Пилотный проект

Пилотный проект ФСС в 2018 году

Анна Луценко, бухгалтер отдела бухгалтерского учета компании «ГЭНДАЛЬФ»

Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», март 2018.

Пилотный проект ФСС действует в Ростовской области и еще 32 субъектах РФ. Расскажем, какие перспективы у этого государственного эксперимента, его плюсы и минусы и что меняется в 2018 г.

Участники пилотного проекта на 2018 год

Перечень субъектов РФ, участвующих в пилотном проекте ФСС, указан в Постановлении Правительства № 294 от 11.04.2011 г.

По состоянию на 01.01.2018 года на механизм «прямых» выплат из ФСС успешно перешли 33 субъекта РФ.

Ранее к пилотному проекту Правительство планировало присоединить с 1 июля 2018 г. еще 13 субъектов, и еще 13 – с 1 июля 2019 г., чтобы в итоге завершить реализацию проекта 31 декабря 2019 года. Однако 11.12.2017 г. вышло Постановление Правительства РФ № 1514 (о внесении изменений в Постановление № 294 от 21.04.2011 г.), которое вступило в силу с 1 января 2018 г. В соответствии с положениями данного официального документа участие в проекте последних 26 субъектов было отменено, а сам пилотный проект был продлен до 31.12.2020 г. Следовательно, в данных регионах сохранится прежняя «зачетная» система назначения и выплаты пособий работодателями своим работникам, при которой начисленные страховые взносы уменьшаются на суммы пособий.

Причина, по которой приостановлено расширение круга участников пилотного проекта, в Постановлении № 1514 от 11.12.17 г. не указана. Вопрос в части дальнейшего администрирования выплат пособий застрахованным лицам на данном этапе до конца не решен.

Новые формы реестров сведений по пособиям в ФСС

Для всех страхователей из 33 участвующих в пилотном проекте субъектов РФ Приказом ФСС № 579 от 24.11.2017 г. утверждены новые формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, а также установлен порядок заполнения этих реестров. Приказ предполагает использование новых реестров работодателями начиная с 29 января 2018 г.

При этом Приказ ФСС РФ № 223 от 15.06.2012 г., которым утверждались предыдущие формы реестров, признается утратившим свою силу.

Отметим основные изменения, включенные в состав новых форм реестров в ФСС:

  1. В связи с введением с 1 июля 2017 г. электронных больничных листков (утверждено Федеральным законом № 86-ФЗ от 01.05.2017 г.) в форме нового реестра для назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и пособий для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности появилась графа 16, в которой необходимо указать форму листка нетрудоспособности («на бумажном носителе — листок нетрудоспособности» или же «в форме электронного документа – электронный листок нетрудоспособности»).

  2. В той же форме реестра в графе 43 необходимо будет указать способ, по которому выплачивается пособие: «на банковский счет», «почтовым переводом», «через иную организацию».

  3. Если карта, на которую перечисляется пособие, привязана к национальной платежной системе «Мир», то в графе 47 требуется указать номер этой карты, а столбцы 44-46 не обязательны к заполнению.

  4. В столбце «Сведения о неполном рабочем времени» ранее указывались размер ставки и должностной оклад, сейчас нужно указывать только размер ставки в графе 41.

В формах реестров сведений о пособиях при рождении ребенка и по уходу за ребенком до 1,5 лет внесены подобные исправления, касающиеся информации о неполном рабочем времени, о способе выплат и применении карты «Мир».

Плюсы и минусы пилотного проекта ФСС

По большей части для работодателей и их работников данный проект пришелся только на пользу:

  • для предприятий упростился процесс заполнения отчетности 4-ФСС, а также теперь отсутствует необходимость оплаты пособий сотрудникам;

  • для работников отныне гарантируется более короткий срок выплаты пособий (рамки четко регламентированы – в течение 10 дней после предоставления реестра работодателем), пособие будет выплачено в любом случае независимо от финансового положения работодателя, плюс ФСС строго контролируются вопросы правильности исчисления пособий.

А также в целом значительно сократилась возможность мошенничества при использовании поддельных бланков больничных листов.

