Прекращение производства по банкротству

Содержание

Прекращение процедуры банкротства и сопутствующие последствия

Банкротство — это установленная судебным органом неспособность должника погасить финансовые обязательства перед кредиторами, включая денежные обязательства, выплату пособий, оплату труда работников, уплату налогов, сборов, платежей в пенсионный и страховые фонды. Банкротство устанавливается в процессе арбитражного судопроизводства. Должником могут выступать, юридические лица и граждане, обладающие и не обладающие статусом ИП. Отношения субъектов гражданско-правовых обязательств в рамках банкротства регулируются ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Прекращение разбирательства предполагает выход из банкротства и восстановление должника в своих правах относительно имущества.

Основания прекращения процесса банкротства

Основания для прекращения банкротного производства регламентированы ст. 57 регулирующего закона. К ним относятся:
— восстановление платежеспособности должника. Данное основание относится к стадиям финансового оздоровления и внешнего управления;
— заключение участниками процесса мирового соглашения;
— погашение денежных обязательств перед кредиторами, включенными в реестр;
— установление факта необоснованности требований кредитора — заявителя о банкротстве лица;
— отказ кредиторов от притязаний по обязательствам должника,
— недостаточность средств на погашение судебных расходов, а также на оплату вознаграждения назначенного судом управляющего и другие.
Следует отметить, что данная статья носит диспозитивный характер, позволяя дополнить перечень оснований иным законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности.
Так, ст. 125 указанного закона содержит еще одно основание прекращения процесса банкротства, а именно: оплату финансовых требований к должнику в стадии конкурсного производства третьими лицами.

Как и любому правовому действию, прекращению данной процедуры корреспондируют соответствующие последствия, в том числе, в виде прекращения всех ограничений, наступивших в связи с принятием судом соответствующего заявления и/или введением стадии наблюдения, в связи с чем:
— восстанавливаются права кредиторов на предъявление к должнику своих требований в общем порядке;
— возобновляются производства по спорам, связанным с финансовыми обязательствами должника, приостановленные по ходатайству кредитора;
— приостановленная исполнительная деятельность в отношении должника возобновляется, в том числе подлежат восстановлению ранее снятые ограничения в отношении имущества должника;
— восстанавливается правоспособность должника по финансовым обязательствам перед своими учредителями (участниками), и кредиторами, в том числе, по санкциям за нарушение порядка их исполнения, перед собственником имущества должника, если должником является унитарное предприятие;
— прекращаются ограничения для руководящих органов должника, которым п. 3 ст. 64 регулирующего закона в стадии наблюдения запрещено принятие локальных актов о ликвидации, реорганизации, создании представительств или филиалов и другом;
— прекращаются полномочия назначенного судом управляющего.

Как показывает практика, прекращение процесса банкротства чаще всего связано с заключением мирового соглашения, в рамках которого должнику предоставляется рассрочка по выплате имеющейся задолженности по всем обязательствам перед заявившимися кредиторами, а также в силу отсутствия денежных средств для дальнейшего финансирования процесса.
Важное значение для практической реализации положений о прекращении разбирательства дела о банкротстве имеют разъяснения, содержащиеся в п. 11 и 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве». Так, согласно данным разъяснениям, прекращение производства в рамках наблюдения в связи с отказом участвующих в процессе кредиторов от заявленных требований возможно только по прошествии 30-дневного срока с момента опубликования информации о введении наблюдения в отношении должника в целях осведомления кредиторов, желающих заявить свои требования. Указанное означает, что избежать введения конкурсного производства можно, оплатив лишь сумму задолженности, включенной в соответствующий реестр. Задолженность, не включенную в реестр требований, для прекращения банкротства оплачивать не нужно.
Также обращают на себя внимание свежие разъяснения ВС РФ, содержащиеся в Определении СКЭС ВС РФ от 15.08.2016 № 308-ЭС16-4658 по делу № А53-2012/2015, согласно которым правило о минимальном размере долга для признания должника банкротом (300 000,00 руб.) не применяется, если обстоятельства дела очевидно свидетельствуют о неплатежеспособности должника (например, если долги за должника платит третье лицо) и недобросовестности лиц, участвующих в спорных правоотношениях.

Банкротство – это установленная судебным органом неспособность должника погасить финансовые обязательства перед кредиторами, включая денежные обязательства, выплату пособий, оплату труда работников, уплату налогов, сборов, платежей в пенсионный и страховые фонды. Банкротство устанавливается в процессе арбитражного судопроизводства. Должником могут выступать, юридические лица и граждане, обладающие и не обладающие статусом ИП. Отношения субъектов гражданско-правовых обязательств в рамках банкротства регулируются ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ. Прекращение производства по делу о банкротстве предполагает восстановление должника в своих правах относительно имущества.

Основания для прекращения банкротного производства регламентированы ст. 57 регулирующего закона. К ним относятся:- восстановление платежеспособности должника.

Данное основание относится к стадиям финансового оздоровления и внешнего управления;- заключение участниками процесса мирового соглашения;- погашение денежных обязательств перед кредиторами, включенными в реестр;- установление факта необоснованности требований кредитора – заявителя о банкротстве лица;- отказ кредиторов от притязаний по обязательствам должника,- недостаточность средств на погашение судебных расходов, а также на оплату вознаграждения назначенного судом управляющего и другие.Следует отметить, что данная статья носит диспозитивный характер, позволяя дополнить перечень оснований иным законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности.

Так, ст. 125 указанного закона содержит еще одно основание прекращения процесса банкротства, а именно: оплату финансовых требований к должнику в стадии конкурсного производства третьими лицами.

Причины прекращения производства по делу о банкротстве

Финансовый вопрос
  • Прекратить производство, открытое в рамках дела о банкротстве суд может только после получения отчетной документации, сопутствующей проведению конкурсного производства.
  • Одним из оснований такого прекращения служит отсутствие денежные средств, которые могут быть использованы для совершения правосудия и выплаты суммы вознаграждения, причитающейся арбитражному управляющему.
  • Прекратить производство можно только тогда, когда его фактическое завершение требует проведения дополнительных процедур, влекущих ряд расходов, средства на которые отсутствуют.
  • В итоге, несогласие кредиторов на финансирование процедур, связанных с банкротством, влечет невозможность и нецелесообразность дальнейшего выполнения мер, установленных конкурсным производством, что влечет прекращение производства.
  • Помимо прочего, со стороны законодателя не запрещено досрочное завершение конкурсного производства на основании полного достижения поставленных производством целей или же вследствие полной бесперспективности дальнейшей работы.
  • Полным нивелированием процессуальных решений грозит прекращение производства по завершению процедур, связанных с банкротством.
Ходатайство Ходатайство является тем документом, который передается в суд заинтересованной стороной и преследует целью назначение и проведение судом определенного действия. На основании такого документа должник вправе осуществить попытку предотвращения процедуры банкротства, для чего потребуются веские основания. В том случае, если само ходатайство исходит от арбитражного управляющего, в нем он должен сослаться на данные отчета и доказательства, подтверждающие невозможность признания должника банкротом. Таким доказательством могут послужить документы, подтверждающие факт полного удовлетворения требований имеющегося состава кредиторов.Выполнение обязательств должником относится к перечню оснований прекращения производства, что указано в ст. 53 ФЗ.Ходатайства могут исходить и от кредиторов. В нем кредиторы могут заявить о необходимости прекращения производства ввиду изучения данных, предоставленные в отчете управляющего, что определено ст. 118 ФЗ.Заявитель также наделен правом ходатайства о прекращении производства.Вместе с ним он обязан предоставить:

  • отчетную документацию управляющего;
  • документ, удостоверяющий регистрацию предприятия;
  • документ, обосновывающий право на обращение в органы правосудия;
  • протокол кредиторского собрания;
  • требования, предъявленные кредиторами, в реестре.
Мировое соглашение
  • Производство может быть прекращено на любой из стадий судебного процесса, в случае подписания должником и кредитором мирового соглашения.
  • В качестве основания такого соглашения выступают взаимные уступки сторон, предпринятые с целью прекращения спора. Фактически, мировое соглашение представляет собой одну из возможностей добровольного урегулирования ситуации, путем взаимного волеизъявления.
  • Сторонами данного документа выступают должник и конкурсный кредитор или их совокупность. Помимо них, участниками могут стать третьи лица, которые наделяются документом определенными правами и обязанностями.
  • Наличие нескольких конкурсных кредиторов означает необходимость принятия решения о заключении мирового соглашения на их собрании. Решение принимается простым большинством. От имени должника за решение ответственен сам гражданин-должник, руководитель предприятия (во время проведения наблюдательной процедуры), внешний управляющий (в процессе управления извне), конкурсный управляющий (на этапе конкурсного производства).
  • Подписанный сторонами документ передается на утверждение арбитражному суду. Суд обязан утвердить соглашение определением, которым и прекратить судебное производство.
  • Расторгнуть мировое соглашение можно только в судебном порядке в том случае, если должник не исполнил взятых обязательств по отношению, как минимум, к четверти кредиторов. После чего стороны вновь могут перейти к судебному разбирательству в границах нового дела.

Ликвидация, как одно из последствий банкротства означает полное прекращение деятельности должника и списание остатков кредиторской задолженности

Подробное описание порядка действий

Обычно рассмотрением подобных дел занимается арбитражный суд, который находится по месту жительства ответчика. Следующие оздоровительные меры предпринимаются во избежание наложения статуса банкрота:

  1. Подписание мировых соглашений с кредиторами.
  2. Реализация имущества.
  3. Реструктуризация долга, которая проводится только на определённый срок.

Сами заинтересованные лица так же подают ходатайство, если процесс требуется приостановить. Судья сначала изучает все предъявленные материалы.

И только после этого принимает решение о том, стоит ли признать необоснованным ранее выдвинутое требование относительно получения статуса несостоятельного лица.

Тогда происходит наложение моратория на то, чтобы исполнять обязательства. Судам чаще нравится применять реструктуризацию. Но, если должник не в состоянии справиться даже с этим:

  1. Ему присваивают статус банкрота.
  2. Дополнительные ограничения для тех, кто собирается покидать страну.
  3. Имущество реализуется путём проведения публичных торгов.

Последняя ситуация приводит к растяжению сроков до полугода и больше.

Оформление и составление ходатайства

Если же за составление отвечает только арбитражный управляющий, то он должен опираться на:

  1. Отчёты.
  2. Доказательства вместе с основаниями, уже не позволяющие использовать статус банкрота.

Особое внимание стоит обратить на статью 57 в Федеральном Законе о несостоятельности.

  1. Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;заключения мирового соглашения;признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям статьи 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов;отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
  2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Она говорит, что банкротство останавливается после того, как все обязательства перед кредиторами. Что касается доказательств, то в их качестве можно использовать:

  • Отчёты от внешних управляющих.
  • Информация о регистрации с подтверждением в виде свидетельства.
  • Документ, согласно которому обращение к судебной инстанции законно.
  • Протокол, составленный на собрании.
  • Форма реестра для перечисления кредиторских требований.

Заявления и рекомендации к составлению

Следующие сведения нужно вписать в заявление, которое содержит просьбу прекратить процедуру банкротства:

  1. Прилагаемые документы.
  2. Дата с подписью, проставленные заявителем.
  3. Перечень требований со стороны заявителя.
  4. Перечень норм, отвечающих за регулирование вопроса.
  5. Описание обстоятельств по делу.
  6. Номерное обозначение дела или производства.
  7. Основание, по которому составлено само обращение в суд.
  8. Полные данные обо всех сторонах, заинтересованных в процессе.
  9. Обозначение суда, выступающего адресатом для документа.

Составление проекта мирового соглашения

Эта мера так же относится к антикризисным для тех, кто проходит процедуру банкротства.

Лучше всего обратиться при этом за помощью к специалистам, которые составят документ, учитывая все необходимые особенности.

Только в этом случае само мировое соглашение будет утверждено в суде.

Последствия прекращения процедуры

Как и любому правовому действию, прекращению данной процедуры корреспондируют соответствующие последствия, в том числе, в виде прекращения всех ограничений, наступивших в связи с принятием судом соответствующего заявления и/или введением стадии наблюдения, в связи с чем:- восстанавливаются права кредиторов на предъявление к должнику своих требований в общем порядке;- возобновляются производства по спорам, связанным с финансовыми обязательствами должника, приостановленные по ходатайству кредитора;- приостановленная исполнительная деятельность в отношении должника возобновляется, в том числе подлежат восстановлению ранее снятые ограничения в отношении имущества должника;- восстанавливается правоспособность должника по финансовым обязательствам перед своими учредителями (участниками), и кредиторами, в том числе, по санкциям за нарушение порядка их исполнения, перед собственником имущества должника, если должником является унитарное предприятие;- прекращаются ограничения для руководящих органов должника, которым п. 3 ст. 64регулирующего закона в стадии наблюдения запрещено принятие локальных актов о ликвидации, реорганизации, создании представительств или филиалов и другом;

– прекращаются полномочия назначенного судом управляющего.

Практика прекращения процедуры банкротства

Как показывает практика, прекращение процесса банкротства чаще всего связано с заключением мирового соглашения, в рамках которого должнику предоставляется рассрочка по выплате имеющейся задолженности по всем обязательствам перед заявившимися кредиторами, а также в силу отсутствия денежных средств для дальнейшего финансирования процесса.Важное значение для практической реализации положений о прекращении разбирательства дела о банкротстве имеют разъяснения, содержащиеся в п. 11 и 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве». Так, согласно данным разъяснениям, прекращение производства в рамках наблюдения в связи с отказом участвующих в процессе кредиторов от заявленных требований возможно только по прошествии 30-дневного срока с момента опубликования информации о введении наблюдения в отношении должника в целях осведомления кредиторов, желающих заявить свои требования. Указанное означает, что избежать введения конкурсного производства можно, оплатив лишь сумму задолженности, включенной в соответствующий реестр. Задолженность, не включенную в реестр требований, для прекращения банкротства оплачивать не нужно.

Также обращают на себя внимание свежие разъяснения ВС РФ, содержащиеся в Определении СКЭС ВС РФ от 15.08.2016 № 308-ЭС16-4658 по делу № А53-2012/2015, согласно которым правило о минимальном размере долга для признания должника банкротом (300 000,00 руб.) не применяется, если обстоятельства дела очевидно свидетельствуют о неплатежеспособности должника (например, если долги за должника платит третье лицо) и недобросовестности лиц, участвующих в спорных правоотношениях.

Ситуация приостановления

Требование о приостановлении производства в делах о неплатежеспособности, должно исходить от лица, являющегося участником дела.

Основанием для этого служат:

  • открытые процедуры по обжалованию актов судебной инстанции, которые установлены ст. 52 ФЗ;
  • открытые процедуры по обжалованию решений, которые были вынесены собранием кредиторов;
  • иные факторы, предусмотренные АПК РФ.

Определение о приостановлении дела, вынесенное судебной инстанцией, является основанием для невозможности принятия процессуальных актов, которые определены в ст. 52 ФЗ. Однако препятствовать вынесению иного рода определений по делу, приостановление не может.

Основания для решения

  • Решение о приостановлении дела принимается судебной инстанцией, на основании заявления, исходящего от участника, являющегося стороной по делу. Таким образом, заявление может быть подано должником или кредитором. Обязательным условием предъявления такого заявления является наличие оснований, наличие которых влечет приостановление дела.
  • В качестве лиц, представляющих кредитора или должника, могут выступать их представители, полномочия которых подтверждены уставными документами или доверенностью, прошедшей нотариальное удостоверение.
  • В ходе проведения процедуры наблюдения, может выявиться недостаточность стоимости имущества, относящегося к собственности должника, для покрытия расходов, связанных с судебным процессом и выплатой вознаграждения лицу, назначенному арбитражным управляющим.
  • В том случае, если кредиторами было предоставлено письменное согласие, о финансировании всего спектра мероприятий, касающихся рассматриваемого дела, данные расходы будут возложены на этих лиц.
  • Отсутствие согласия хотя бы одного кредитора на финансирование расходов, является основанием для прекращения судебного производства, открытого в рамках дела о банкротстве (п. 1 ст. 57 ФЗ № 127). Таким образом, суд не имеет возможности вынести процессуальное решение о банкротстве и перейти к конкурсному производству.
  • Наличие такого противозаконного решения является основанием для обращения конкурсного управляющего в суд. Его требования будут заключаться в прекращении производства, а обоснованием станет невозможность покрытия расходов за счет средств должника, в виду недостаточности его имущества.
  • В тех случаях, когда недостаточность имущества выявилась в процессе проведения конкурсной процедуры, конкурсный управляющий вправе требовать взыскания средств по понесенным расходам, с первоначального заявителя. У него возникают основания предъявления таких требований.

О последствиях

Описанию последствий посвящена статья 56 Федерального Закона о Несостоятельности.

Статья 56. Последствия принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротомПринятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Обычно речь идёт о прекращении всех ограничений, которые действовали ранее. И тех ограничений, которые касаются распоряжения имуществом, свободы передвижения. Арбитражный суд после рассмотрения дела может вынести решение о банкротстве, о санации, либо вынести определение, согласно которому производство прекращается.

  • Если подтверждено, что платёжеспособность может восстановиться, то проводят санацию. И после того, как разрешаются любые споры с действующими кредиторами.
  • Когда складывается обратная ситуация, то переходят только к непосредственной ликвидации. Это становится подтверждением того, что никаких возможностей для восстановления платёжеспособности не осталось.

Исполнительные листы и производство

Когда процедура банкротства закончена, то исполнительные листы выдаются обратно заявителям. Или кредиторам. После того, как вынесено решение о прекращении банкротства, кредитор может предъявить дополнительные требования. Главное – следовать общим правилам, связанным с должниками.Судебный лист можно отнести приставам. Но надо помнить о том, что взысканию подлежат только текущие обязательства. Либо те, у которых нет денежного выражения. Если говорить о второй группе платежей, то к ней относят обязательства, связанные с:

  • Предупреждением действий, которые наносят вред интеллектуальной собственности.
  • Предотвращением нарушений прав, не связанных с лишением имущества.
  • Истребованием имущества, которое находится в чужом владении.

Если подобные основания отсутствуют, значит, нет повода и для самого обращения в судебные органы.

Взыскание денег в случае прекращения банкротства

Прекращение банкротства не означает, что ни один из кредиторов не предъявляет требований. Некоторые из них сохраняются. К группе таких обязательств относятся:

  • Выплата алиментов.
  • Обязательства, связанные с трудовыми отношениями.
  • Возмещение вреда, нанесённого жизни или здоровью.
  • Требования кредиторов в связи с текущими задолженностями.

Обычно такие требования непосредственно связаны с самим должником. Не важно, заявляют о них на протяжении самой процедуры банкротства, или же нет. Есть два варианта, согласно которым обязательства могут сохраниться.

  1. Суд выставляет исполнительный лист на тех кредиторов, которые не занесены ещё в специальный реестр. Это происходит после расчётов с другими партнёрами, которые предъявили требования ранее.
  2. Если кто-то из кредиторов не включается в процедуру банкротства, то средства требуют в обычном порядке, путём составления искового заявления.

В следующих случаях обязательства должника однозначно сохраняются:

  • Должник участвует в процессе привлечения к субсидиарной ответственности. Обычно эта схема применяется при работе с юридическими лицами.
  • Юридическому лицу нанесён ущерб, а гражданин был членом этого юридического лица.
  • Гражданин умышленно причинил ущерб юридическому лицу.

Заключение и дополнительные советы

Особое внимание следует уделять выбору арбитражного управляющего. Хорошо, если он входит в организацию с саморегуляцией. Сам должник не может рекомендовать отдавать предпочтение той или иной кандидатуре. Можно только указать на саму СРО, где выбирается подходящий кандидат.Суд тоже не может заставить СРО представить конкретного управляющего. Сама процедура банкротства – это целая система. В её рамках к должнику предъявляются определённые требования, позволяющие получить статус банкрота, а так же расплатиться с кредиторами. Либо возможно восстановление платёжеспособности по всем операциям.

Характерными особенностями наделяется каждая из стадий, входящая в процедуру банкротства. Есть определённый круг лиц, которые вступают в эту процедуру, а не только должники и кредиторы. Основанием для списания, либо истребования задолженностей чаще всего становятся судебные решения.

Они особенно важны для обязательств, не погашенных денежными средствами от реализации того или иного имущества. Потому и сам суд должен принимать меры по недопущению банкротства. Прекращение процедуры – одна из таких мер.

