Постановление о среднем заработке

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. N 922

г. Москва

Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2009 N 916, от 25.03.2013 N 257, от 10.07.2014 N 642)

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим Постановлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1529).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Зубков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2007 г.
N 922

П О Л О Ж Е Н И Е
об особенностях порядка исчисления средней заработной платы

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2009 N 916, от 10.07.2014 N 642)

1. Настоящее Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — средний заработок).

2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:

а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;

н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

7. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

8. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).

9. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

10. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)

11. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.

12. При работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.

13. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.

Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.

14. При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

15. При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:

ежемесячные премии и вознаграждения — фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;

премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;

вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, — независимо от времени начисления вознаграждения.

В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).

Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.

16. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло в расчетный период, — выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;

если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, — повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, — часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

В случае если при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.

При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.

17. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение.

При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действует порядок, установленный пунктом 16 настоящего Положения.

18. Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

19. Лицам, работающим на условиях совместительства, средний заработок определяется в порядке, установленном настоящим Положением.

Индексация заработной платы в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

1 июня 2016 года на основании приказа в Банке произошло повышение должностных окладов не в целом по организации, а большинству сотрудникам с разными суммами повышения. На повышение окладов были оформлены следующие документы: дополнительные соглашения на изменения должностных окладов, приказ на изменение в штатное расписание.

1. Необходимо ли проводить индексацию согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», если повышение окладов произведено отдельным отделам, например, «Отделу внутреннего учета и налогообложения»?

2. Необходимо ли проводить индексацию согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»,если повышение окладов произведено только по заполненным штатным единицам, оклады по вакантным единицам не повышались?

3. Необходимо ли проводить индексацию согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», если повышение окладов произведено по отделу сотрудникам списочного состава, внешним совместителям этого отдела повышение не производилось?

Мнение консультантов.

В ситуации, указанной в тексте запроса, у Банка возникнет обязанность исчисления среднего заработка в соответствии с правилами пункта 16 Положения № 922, в случае повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения всем сотрудникам отдельных структурных подразделений, а именно действующим штатным единицам.

Внешние совместители являются штатными сотрудниками и, в случае не повышения им тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, у Банка отсутствуют основания для применения нормы пункта 16 Положения № 922.

Обоснование мнения консультантов.

Согласно нормам статьи 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

Размер среднего месячного заработка определяется в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ, с учетом норм Положения № 922.

Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Правила исчисления среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения в расчетный период, после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, а также в период сохранения среднего заработка, предусмотрены пунктом 16 Положения № 922.

Согласно разъяснениям представителей Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России, изложенным в Письме от 12 мая 2016г. № 14-1/В-447, корректировка среднего заработка производится только в случае, когда тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения.

Для оформления структуры, штатного состава и численности организации применяется штатное расписание. Этот документ содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, а также информацию о количестве штатных единиц (абзац 1 Раздела «Штатное расписание» Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. № 1).

Вакантная должность – это штатная должность, которую работодатель вправе предусмотреть и которая может быть не занята сразу после утверждения штатного расписания.

Таким образом, по мнению консультантов, нормы пункта 16 Положения № 922 допускают корректировку среднего заработка при условии повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения всем сотрудникам отдельного структурного подразделения, а именно действующим штатным единицам. В примере, приведенном в тексте запроса, отдельным структурным подразделением является «Отдел внутреннего учета и налогообложения».

Согласно пункту 79 Приказа от 28.10.2013г. № 428 списочная численность работников – это численность работников на определенную дату, например, на последнее число отчетного периода.

На основании положений статьи 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Совместительство оформляется заключением трудового договора с обязательным указанием на то, что данная работа является совместительством.

В соответствии с пунктом 19 Положения № 922-П лицам, работающим на условиях совместительства, средний заработок определяется в порядке, установленном Положением № 922.

Исходя из указанного, по мнению консультантов, внешние совместители являются штатными сотрудниками и, в случае не повышения им тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, у Банка отсутствуют основания для применения нормы пункта 16 Положения № 922.

Документы и литература.

1. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;
2. Положение № 922 – Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922.
3. Приказ от 28.10.2013г. № 428 – Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.10.2013г. № 428 «№ П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».

Правительство приняло Постановление «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

Введено новое правило, согласно которому для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска применяется не средний заработок за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), как это устанавливалось ранее, а средний дневной заработок за последние 12 календарных месяцев. Соответственно, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации должен исчисляться путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). Порядок определения среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, и выплаты компенсации остался прежним.

При исчислении среднего заработка из расчетного периода теперь не исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Оплата отпусков и выплата компенсаций за неиспользованные отпуска работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, производится в общеустановленном порядке на основе среднего дневного заработка, а не среднего часового заработка, как предусматривалось ранее.

Я хотел бы устроиться в дом культуры аккомпаниатором на полную ставку.

Александр!

Согласно инструкции «О порядке исчисления зарплаты работникам КПУ», утвержденной МК СССР от 9.12.1978 г.

1. Должностной оклад аккомпаниатора – концертмейстера устанавливается в зависимости: во первых, от образования, стажа работы, а в соответствие с этим и разряда ЕТС. И, во вторых, от нагрузки установленных часов в месяц – 105,6 ч. (4 часа в день Х 26,4 дней в месяц).

В норму отработки входят: самостоятельная работа по разучиванию репертуара, занятия с коллективом – 3 раза в неделю.

2. Должностной оклад руководителя коллективов устанавливается в зависимости, во первых, от образования, стажа, а в соответствие с этим категории и разряда ЕТС и, во вторых, от нагрузки установленных часов в месяц 76,2 ч. (3 часа в день Х 26,4 дней в месяц); в норму отработки входит: часы самостоятельной работы по разучиванию репертуара, часы занятий с коллективом – 3 раза в неделю. Руководитель клуба при заключении трудового договора, с согласия руководителя коллектива может устанавливать конкретные дни занятий и дни самостоятельной работы.

3. Наполняемость и численность клубного формирования (коллектива) согласно Примерного положения о клубных формированиях КДУ, утвержденного коллегией МК РФ от 29.03.2002 г., определяется руководителем клубного формирования (коллектива) и утверждается руководителем клубного учреждения, затем вносится в трудовой договор.

Примерная наполняемость участниками коллективов клубных формированийТип клубных формирований

Группа оплаты труда клубного учреждения

Художественно-творческие

Творческо-прикладные

Спортивно-оздоровительные

Государственное учреждение культуры «Областной центр народного творчества» сообщает, что в соответствии с Инструкцией «О прядке исчислений заработной платы работников – культурно-просветительных учреждений», утвержденной от 09.12.1978 г. должностные оклады руководителям кружков, народных, образцовых коллективов (режиссер, хормейстер, дирижер, балетмейстер) устанавливаются на 3 часа кружковой работы в день.

Согласно постановлению коллегии Министерства СССР №121 от 24 мая 1978 г. занятия во всех коллективах проводятся систематически не реже двух раз в неделю по 3 учебных часа (учебный час – 45 минут).

В постановлении Минтруда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. №41 говорится, что работники культуры, вправе осуществлять работу по совместительству — выполнение другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора в сводное от основной работы время по месту их основной работы или других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативно-правовыми актами Российской федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения). Продолжительность работы по совместительству работников культуры в течении месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору она не может превышать: для работников культуры привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей – месячной нормы рабочего времени, исчислений из установленной продолжительности рабочей недели. Оплата оранжировщика должна производится по договору за фактически выполненную работу.XII разряд. Концертмейстер II категории. Работа в коллективе, носящем

Звание «народный» . Требования: высшее музыкальное образование и стаж

Работы не менее года или средне – специальное образование и стаж работы

По специальности не менее 2 – х лет.

Требования к профессии: уметь бегло читать с листа, аранжировать музыкальные произведения: вести занятия на аккомпаниаторской практике с коллективом.

XIII разряд. Концертмейстер I категории. Требования: иметь высшее музыкальное образование и стаж работы по специальности не менее 2–х лет или средне – музыкальное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет.

Требования к профессии: должен отвечать требованиям концертмейстера II категории и мог уметь редактировать музыкальные произведения.

Владеть навыками импровизации и композиции. Переписать музыкальные произведения с партитур, магнитофонных записей.

Категории концертмейстеру по представлению органов культуры присваивает Областной художественный совет при Государственном учреждении культуры «Областной центр народного творчества»; разряд устанавливает аттестационная комиссия при органе культуры.

VI – VIII разряд. Аккомпаниатор самодеятельного коллектива, не имеющего звания «народный».

Требования к хормейстеру, работающему в хоровом коллективе, носящем звание «народный».

II категория X разряд. Высшее профессиональное образование. Стаж по профессии не менее 3–х лет.

I категория. XI – XII разряд. Высшее профессиональное образование. Стаж по профессии не менее 5 лет в художественном коллективе, имеющем звание «народный» или «образцовый», а так же в профессиональных театрах и творческих коллективах.

XIII разряд. Высшее профессиональное образование. Стаж по профессии не менее 10 лет в художественных коллективах и профессиональных театрах и творческих коллективах.

Категории присваивает по представлению органа культуры областной художественный совет Государственного учреждения культуры «Областной центр народного творчества», разряд устанавливает аттестационная комиссия при органе культуры.

Статья: Комментарий к Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 n 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» («Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации», 2008, n 4)

«Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации», 2008, N 4
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2007 N 922
«ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ
СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»>
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее — Положение N 922). В «Российской газете» этот документ был опубликован 29 декабря 2007 г., а семь дней спустя вступил в силу. Начиная с 6 января 2008 г. при расчете среднего заработка следует руководствоваться новым Положением. С этого момента утратил силу прежний порядок расчета средней заработной платы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 (далее — Положение N 213).
Положение N 922 следует применять при расчете среднего заработка, который сохраняется за сотрудниками, состоящими в трудовых отношениях с учреждениями, организациями и предприятиями в случаях, определенных ТК РФ.
Настоящий порядок не распространяется на случаи, когда в законодательном порядке установлены иные правила расчета среднего заработка, например, при расчете пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам; ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; пособия по безработице; пенсий.
Выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка
Перечень выплат, которые учитываются при расчете среднего заработка, практически не изменился. В него по-прежнему включаются:
заработная плата (окладная, сдельная, почасовая, процентная от выручки от реализации продукции и др.), выданная как в денежной, так и в натуральной форме;
денежное содержание государственных служащих;
гонорары работников средств массовой информации и организаций искусств;
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя;
надбавки и доплаты к тарифным ставкам или окладам;
выплаты, связанные с условиями труда;
премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Кроме того, в п. 2 Положения N 922 упоминается денежное вознаграждение, начисленное:
за отработанное время лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации;
депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
муниципальным служащим за отработанное время;
за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений.
Разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности) в новый перечень не включена.
Более того, при расчете средней заработной платы не следует учитывать выплаты социального характера и иные выплаты, которые не относятся к оплате труда (п. 3 Положения N 922). Речь идет о материальной помощи, оплате стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и других выплатах.
Заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной или уменьшенной годовой учебной нагрузки, раньше учитывалась при расчете среднего заработка в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода. Такой порядок был необходим, когда расчетный период для исчисления отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск составлял три месяца.
После 6 октября 2006 г. при расчете средней заработной платы учитываются 12 месяцев, которые предшествуют событию, в соответствии с которым осуществляется расчет среднего заработка, поэтому заработная плата педагогов за часы преподавательской работы сверх установленной или уменьшенной нагрузки при расчете среднего заработка учитывается полностью.
Время, исключаемое из расчетного периода
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин.
Перерывы для кормления детей в возрасте до полутора лет включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере средней заработной платы (ст. 258 ТК РФ), поэтому при расчете среднего заработка ни время кормления, ни выплаты, начисленные за этот период, не учитываются. Такие разъяснения представлены в Письме Минтруда РФ от 10.07.2003 N 1139-21, в котором разъяснены некоторые вопросы применения Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 213.
После 6 января 2008 г. перерывы для кормления не должны исключаться из расчетного периода. Кроме того, средний заработок, начисленный женщинам за время перерывов для кормления ребенка, необходимо учитывать в составе выплат, учитываемых при расчете средней заработной платы (п. 4 Положения N 922).
Согласно пп. «ж» п. 4 Положения N 213 из расчетного периода исключались периоды, когда работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ.
Напомним, что при уменьшении продолжительности ежедневного отдыха и отсутствии в некоторые календарные недели выходных дней при суммированном учете рабочего времени накапливается переработка. Согласно ч. 3 ст. 301 ТК РФ часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено коллективным или трудовым договором (ч. 4 ст. 301 ТК РФ). Данная формулировка, по нашему мнению, неудачна, поскольку оплачиваться должны часы переработки. Если, допустим, один выходной день предоставляется за каждые 8 ч переработки, то и размер оплаты за данный выходной день определяется исходя из 8 ч. Такой вывод следует из Решения Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ2002-398 и Определения Верховного Суда РФ от 19.09.2002 N КАС02-498.
В Положении N 922 подобная норма отсутствует. Следовательно, после 6 января 2008 г. при расчете среднего заработка дни отдыха в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе исключать не следует.
Расчет среднего заработка для оплаты отпусков
и компенсации за неиспользованный отпуск
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ были внесены изменения в ст. 139 ТК РФ. Согласно указанным изменениям при исчислении среднего дневного заработка для оплаты от пусков сумма заработной платы используется за расчетный период продолжительностью не 3, а 12 месяцев. В качестве среднемесячного количества календарных дней используется коэффициент 29,4, а не 29,6. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). Такой же порядок теперь прописан и в Постановлении Правительства РФ N 922.
Если расчетный период отработан сотрудником полностью, то он рассчитывается следующим образом. Сумму заработка за расчетный период следует разделить на 12 месяцев и на среднемесячное количество календарных дней — 29,4 (п. 10 Положения N 922). Полученное значение умножается на календарные дни отпуска.
Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, то при расчете среднего заработка выплаты, начисленные в расчетном периоде, необходимо разделить на сумму:
среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев;