Отрицательные моменты скорее всего коснулись отделений ФСС, поскольку произошло существенное увеличение расходов бюджета ФСС по обязательному социальному страхованию, к тому же до конца не урегулированы вопросы при передаче сведений о страхователе из фонда одного субъекта РФ, в котором действует пилотный проект, в фонд другого субъекта, в котором признана «зачетная» система (в случае, если страхователь меняет свое место регистрации) – нередко в данном вопросе возникают различного рода сложности.

Центр обучения «Клерка»📌 Реклама

Обязанности работодателей

Сейчас работодатели из непилотных регионов обязаны выплачивать работникам пособия.

Эта обязанность будет заменена на представление в ФСС необходимых документов и сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Прописывается обязанность работодателей в 3-дневный срок сообщать в ФСС о прекращении права сотрудница на пособие по уходу за ребенком (например, если она вышла на работу или уволилась).

Появится еще одна обязанность страхователей — бесплатно консультировать застрахованных лиц по вопросам применения законодательства об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Что по-прежнему будут платить работодатели

Пособие на погребение умерших сотрудников компании будет выплачивать родственникам бывший работодатель. Затем эти расходы можно будет возместить в ФСС, обратившись туда с заявлением по установленной форме, и предоставив справку о смерти. 📌 Реклама Отключить

В течение 10 рабочих дней со дня получения документов ФСС выносит решение о возмещении расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его вынесения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Документы

Заявление и документы для выплаты сотрудникам пособий надо направить в ФСС почтой в течение 5 рабочих дней после получения этих документов от сотрудника.

Причем фирмы, где численность более 25 человек, передают эти сведения в ФСС в электронном виде.

Если комплект документов не полный, у ФСС есть 5 рабочих дней, чтобы сообщить вам об этом. А у вас потом будет еще 5 дней, чтобы предоставить недостающие документы.

Выплата пособий

ФСС выносит решение о назначении и выплате пособия и перечисляет из вашему сотруднику в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и всех необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия документов, либо реестра сведений. 📌 Реклама Отключить

Последующая выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается указанное пособие.

За первые три дня больничного пособие по-прежнему будет платить работодатель. Назначить его надо в течение 10 дней с момента обращения, а выплатить — в ближайший день, установленный для выплаты заработной платы.

Когда

Указано, что разработанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Кто уже сейчас в пилоте

В настоящее время уже в 59 регионах России действует пилотный проект проекту ФСС по прямым выплатам. Список их постоянно пополняется.

С 1 января 2012 Карачаево-Черкесская Республика
Нижегородская область
С 1 июля 2012 Астраханская область
Курганская область
Новосибирская область
Новгородская область
Тамбовская область
Хабаровский край
С 1 января 2015 Республика Крым
г. Севастополь
С 1 июля 2015 Республика Татарстан
Ростовская область
Самарская область
Белгородская область
С 1 июля 2016 Республика Мордовия
Брянская область
Калининградская область
Калужская область
Липецкая область
Ульяновская область
С 1 июля 2017 Республика Адыгея
Республика Бурятия
Республика Калмыкия
Приморский край
Вологодская область
Магаданская область
Омская область
Орловская область
Томская область
Еврейская автономная область
Республика Алтай
Алтайский край
Амурская область
С 1 июля 2018 Кабардино-Балкарская Республика

Республика Карелия

Республика Северная Осетия — Алания

Республика Тыва

Костромская область

Курская область

С 1 января 2019 Республика Ингушетия

Республика Марий Эл

Республика Хакасия

Чеченская Республика

Чувашская Республика

Камчатский край

Владимирская область

Псковская область

Смоленская область

Ненецкий АО

Чукотский АО

С 1 июля 2019 Забайкальский край

Архангельская область

Воронежская область

Ивановская область

Мурманская область

Пензенская область

Рязанская область

Сахалинская область

Тульская область

С 1 января 2020 Республика Коми

Республика Саха (Якутия)

Удмуртская Республика

Кировская область

Кемеровская область

Оренбургская область

Саратовская область

Тверская область

Ямало-Ненецкий АО

Иркутская область (пока в проекте)

С 1 июля 2020 Республика Башкортостан

Республика Дагестан

Красноярский край

Ставропольский край

Волгоградская область

Ленинградская область

Тюменская область

Ярославская область

С 1 июля 2018 года на территории Республики Карелия реализуется Пилотный проект ФСС «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ»

20 июня 2018 12:41

С 01 ИЮЛЯ 2018 ГОДА В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПОСОБИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ВЫПЛАЧИВАЕТ РАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ!