Статья 57. Основания для прекращения производства по делу о банкротстве

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 296-ФЗ пункт 1 статьи 57 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;

восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;

заключения мирового соглашения;

признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям статьи 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов;

отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;

ГАРАНТ:

О разъяснениях, применяемых при прекращении производства по делу на основании абзацев шестого и седьмого пункта 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35

удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Статья 57 закона о банкротстве

Актуально на: 10 августа 2017 г.

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве следующие (п. 1 ст. 57 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ – далее Закона N 127-ФЗ):

  • восстановление платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления;
  • заключение мирового соглашения;
  • признание при проведении наблюдения необоснованными требований заявителя, на основании которых было возбуждено дело о банкротстве (при условии, что нет иных заявленных требований кредиторов, свидетельствующих о признаках банкротства должника);
  • отказ всех кредиторов от своих требований или требования о признании должника банкротом;
  • погашение всех требований «реестровых кредиторов» при проведении любой процедуры в деле о банкротстве;
  • недостаток средств для компенсации судебных расходов на проведение процедур в деле о банкротстве, включая расходы на вознаграждение арбитражному управляющему;
  • иные случаи, предусмотренные Законом N 127-ФЗ.

Отметим, что сведения о прекращении производства по делу о банкротстве подлежат обязательному опубликованию (п. 6 ст. 28 Закона N 127-ФЗ).

Что означает прекращение процедуры банкротства

Основное последствие прекращения производства по делу о банкротстве – это прекращение действия всех ограничений, которые вводятся при принятии заявления о признании должника банкротом и/или введения наблюдения (п. 2 ст. 57, ст. 56 Закона N 127-ФЗ). Среди них такие ограничения, как (п. 1 ст. 63 Закона N 127-ФЗ):

  • невозможность удовлетворения требований учредителя (участника) организации-должника о выделе доли или пая в имуществе должника, если учредитель (участник) желает выйти из состава учредителей (участников), а также невозможность выкупа или приобретения должником размещенных акций, выплаты действительной стоимости доли или пая;
  • невозможность изъятия собственником имущества должника — унитарного предприятия имущества, которое принадлежит должнику;
  • невозможность выплаты дивидендов, доходов по долям или паям, а также распределения прибыли между учредителями (участниками) должника;
  • и другие.

Кроме того, речь идет также об ограничениях для органов управления должника, которые в ходе наблюдения не вправе принимать решения о реорганизации, ликвидации должника, о создании филиалов и представительства, об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях и т.д. (п. 3 ст. 64 Закона N 127-ФЗ).

Если говорить о процедурных последствиях прекращения дела о банкротстве, то вынесение судом соответствующего судебного акта ведет к прекращению полномочий арбитражного управляющего (п. 6 ст. 83, п. 1 ст. 123, п. 2 ст. 127 Закона N 127-ФЗ).

Означает ли прекращение производства по делу о банкротстве в связи с невозможностью дальнейшего финансирования процедуры, что у должника нет имущества?

Как известно, в соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Цель указанной нормы сформулирована в Определении Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1383-О: данное положение направлено прежде всего на недопущение возникновения у должника в ходе процедур банкротства новых сумм задолженности, в частности перед арбитражным управляющим. Безусловно, что «банкротство ради банкротства», как минимум, бессмысленно, а зачастую и вредно, однако, нередко прекращение банкротства в связи с отсутствием денежных средств на финансирование процедур приводит к парадоксальным последствиям, не согласующимся, как представляется, с целью обеспечения и защиты прав кредиторов.

Напомню, что порядок применения нормы абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве разъяснен в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 91 от 17.12.2009 N 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», содержание которого сводится к следующим основным положениям:

  • в случае обнаружившейся в ходе рассмотрения дела о банкротстве недостаточности имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) для осуществления расходов по делу о банкротстве, назначается судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу. При этом, в определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить о своем согласии на осуществление финансирования дальнейших расходов по делу о банкротстве (в письменном виде и с указанием суммы финансирования), и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.
  • судья также вправе обязать лицо, давшее согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве, внести на депозитный счет суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве. Определение суда об этом может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве.
  • при непредставлении соответствующего согласия, либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Между тем, изучение практики прекращения производства по делам о банкротстве в связи с отсутствием финансирования показывает, что, несмотря на наличие приведенных достаточно полных разъяснений, вопрос о том, каковы условия для прекращения дела о банкротстве в связи с отсутствием финансирования так и не имеет однозначного решения.