и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Такой порядок расчета действует в том случае, если продолжительность отпуска рассчитывается в календарных днях.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в рабочих днях по-прежнему исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели (п. 11 Положения N 922).
Определение количества дней в месяце, отработанном не полностью
Согласно Постановлению Правительства РФ N 213 для определения количества календарных дней в тех месяцах, которые сотрудник отработал не полностью, использовались специальные коэффициенты.
Если продолжительность отпуска установлена в календарных днях, то рабочие дни, которые сотрудник отработал по календарю 5-дневной рабочей недели, переводились в календарные с использованием специального коэффициента 1,4 (п. 9 Положения N 213), который рассчитан как соотношение календарных и рабочих дней в неделе (7 календ. дней : 5 раб. дней) — пример 1. Такой алгоритм расчета приводил к тому, что количество календарных дней в не полностью отработанном месяце оказывалось больше 29,4 (пример 2).
Пример 1. Сотрудник отработал в месяце расчетного периода только 15 дней. Для расчета среднего заработка в 2007 г. рабочие дни следует перевести в календарные с использованием коэффициента 1,4 : 15 раб. дней x 1,4 = 21 календ. день.
Пример 2. В августе 2007 г. сотрудник пропустил один день — брал отпуск без сохранения заработной платы. В результате месяц оказался отработанным не полностью.
По календарю 5-дневной рабочей недели в августе — 23 рабочих дня. Сотрудник фактически отработал 22 рабочих дня. При переводе рабочих дней в календарные получается 30,8 календ. дня (22 раб. дня x 1,4).
После перевода рабочих дней в календарные при расчете отпускных следовало фактические выплаты за август умножить не на 29,4, а на 30,8. В результате величина среднедневного заработка оказывалась меньше.
Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ N 922, предусматривает иной алгоритм расчета количества календарных дней для месяцев, которые сотрудник отработал не полностью.
Количество календарных дней в неполном календарном месяце определяется путем деления среднемесячного числа календарных дней на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на отработанное время в данном месяце:
Кол-во календарных дней в неполном календарном месяце = 29,4 : Кол-во календарных дней этого месяца x Кол-во календарных дней, приходящихся на отработанное время.
Для расчета количества календарных дней, приходящихся на отработанное время, необходимо количество календарных дней в месяце уменьшить на период, пропущенный сотрудником (пример 3).
Пример 3. Предположим, что расчет среднего заработка для оплаты отпуска осуществляется после вступления в силу Постановления Правительства РФ N 922. Используем условия предыдущего примера.
Количество календарных дней, которые приходятся на отработанное время в августе, составляет 30 календ. дней (31 календ. день — 1 день отпуска без сохранения заработной платы).
Рассчитаем количество календарных дней, которое учитывается при расчете среднего заработка, за август: 29,4 : 31 календ. день x 30 календ. дней = 28,45 календ. дня.
Если месяц расчетного периода был отработан не полностью, то при расчете отпускных в отношении отпусков, установленных в рабочих днях, использовался коэффициент 1,2. Его следовало использовать для перевода рабочих дней, отработанных по графику 5-дневной рабочей недели, в количество рабочих дней по графику 6-дневной рабочей недели в не полностью отработанных месяцах (п. 10 Положения N 213).
Положение N 922 не предусматривает проведения подобного пересчета. Более того, новое Положение не дает никаких рекомендаций в отношении расчета среднего заработка при наличии не полностью отработанных месяцев.
Отпускные и компенсация за неиспользованный отпуск
при суммированном учете рабочего времени
Для расчета отпускных и суммы компенсации за неиспользованный отпуск работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени, Правительством Российской Федерации был установлен специальный порядок (абз. 4 п. 13 Положения N 213).
Согласно данному порядку отпускные следовало рассчитывать исходя из среднечасового заработка. Для того чтобы его определить, необходимо было фактически начисленную за расчетный период заработную плату разделить на количество часов, фактически отработанных за этот период (в том числе сверхурочных). Результат следовало умножить на установленное количество часов в рабочей неделе и на количество календарных недель отпуска. В результате получалось, что среднечасовой заработок работника, который трудился в сверхурочные часы и получил за них оплату в повышенном размере, при таком расчете не отличался от среднечасового заработка работника, который не привлекался к сверхурочным работам и получал зарплату гораздо ниже. Иными словами, сотрудник, отработавший больше часов, чем положено, лишался части среднего заработка, сохраняемого на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Именно поэтому Верховный Суд Российской Федерации признал абз. 4 п. 13 указанного Положения недействующим со дня его принятия, т.е. с 11 апреля 2003 г. (Решение Верховного Суда РФ от 13.07.2006 N ГКПИ06-637).
Согласно Постановлению Правительства РФ N 922 для исчисления суммы отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск при суммированном учете рабочего времени необходимо рассчитывать среднедневной заработок (п. 9 Положения). Порядок его расчета — точно такой же, как и во всех остальных случаях расчета отпускных, о чем мы уже рассказали.
Оплата учебных отпусков
Новый пункт, который появился в Положении N 922, несомненно, порадует тех сотрудников, которые обучаются по вечерней или заочной форме обучения: после 6 января 2008 г. нерабочие праздничные дни, которые попадают на учебный отпуск, подлежат оплате.
Напомним, что учебные отпуска предоставляются строго в сроки, указанные в справке-вызове учебного заведения, так как именно этот документ дает право не приходить на работу во время учебы (п. 4 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»). Именно поэтому на количество праздничных дней учебный отпуск не продлевается. Форма справки-вызова представлена в Приложении 1 к Приказу Минобразования России от 13.05.2003 N 2057.
Средний заработок для оплаты учебных отпусков исчисляется в порядке, установленном