С 1 июля 2018 года Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия будет назначать и выплачивать напрямую застрахованным гражданам на их лицевой счёт в банке или по почте:

  • пособие по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием);
  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребёнка;
  • ежемесячное по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • оплату дополнительного отпуска пострадавшему в связи с несчастным случаем на производстве.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ РАБОТНИКУ НЕОБХОДИМО:

  • представить работодателю документы, подтверждающие право на получение пособия (например, листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.),
  • написать заявление по форме, утверждённой Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 г. №578,

удостовериться, что работодатель передал документы в течение 5 календарных дней в отделение Фонда для оплаты.

При условии представления работодателем всех документов отделение Фонда назначит и перечислит пособие в течение 10 календарных дней. Пособие поступит к Вам на лицевой счёт в банке или по почте по Вашему выбору.

Телефоны «горячей линии» по вопросам реализации пилотного проекта «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ»: 791015, 791017.

Вся информация о реализации пилотного проекта «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ» на сайте отделения Фонда:http://r10.fss.ru

Обновлено: 29 Январь 2020 Создано: 03 Апрель 2019 | Просмотров: 5525

  • E-mail

С 1 июля 2019 года Ивановская область присоединилась к регионам, участвующим в реализации пилотного проекта Фонда социального страхования Российской Федерации «Прямые выплаты».

Это означает, что изменилась схема выплат пособий работающим гражданам. Зачетный принцип, когда работодатель сам начислял пособие, выплачивал его, а впоследствии возвращал денежные средства взаимозачетом из Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд), упразднён. Страхователи перечисляют страховые взносы в полном объеме, без уменьшения на сумму выплаченных пособий, а выплата пособий застрахованным по обязательному социальному страхованию гражданам осуществляется напрямую из Фонда.

Механизм прямых выплат регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 — 2020 годах территориальными органами Фонда…» (далее – Постановление № 294).

Требования Постановления № 294 не распространяются на лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Цели и задачи проекта «Прямые выплаты»:
— Повышение социальной защищенности граждан, в том числе, обеспечение пособиями по социальному страхованию застрахованных лиц, работодатель которых либо имеет финансовые проблемы, либо фактически прекратил свою деятельность.
— Создание прозрачного механизма назначения и выплаты пособий.
— Снижение издержек страхователей на обработку и расчет пособий. Сокращение времени расчета и назначения выплаты пособий.

Пособия, выплачиваемые Ивановским отделением Фонда работающим гражданам напрямую — на счет в банке или почтовым переводом:
— пособие по временной нетрудоспособности (в т.ч. в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием);
— пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности;
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
— оплата дополнительного отпуска (сверх ежегодного предоставляемого) на период лечения, проезда к месту лечения и обратно, предоставляемого застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.

Порядок предоставления информации, необходимой для выплаты пособия
При возникновении права на пособие схема прохождения документов для работающего человека (застрахованного лица) фактически не изменится.

Он, как и прежде, предоставляет своему работодателю (страхователю) заявление с указанием реквизитов, на которые будет перечисляться пособие (банковский счет (счет банковской карты), номер платёжной карты «МИР» или почтовый адрес), а также документы, подтверждающие право на получение пособия.

Документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, направляются страхователем в Ивановское отделение Фонда не позднее 5 календарных дней со дня получения документов от работника.
Страхователь, у которого среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период (предшествующий год) превышает 25 человек, направляет в Ивановское отделение Фонда электронные реестры получателей пособий по установленной форме, заверенные электронной подписью.

Страхователи со среднесписочной численностью работников 25 человек и менее по своему усмотрению представляют подлинники документов с описью, составленной по утвержденной форме, по адресу: г. Иваново, ул. Суворова, д.39, либо направляют сведения в форме электронного реестра.

Если работодатель представляет в Ивановское отделение Фонда электронные реестры, комплект документов на бумажном носителе дополнительно предоставлять не нужно, они должны храниться в организации.

В течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, Ивановское отделение Фонда выплачивает его путем перечисления денег на банковскую карту национальной платежной системы «МИР», указанную в заявлении либо в реестре сведений (Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», Постановление Правительства РФ от 01 декабря 2018 №1466 (в ред. от 11 апреля 2019 №419), или через организацию федеральной почтовой связи по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Обращаем внимание, что выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.
В случае если сведения или документы, направлены страхователем не в полном объеме, региональное отделение Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет работодателю извещение о представлении недостающих документов.
Недостающие документы представляются в Ивановское отделение ФСС в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!
1. Оплата 3-х первых дней по временной нетрудоспособности производится страхователем за счет собственных средств (за исключением случаев временной нетрудоспособности в связи с производственной травмой или профессиональным заболеванием).
2. Работодатель в 3-дневный срок обязан направить в отделение Фонда социального страхования уведомление о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в установленных законом случаях.

Ивановское отделение Фонда будет продолжает возмещать расходы страхователям путем перечисления на расчетный счет:
— оплата 4-х дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами;
— социальное пособие на погребение;
— финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма;
— на выплату пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов.

Страхователь представляет в Ивановское отделение Фонда документы, подтверждающие право на получение возмещения, и заявление по утвержденной форме. Ответственность за содержание предоставляемых документов и сведений несет страхователь.

ВАЖНО!!! Страхователю-работодателю необходимо:

— довести до сведения работников информацию о новом порядке выплаты пособий;
— информировать работников о возможных способах получения пособий: на лицевой счет в банке или почтовым переводом, в связи с чем работнику необходимо иметь открытый лицевой счет в банке или предоставить точную информацию о месте регистрации и месте жительства с указанием почтового индекса;
— довести до сведения работников сроки получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Пособие выплачивается с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность или сокрытие сведений, влияющих на право получения работником соответствующего вида пособий или определения его размера. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных работодателем указанных сведений, подлежат возмещению работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и достоверностью сведений осуществляет Ивановское отделение Фонда в установленном законом порядке.

ПОЯВИЛИСЬ ВОПРОСЫ?
Мы с удовольствием ответим по телефонам:
(4932) 93-00-03.

Пилотный проект «Прямые выплаты»

С 1 июля 2019 года в Воронежской области внедряется пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда (пилотный проект «Прямые выплаты»).

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 № 1459 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294»

Целью пилотного проекта «Прямые выплаты» является улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Нововведения затрагивают граждан, работающих по трудовым договорам и работодателей. Изменится система взаиморасчета между территориальным органом Фонда и страхователем. Теперь работодатели будут уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда в полном объеме без уменьшения их на суммы выплат, как в настоящее время. Выплата пособий будет производиться непосредственно территориальными органами Фонда.

Напрямую будут выплачиваться следующие пособия:

  • по временной нетрудоспособности (в том числе пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием),
  • по беременности и родам,
  • единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,
  • единовременное пособие при рождении ребенка
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,
  • оплата дополнительного отпуска на период санаторно-курортного лечения, предоставляемого лицу в виде реабилитации в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно,

будут перечисляться Фондом социального страхования напрямую застрахованным лицам на их лицевые счета, открытые в кредитных учреждениях или почтовым переводом по указанному получателем адресу.
Для получения денежных средств на банковскую карту необходимо будет уточнить лицевые счета данных карт в соответствующем банке для указания их в заявлении.
Что необходимо знать работникам и работодателям:

1. Заявление на выплату пособия, а также документы, необходимые для назначения пособия, работник, как и прежде, будет подавать по месту своей работы. В заявлении он должен указать реквизиты, на которые будут перечисляться пособия: лицевой счет в банке или почтовый адрес.
2. Работодатель в течение 5 календарных дней со дня подписания работником заявления обязан передать комплект документов с описью или реестр сведений в электронном виде для назначения пособия в региональное отделение ФСС.
3. ФСС в течение 10 календарных дней с момента получения документов принимает решение о назначении и выплате пособий и перечисляет денежные средства по указанным в заявлении работника реквизитам.
4. Оплата трех первых дней временной нетрудоспособности, а также 4-х дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и социального пособия на погребение, как и раньше, производится работодателем за счет собственных средств.
5. ФСС перечисляет денежные средства на расчетные счета работодателей для возмещения расходов на: оплату 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, социального пособия на погребение, пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма.
Страхователь представляет в региональное отделение документы, подтверждающие право на получение возмещения, и заявление по форме, утвержденной приказом ФСС РФ.

Информация для граждан

Информация для работодателей

Контактная информация