1) Прежде всего, отсутствует согласие в главном: как понимать недостаточность имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве.

Пленум ВАС РФ, упоминая планируемые поступления, очевидно подразумевал не только наличное имущество, но и то имущество, которое может потенциально поступить в конкурсную массу. Именно такая логика прослеживается в некоторых судебных актах: например, в Постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2019 N 14АП-959/2019 по делу N А66-5454/2017 – дело не было прекращено при наличии не рассмотренных по существу исков должника о взыскании дебиторской задолженности и заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.

Однако, скорее складывается обратная тенденция: суды склонны прекращать дело о банкротстве, если финансирование процедуры невозможно «здесь и сейчас».

Например, такую позицию по ряду дел занимает Арбитражный суд Поволжского округа. В Постановлении от 05.04.2018 N Ф06-26883/2015 по делу N А12-31299/2013 данный суд согласился с выводами нижестоящих судов о том, что имелись основания для прекращения производства по делу о банкротстве, несмотря на наличие в конкурсной массе семи объектов недвижимости, поскольку фактическая реализация и охрана их была затруднена, а кредиторы данные мероприятия не профинансировали. В другом постановлении Арбитражного суда Поволжского округа — от 18.06.2019 N Ф06-4469/2015 по делу N А55-1293/2015 – содержится поддержка выводов судов о том, что является нецелесообразным направление исполнительного листа по взысканию суммы субсидиарной ответственности на сумму более 65 млн. рублей, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию процедуры и увеличению расходов по делу о банкротстве.

Еще дальше пошел в своих рассуждениях АС Московского округа, указавший, что Положения ст. 57 Закона о банкротстве устанавливают обязанность прекратить производство по делу о банкротстве, в случае отсутствия не имущества должника, как такового, а отсутствия в распоряжении арбитражного управляющего средств (главным образом — денежных), необходимых в каждый конкретный отрезок времени для проведения процедурных мероприятий (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.04.2019 N Ф05-4634/2019 по делу N А40-241066/2017).

Таким образом, наличие у должника имущества не является препятствием для завершения процедуры по делу о банкротстве, если суд сочтет, что у должника отсутствуют средства для осуществления мероприятий по его реализации.

2) Также имеются неоднозначные подходы к вопросу об обязательности депонирования денежных средств кредиторами, выразившими согласие на финансирование процедуры.

Если буквальный текст постановления Пленума № 91 говорит о том, что суд вправе обязать лицо, выразившее согласие на финансирование, на депонирование денежных средств, причем такое лицо вправе обжаловать данное определение суда в апелляционную инстанцию, то на практике суды одновременно предлагают участникам банкротства как выразить согласие на финансирование, так и внести (в случае согласия) соответствующие денежные средства на депозит суда. Казалось бы – процессуальная экономия: если выражаешь согласие – на тебя автоматически распространяется обязанность депонировать денежные средства. Но данная ситуация приводит к тому, что обжалование решения о депонировании лишается какой-либо перспективы. Суды исходят из логики – раз никто не обязывал конкретное лицо финансировать процедуру, то и предложение о депонировании не нарушает его прав. А в последующем – исходят из того, что невыполнение «предложения» о депонировании означает несогласие финансировать процедуру (см., например, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2017 г. и 17.10.2019 г. по делу № А76-1679/2016).

Между тем, возложение на лиц, участвующих в деле о банкротстве не только обязанности предоставить согласие на финансирование (в случае недостаточности денежных средств у должника), но и депонировать соответствующие средства зачастую представляется несправедливым. Так, кредитор понимающий высокую степень вероятности поступления в конкурсную массу средств от реализации имущества должника, вполне может взять на себя риск неуспеха данных мероприятий, тогда как изъятие из оборота соответствующих денежных средств путем их депонирования способно фактически вынудить кредитора отказаться от отстаивания своих прав (учитывая риск необоснованного наращивания расходов арбитражным управляющим).

Может ли неликвидное имущество должника быть передано кредиторам в качестве отступного?

В результате действия вышеназванных факторов, нередка ситуация, при которой становится возможным и даже весьма вероятным прекращение процедуры банкротства в отношении должников, фактически обладающих тем или иным имуществом, которое все или отдельные кредиторы были бы согласны принять в счет погашения своих требований. Но существует ли легальная возможность для этого?

Исходя из положений п. 1-3 ст. 142.1 Закона о банкротстве о том, что погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только в отношении имущества должника — юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой или второй очереди; не являющегося предметом залога и при отстутствии текущих требований и требований первой, второй очередей такая возможность фактически исключается., поскольку, как мы уже выяснили, денежных средств на дорогостоящую продажу имущества с торгов в конкурсной массе нет.

Складывается парадоксальная ситуация: есть то или имущество, есть желающие его получить, но такая возможность отсутствует. Суды, руководствуясь благородным принципом: «Так, не доставайся же ты никому» — прекращают производство по делу.

А есть ли жизнь после банкротства?

Все изложенные выше соображения, возможно не имели бы никакой практической значимости, если бы существовали механизмы справедливого распределения кредиторами «остатков конкурсной массы» после прекращения процедуры по делу о банкротстве. Но представляется, что таких реально работающих механизмов очень мало, в некоторых случаях — практически нет. Данный вывод базируется на следующих соображениях:

1) С прекращением процедуры снимаются ограничения, связанные с необходимостью пропорционального и соразмерного распределения в конкурсной массы, поэтому в лучшем случае нереализованное имущество либо перейдет в руки аффилированных кредиторов, либо не достанется никому. Более того, прекращение производства сразу же приводит к неравенству возможностей кредиторов на фактическое получение исполнения: судебный акт, который может послужить основанием для выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства, гарантированно есть только у заявителя по делу. Права иных кредиторов чаще всего подтверждаются только определениями о включении в реестр требований кредиторов, которые не предполагают выдачи исполнительного листа.

2) Ожидать, что должник, вышедший из процедуры банкротства, в связи с прекращением производства по делу за отсутствием финансирования продолжит деятельность не приходится. Более того, если производство по делу прекращается на стадии внешнего управления или конкурсного производства, правовое положение такого должника становится весьма неопределенным: полномочия арбитражного управляющего прекратятся (например, п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве); полномочия бывшего единоличного исполнительного органа не восстанавливаются (Постановление ФАС Уральского округа от 4 мая 2009 г. N Ф09-2426/09-С4; Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2018 N 308-ЭС18-899 по делу N А32-25872/2017); избирать новый ЕИО, зачастую некому: участники хозяйственного общества могут быть ликвидированы; исключены из ЕГРЮЛ как недействующие и т.п.). Т.е. после прекращения производства появляется своеобразный юридический зомби – должник, «объявленный живым» определением о прекращении производства, которому остается только надеяться, что милосердная налоговая служба окончит его дни серебряной пулей в виде исключения из ЕГРЮЛ.

Какие выводы и предложения напрашиваются:

1) Практика прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием финансирования подлежит корректировке. Дела о банкротстве должников, у которых есть то или иное имущество, как представляется, следует прекращать в исключительных случаях, когда не нашелся арбитражный управляющий готовый осуществлять данную процедуру. По большому счету, если арбитражный управляющий готовый принять на себя риски непогашения образовавшейся перед ним задолженности, накопленной в результате продолжения процедуры, суд не должен ему мешать. Естественно, что такой управляющий лишается права компенсировать свои затраты и взыскать вознаграждение с заявителя по делу;

2) Необходимо предусмотреть механизм справедливого распределения между кредиторами принадлежащего должнику малоликвидного имущества, которое недостаточно для дальнейшего финансирования процедуры банкротства, если арбитражный управляющий не согласен продолжать процедуру. Может быть есть смысл воспользоваться удачным решением, сформулированным в Определении СКЭС Верховного Суда РФ от 02.11.2017 N 305-ЭС17-9625 по делу N А40-46798/2013 о том, что при неликвидности имущества фактически следует констатировать объективную невозможность его реализации и применить последствия невозможности продажи, прямо предусмотренные Законом о банкротстве, предложив имущество в качестве отступного кредиторам. Такой подход позволяет избежать заведомо нецелесообразных завышенных затрат на реализацию неликвида, и обеспечить его направление на хотя бы минимальное удовлетворение требований кредиторов.