда № 1 от 09.01.2019 г.

Отдел договоров

Специалист

25 000

30 000

Положение об оплате труда № 1 от 09.01.2019 г.

Бухгалтерия

Старший бухгалтер

32 000

38 400

Положение об оплате труда № 1 от 09.01.2019 г.

Обратите внимание: районный коэффициент не может иметь «вилки» в его показателе. Он устанавливается в неизменном и одинаковом для всех работников размере.

Применяется ли районный коэффициент к доплате за совмещение?

8 ноября 2013

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
При выполнении работником дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей) районный коэффициент применяется к заработной плате, исчисленной с учетом доплаты за совмещение.

Обоснование вывода:
На основании ст.ст. 315, 316 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате. Из приведенных норм следует, что районный коэффициент применяется к сумме заработной платы. Заработной платой согласно части первой ст. 129 ТК РФ признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Необходимость начисления районного коэффициента на фактический месячный заработок подтверждает и Минздравсоцразвития России (письмо от 16 февраля 2009 г. N 169-13).
В рассматриваемом случае работнику производится доплата за выполнение работником дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей) (ст.ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ). Из ст. 149 ТК РФ следует, что доплата за совмещение должностей представляет собой один из видов выплат за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Иными словами, указанная доплата за совмещение должностей — это компенсационная выплата, начисляемая работнику в составе его заработной платы (ст. 129 ТК РФ). Соответственно, при совмещении должностей работнику выплачиваются не две заработные платы, а только одна заработная плата, в состав которой входит доплата за выполнение такой дополнительной работы. Таким образом, при выполнении работником дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей) районный коэффициент применяется к заработной плате, исчисленной с учетом доплаты за совмещение.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим