Оплата военных сборов

Содержание

Как не ходить по повестке на военные сборы

Повестка на военные сборы имеет такую же юридическую силу, как другие виды. За неявку без уважительной причины предусмотрено наказание. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о призыве в 2020 году на военные сборы граждан, находящихся в запасе. Документ опубликовали на официальном портале, регламентируется Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и военной службе».

Что такое военные сборы и для чего они проводятся (федеральные законы от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» и от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)

Военные сборы представляют собой вид воинской обязанности граждан РФ. Мероприятие проводится для подготовки к военной службе граждан, находящихся в запасе, совершенствования их навыков. Других целей, согласно действующему законодательству, не предусматривается. В запас зачисляются лица, прошедшие военную службу, граждане, получившие военный билет по состоянию здоровья, достижению 27 лет, семейным обстоятельствам, др. Призывать на военные сборы могут всех мужчин, у которых имеется военный билет «запаса», которые не достигли граничного возраста, не должны быть освобождены от обязанностей по закону. Призыв осуществляется военными комиссариатами на основании указа Президента.

Военные сборы бывают учебными, проверочными. В первом случае показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, во втором – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц. Продолжительность, место определяется Министерством обороны РФ. Обычно собрание длится не более 2 месяцев. Регламентируется законом общее количество пребывания на военных сборах за год – 12 месяцев. На учебные сборы призывают 1 раз в 3 года, на проверочные — по решению Президента в любой момент.

Что такое повестка на военные сборы

Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.

На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.

Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.

Как выглядит повестка на военные сборы

Бланк определенного образца для всех видов повесток одинаковый. При оповещении на военные сборы, в документе должна присутствовать следующая информация:

  • цель вызова в военкомат, основания;
  • дата выдачи документа, время и место явки;
  • место проведения сборов, длительность;
  • номер документа, подпись уполномоченных лиц.

На нижней, отрывной части повестки военнообязанный гражданин ставит подпись.

Видео: Кого и как призывают на военные сборы?

Кому может прийти повестка на военные сборы

Призвать на военные сборы военные комиссариаты имеют право всех граждан, находящихся в запасе с категорией годности «А», «Б», «В». Получают повестку отслужившие мужчины, а так же те, кто по уважительным, неуважительным причинам не были в армии, получили военный билет либо справку вместо военного билета. При этом существуют возрастные ограничения, а также вероятность освобождения на комиссии по состоянию здоровья тех, кто получил е от армии по медицинским показаниям.

Повестку могут получить:

  • военнообязанные граждане, не отслужившие до 27 лет;
  • лица, имеющую временную отсрочку по разным причинам;
  • молодые люди, окончившие военную кафедру;
  • отслужившие срочники;
  • запасники, получившие освобождение по состоянию здоровья с категорией «В»;
  • призывники, прошедшие медицинское освидетельствование.

Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.

Кто может быть освобожден от вручения повестки на военные сборы (статья 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»)

Согласно действующему законодательству, от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

  1. лица, которые на период мобилизации были забронированы органами государственной власти, местного самоуправления;
  2. сотрудники государственных служб, силовых структур – органы внутренних дел, национальная гвардия, противопожарная служба, таможня, органы уголовно-исполнительной системы;
  3. сотрудники воинских образований, которые занимают гражданские должности;
  4. работники железнодорожного транспорта, авиации, флота;
  5. педагоги;
  6. военнообязанные лица, уволенные со службы в течение 2 лет со дня увольнения в запас;
  7. граждане, занятые посевными, уборочными работами в период их проведения;
  8. обучающиеся на очной, заочной форме обучения;
  9. отцы, имеющие двух и более несовершеннолетних детей;
  10. лица, пребывающие за пределами России;
  11. члены Совета Федерации, чиновники высших рангов;
  12. граждане, прошедшие альтернативную службу.

Ограничения по возрасту указываются следующие:

Военнослужащим, которые имеют официальное право на освобождение, повестку не вручают либо просят прийти, а затем дают освобождение. Не подлежат призыву граждане, которые по состоянию здоровья получили категорию годности «Д».

Пришла повестка на военные сборы, что делать

Изначально нужно определиться с тем, насколько правомерной была процедуру вручения. Документ приобретает юридическую силу, если вручался представителем военного комиссариата лично в руки гражданину, чьи данные указаны в повестке. Была получена личная подпись, как подтверждение тому, что гражданин получил информацию. Более того при вручении повестки нужно установить личность гражданина, которому отдается документ. В качестве документов удостоверяющих личность используется паспорт, водительские права. Однако требовать их может представитель военкомата только в присутствии полицейского.

Повестки рассылаются мужчинам на основе имеющихся данных в личном деле. Далеко не все из них отправляются на сборы. Все дело в том, что мужчины заводят семью, меняют работу, болеют, поэтому возникают новые основания для получения освобождения теперь уже от военных сборов. При наличии таких оснований нужно собрать подтверждающие документы, отправиться с ними в военкомат в указанное время либо раньше.

Тем, кто не имеет законных оснований на освобождение, нужно явиться в указанное время в военный комиссариат. Законодательством предусмотрена выплата среднемесячной зарплаты на период прохождения службы.

Ответственность за неявку по повестке на военные сборы

Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.

Наказание за неявку по повестке на военные сборы:

  • штраф в размере от 100 до 500 руб.;
  • при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.

Уважительные причины, подтвержденные документально:

  • временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
  • тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
  • смерть близких родственников;
  • форс-мажор;
  • обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.

В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.

Видео: Что будет если не явиться в военкомат по повестке на военные сборы

Оплата военных сборов

Во время прохождения мероприятий сохраняется постоянное место работы, выплачивается среднемесячный заработок. Возмещаются расходы за проезд, найм жилья, суточные. Кроме этого, выплачиваются иные денежные вознаграждения, зависящие от должности военнообязанного гражданина, находящегося в запасе.

Можно ли не явиться на военные сборы

Наказание за неявку без уважительной причины незначительное, поэтому многие решаются на игнорирование повесток. Теоретически, гражданин обязан явиться в военкомат по первому требованию, если имеются на то основания. Практически, добиться мобилизации военных в запасе сложно. Причин тому множество – работа, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие желания.

За игнорирование повестки один раз предусмотрено предупреждение, повторно – штраф в размере 100-500 руб. В дальнейшем, при злостном уклонении от воинских обязанностей налагают более высокий штраф, а также подключают полицию, оформляют административный протокол. Тут надо учитывать несколько важных факторов – законность вручения повестки, собственное отношение к службе, репутации. Можно не явиться на военные сборы, если документ вручался с нарушениями, если не страшны штрафные санкции, «преследования» военкомата. Между тем, по итогам военных сборов служащему запаса повышают звание, а это может пригодиться в дальнейшем трудоустройстве.

Виды военных сборов

Обобщенное понятие включает:

  1. Учебный сбор. Проводится с целью ознакомления с новой военной техникой, оружием, др.
  2. Проверочный. В ходе сборов проверяется готовность военнослужащих запаса, личного состава войск.
  3. Сбор руководящего состава. Цель – обучение командного, начальствующего состава, донесение важной информации.
  4. По тревоге. Предусматривает сбор личного состава подразделений в части, гарнизоны при приведении в боевую готовность. В гарнизонах сбор обозначается сиреной.
  5. Экстренный. Срочный сбор личного состава подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций, не требующий боевой готовности. Осуществляется по разным причинам, от проверки количества личного состава войск до ликвидации стихийных бедствий, аварий, выполнения особо-важного задания.

Степень штрафных санкций за неявку в военкомат зависит от вида военных сборов. Наивысшее наказание последует за игнорирование повестки на экстренные сборы и по тревоге, когда объявляется военное положение.

Сроки и порядок проведения военных сборов

Продолжительность, место, время проведения мероприятия определяется Министерством обороны РФ. Началом считается день отправки гражданина из военного комиссариата, органа федеральной службы к месту проведения военных сборов, окончанием – день прибытия обратно в отправочный пункт. Продолжительность мероприятия не может превышать двух месяцев, общая за время пребывания в запасе – 12 месяцев. Не учитывается время отбывания дисциплинарного ареста. Проводятся военные сборы не чаще одного раза за 3 года.

Военные сборы для резервистов

Существует резерв первой очереди, второй. К первой группе относят военнообязанных лиц, отслуживших в армии, находящихся в запасе, их возраст до 40 лет. Ко второй группе относят военнообязанных, которые имеют военный билет без службы в армии, справки, возраст свыше 40 лет. Сначала на военные сборы призывают резервистов первой категории, в случае военного положения – второй.

Главной задачей сборов является периодическая подготовка резервистов, проверка боевой готовности. При необходимости их мобилизуют в срочном порядке. Практическое значение данных мероприятий заключается в закреплении знаний, навыков в использовании оружия, техники, а также переучивание при наличии новых моделей. В некоторых странах выделяются средства на регулярное содержание войск, систему резервистов. К примеру, в Швейцарии в случае мобилизации число военнообязанных за сутки увеличится на 650 000 человек из резерва, за двое – на 1 700 000. В России пока такой боеготовности достичь невозможно, но все делается для ее увеличения. В случае военной угрозы объявляется частичная либо полная мобилизация. Резервисты обязаны явиться в военные комиссариаты для резервных воинских формирований.

Видео: Военные сборы в школе и колледже

Причины низкой явки на военные сборы

Многие военнообязанные граждане идут нехотя служить в армию, а когда отслужат, вздыхают с облегчением. Каждый устраивает свою жизнь, находит работу, заводит семью. Внезапный вызов на военные сборы нарушает планы, которые не всегда можно подкорректировать. Более того, довольно сложно отдать повестку лично в руки и заставить на документе поставить подпись. Военные сборы игнорируют по причине отсутствия наказания как такового. За неявку предусмотрен штраф в небольшом размере, который просто заплатить. Настораживает ситуация, когда могут призвать в случае возникновения угрозы. В первую очередь попросят явиться граждан, которые добросовестно проходили военные сборы, поддерживали, повышали навыки.

В феврале текущего года сообщалось о внесении в Госдуму законопроекта, согласно которому в десятикратном размере повышаются штрафы за административные нарушения в области воинского учета, в особенности, за неявку по повестке. Штрафовать также будут за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации об изменении личных данных, смене места жительства.

Отзывы

Повестка на военные сборы

Повестка в военкомат для многих молодых людей и их родителей является очень не приятным событием, так как высока вероятность быть зачисленным на срочную службу, а как известно в последнее время парни не горят желанием пополнить ряды Российской Армии. Но существует несколько видов повесток, и одна из них это на военные сборы. Что же это за повестка и стоит идти на эти сборы.

Что такое и как выглядит повестка на сборы

Несмотря на то, что молодые люди отдали долг Родине или получили военный билет по болезни их могут призвать на военные сборы, где предполагается обучение и получение новых навыков и знаний. Суть таких учений заключается в освоении специальной военной техники, использовании различного оружия и прочего армейского инвентаря. В основном период такой подготовки составляет 1,5-2 месяца.

Что касается вопроса, как выглядит такая повестка, то одним из важных ее атрибутов считается:

  • Указание главной цели, которая должна указываться на стандартном бланке;
  • Кроме этого, в нем также должны быть прописана дата выдачи и время на которое стоит явится в военкомат;
  • Далее, в уведомлении следует обязательно указываться место проведения, то есть, город или населенный пункт;
  • В данном документе должно быть написано номер повестки, что вписывается в журнал учета и год призыва.

Если в извещении будет все правильно заполнено на основании законодательства, то она считается официальным документом, с которым следует направляться в военкомат и предоставить его.

Образец

Независимо от того, служил молодой человек или нет, он подлежать обучению. Кроме этого, данный документ могут получить:

  • Мужчины с временной отсрочкой;
  • Те, кто имел отсрочку на срок до 27 лет;
  • Молодые люди, что закончили военную кафедру;
  • Отслужившие срочники;
  • Запасники;
  • Призывники прошедшие медкомиссию.

Поэтому извещение может прийти всем мужчинам от 18 до 50 лет.

Что делать, если пришла повестка на военные сборы

Переживать поэтому поводу не стоит, поскольку согласно закону не все обязаны их проходить. Для этого указан перечень лиц, которые могут не проходить обязательное учение в армию. К ним относятся:

  1. Студенты, обучаются на очной основе;
  2. Учителя;
  3. Мужчины, у которых в семье имеется три и более детей (многодетные);
  4. Члены Совета Федерации;
  5. Граждане, что занимают высокие руководящие должности;
  6. Сотрудники правоохранительных органов;
  7. Лица, что работают на железнодорожном или ави транспорте;
  8. Работники сельского хозяйства, если данное мероприятие назначено на момент посевной;
  9. Кроме этого, призыву не подлежат члены экипажей морских или речных судов.

В основном повестка, направленная из военкомата вручается лично в руки дома или по месту работы. Главным условием считается вручение ее под роспись призываемого гражданина.

Но большинство граждан к этому моменту уже имеют свою семью и постоянную работу, поэтому для них является актуальным вопрос, как все это совместить. В этом случае, законодательством предусмотрено выплата руководством сотруднику среднемесячной зарплаты на период прохождения назначенных учений. Но только, если сотрудник отправился на них, а не прогуливал указанное количество дней.

По понятным причинам большинству граждан совершенно не хочется проводить свое время на учениях. Их естественно занимает вопрос, можно ли как-нибудь избежать этого мероприятия не понеся за это ответственность. В действующем законодательстве позаботились об обеспечении максимальной явки и придумали следующие меры наказания:

  • Минимальным наказанием в этом случае является выплата штрафа в размере до 500 рублей, но также может возлагаться штраф в количестве от 2-х до 5 ежемесячных зарплат;
  • Ограничение свободы сроком от 3-х месяцев до полугода;
  • Злостным уклонителям может быть присуждено наказание в виде лишения свободы до 2-х лет.

Неявкой в военкомат для прохождения обучений в армии может считаться только веские основания, которые должны быть засвидетельствованы документально. К примеру, это может быть справка с больницы.

Учитывая данную информацию необходимо помнить основное правило: повестка в военкомат должна быть получена лично в руки под роспись призываемого лица. В ней должны быть указаны все необходимые сведения. В противном случае такой документ не имеет юридической основы и не может выступать, как официальный документ.

Сколько платят на военных сборах 2020 год

За неявку грозит административное наказание, а то и штраф

28.03.2018 в 07:10, просмотров: 2469

Первый указ Владимира Путина после президентских выборов – о воинских сборах резервистов. Кто-то увидел в этом остроумную шутку президента, а кто-то – предчувствие скорой войны.

«Просимся на сборы, а нас не берут. «

Выяснилось, что многие офицеры запаса с нетерпением ожидают, что их вызовут на сборы. В Иркутске в этом году открылся «Патриот-центр», где «запасники» обучают молодежь основам армейской жизни. В этом году из центра выпустят 20 курсантов, шестеро из них собрались поступать в военные вузы. Гвардии капитан запаса Олег Алилуев готовит здесь школьников к службе в армии. Говорит, что несколько раз они ходили в военкомат – просились на сборы. А их не берут!

– Запас – основа армии, – говорит Олег Алилуев, методист «Патриот-центра». – Мобилизационная готовность войск держится именно на резервистах. На самом деле это мощная штатная структура. И лично я очень надеюсь, что нас вызовут на сборы хотя бы в этом году. Я в запасе уже 9 лет, но знаю, что в армии сегодня появилось много новой техники. Даже в бытовом плане многое поменялось. Например, раньше у нас были только двухъярусные кровати, теперь – лишь одноярусные. Говорят, в некоторых частях солдаты уже заходят в столовую по отпечатку пальца! Очень хочется на все это посмотреть изнутри.

– Вы бы поехали на два месяца в другой регион?

– Прикажут – поеду. Если нас не возьмут, будем проситься хотя бы в командировку. Мы должны быть максимально информированы, чтобы реально готовить школьников к службе в армии. А то вернется наш выпускник из армии и скажет: «Что же вы, старые пни, нам рассказывали? Все не так!»

«МК Байкал» обратился в областной военкомат за комментарием. Но там комментариев не дают – ждут, когда президентский указ вступит в действие и будут даны точные указания: кого призывать на сборы и на какой срок. Последний раз военные сборы для резервистов проходили в 2015 году и длились один месяц.

«Жрали водку неделю…»

Армия возрождается, и это здорово. Сегодня страшно вспоминать 90-е годы, когда офицеры массово бросали службу и занимались «на гражданке» унизительными для себя делами: торговали в киосках или гоняли подержанные машины из Приморья. «Есть такая профессия – Родину защищать» – и она возрождается, в первую очередь по воле президента. Армия стеной стоит за своего главнокомандующего, ведь в последнее время офицеры стали жить хорошо: на жилищный сертификат они могут приобрести жилье в любом регионе России. Чем активно и пользуются – иркутские офицеры запаса особенно полюбили Краснодарский край. Да и в Иркутске им неплохо – посмотрите на крутые марки автомобилей, которые выезжают из микрорайона Зеленый, где живут ракетчики.

Жизнь после армии для офицеров складывается по-разному. Чаще всего они идут в охрану, но на хорошие должности всегда большая конкуренция, причем с молодыми. Многие военные пенсионеры после пятидесяти лет не могут устроиться на работу и сидят дома. На юбилеях разговоры только об армейской службе. Для них призыв на сборы – это праздник.

В Иркутске первые сборы резервистов после развала армии прошли в 1998 году. Их участники сегодня вспоминают те первые сборы в духе «особенностей национальной охоты».

– Жрали водку всю неделю, – вспоминает резервист тех дней Сергей Жухов. – Я даже не помню, держал ли я автомат на тех сборах. Но съездили хорошо – тогда уже чувствовалось, что армия возрождается. Не зря ведь позвали даже нас…

А иркутянин Василий в 2003 году чуть не попал на сборы из московского военкомата. Закончив военную кафедру в Политехе (ныне ИрГУПС), он уехал на ПМЖ в столицу.

– Пришла повестка прямо на работу, и отправился я в военкомат, – вспоминает Василий. – Стою среди таких же мужиков, как и я. Морально готовлюсь провести месяц в степях под Оренбургом. И вдруг понимаю, что если я сейчас не покажусь военкому, то никто меня искать особенно и не будет. Бочком-бочком я вышел из военкомата – и бегом на метро. И правда, на работе про мою неявку на сборы так никто и не спросил, военные также меня не искали. Так и не побывал я на сборах тогда. А вот сегодня бы съездил, между прочим…

За неявку – штраф в 500 рублей

И это правильно, поскольку в противном случае накажут. Сегодня за неявку по повестке военкомата без уважительной причины предусмотрена административная ответственность. Это предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 руб. – по статье 21.5 КоАП РФ.

Во время сборов «запасникам» выплачивается вознаграждение, которое рассчитывается исходя из среднего заработка по месту работы. Кроме того, Минобороны выплачивает денежное содержание – в зависимости от должности: для рядовых и сержантов это от 2 до 6 тысяч рублей, а для офицеров – до 25 тысяч в месяц. Если повестку неожиданно получит индивидуальный предприниматель, то он должен принести справку о доходах – на ее основании будет сделан расчет армейских выплат.

Кстати, московский источник «МК» в Минобороны отмечает, что ничего особенного в указе от 19 марта нет – резервистов регулярно привлекают, особенно накануне массовых учений. На сборах запасники повышают квалификацию: изучают теорию и практику в действующих воинских частях. Чаще всего привлекают специалистов войск связи, ракетчиков, артиллеристов и военных железнодорожников.

Кто освобождается от военных сборов? Многодетные отцы, у которых трое и более детей, студенты вузов и те, кто прошел альтернативную гражданскую службу и был зачислен в запас.

Заголовок в газете: В БОЙ ИДУТ ОДНИ РЕЗЕРВИСТЫ Тэги: Выборы, Война, Метро, Дети , Праздник Персоны: Владимир Путин Организации: Армия Места: Россия, Иркутск, Байкал

Сколько платят за военные сборы?

Сразу хотелось бы заметить, что все военнообязанные, призванные на военные сборы, на весь период сборов являются — ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ.

Следовательно на него распространяются все льготы и денежное довольствие, согласно норм, определенных как военнослужащим по контракту.

На период военных сборов, военнообязанные получают по месту работы среднемесячную заработную плату (это обговорено во всех законодательных документах) и по месту прохождения сборов дополнительно им выплачивается денежное довольствие согласно их воинского звания и той должности, в которой они сборы проходили.Замечу, что и остальное (это и стаж работы, и др. льготы) сохраняется.

Такие правила были всегда, как в СССР, так и в России. Просто раньше были случаи, когда призванные на сборы, под всеми предлогами, на несколько дней, старались пораньше вернуться домой. В то же время расчет и выплата положенного денежного довольствия за сборы, производилась только в день окончания военных сборов. Поэтому, многие убывали не получив причитающиеся деньги. А все эти суммы, пролежав на депозите три года, «уходили» в дальнейшем в доход государства, как невостребованные.

Поэтому мой ответ: на период военных сборов, по месту работы выплачивается среднемесячная заработная плата, а в воинской части- также за весь период выплачивается денежное довольствие, соответствующее воинскому званию и той должности, на которой военнообязанный был на сборах (все это отдается приказами).

Кто подлежит призыву на военные сборы в 2018 году и сколько заплатят

Мы выяснили, у кого больше всего шансов провести два месяца в сапогах

Согласно свежему указу президента, резервисты призваны на сборы. В Минобороны нам рассказали, что мероприятия по призыву на военные сборы граждан, пребывающих в запасе плановые и проходят регулярно. Мы выяснили, для чего такие сборы объявляются, кто может встать под ружье и есть ли желающие уклониться от военной обязанности.

Как правило, в военном ведомстве используют «запасников» при проведении крупных учений. «Указ президента, говорит о том, что резервист в течение года может быть призван на сборы. Не надо делать скоропалительных выводов и считать, что если указ вышел 19 марта, то уже через несколько дней военкоматы начнут рассылать повестки. Все делается планово и эти мероприятия, проводятся в течение года», — рассказал «МК» источник в Минобороны.

В ходе сборов резервисты повышают квалификацию, с ними проводятся теоретические и практические занятия под руководством командиров. Подготовка проходит в воинских частях. «Запасников» знакомят с новыми и модернизированными образцами оружия, военной и специальной техники. Самые востребованные военные профессии, повышающие шанс повторно попасть в армию — специалисты войск связи, ракетчики, артиллеристы, военные железнодорожники.

От сборов освобождаются многодетные отцы, у которых трое и более детей, а также студенты вузов. Те, кто прошел альтернативную гражданскую службу и был зачислен в запас, тоже не подлежат призыву на военные сборы.

За неявку по повестке военкомата без уважительной причины предусмотрена только административная ответственность. Это предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ). Некоторые парламентарии неоднократно выступали за увеличение суммы штрафа, но дальше заявлений дело не пошло.

Как рассказал «МК» источник в одном из столичных военкоматов, отказы от сборов крайне редки. Количество резервистов, привлекаемых к сборам, ограничено. Случается, что запасники с не очень востребованной военной специальностью, напротив, приходят в военкомат и просят взять их на сборы.

Во время сборов резервистам гарантированно выплачивается вознаграждение, которое рассчитывается, исходя из среднего заработка по месту работы. Кроме того, Минобороны выплачивает денежное содержание, зависящее от должности. Для рядовых и сержантов это от 2 до 6 тысяч рублей, а для офицеров — до 25 тысяч в месяц. Если гражданин, получивший повестку, является индивидуальным предпринимателем, то он должен принести справку о доходах и на основании нее делается расчет выплат.

19 марта вступил в силууказ Владимира Путина о призыве на военные сборы в этом году граждан России, пребывающих в запасе. Срок прохождения составляет до двух месяцев в Вооруженных силах РФ, в органах государственной охраны и Федеральной службы безопасности.

Такие сборы проводятся ежегодно для подтверждения военными специалистами своих армейских навыков или для освоения новой боевой техники по тем специальностям, которые они освоили во время службы в Вооруженных силах РФ. Военные эксперты подчеркивают, что никакой подготовки к войне или другим вооруженным конфликтам на этих сборах не ведется.

Что такое военные сборы

  • Один из видов воинской обязанности граждан РФ. Проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе.
  • Они подразделяются на учебные и проверочные. К последним относятся сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов.
  • Продолжительность сборов не может превышать двух месяцев. Общая же их продолжительность, на которую привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
  • Периодичность призыва на учебные сборы — не чаще одного раза в три года. Призыв на проверочные сборы осуществляется независимо от прохождения учебных сборов.
  • Граждане, призванные на учебные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, поэтому в этот период на них распространяется статус военнослужащих.
  • На период военных сборов граждане находятся на казарменном положении.
  • В ходе сборов с запасниками проводятся занятия по всем видам общевойсковой и огневой подготовки.
  • На сборах принимают участие в работах по обслуживанию военной техники и материальных средств. Совершенствуют навыки по эксплуатации и применению техники, изучают ее современные образцы, а также повышают уровень военно-профессиональных знаний по техническим и специальным дисциплинам.
  • Как отмечают военные, прежде всего эти сборы проводятся для того, чтобы гражданин помнил и был всегда готов защитить родину.

Кто подлежит призыву

  • Получить повестку на сборы может каждый гражданин, находящийся в запасе, то есть до 60 лет.
  • Так как в запас зачисляются как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры в гражданских вузах, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.
  • Так, гражданин, прошедший военную кафедру и находящийся в звании лейтенанта запаса, может быть призван на военные сборы. Однако этот шанс имеют те, кто во время срочной службы или учебы в вузе получил редкие или востребованные сейчас в войсках военно-учетные специальности (ВУС).
  • Среди самых популярных военных профессий, по которым можно еще раз попасть в армию, — специалисты мотострелковых, береговых войск ВМФ, ракетных войск и артиллерии, железнодорожных и инженерных подразделений, а также связисты. «В основном механиков-водителей бронированных машин, водителей грузовиков, топографов, командиров орудий, разведчиков разного профиля и других технарей. Тех, кого по каким-то причинам не хватает в войсках, или тех, кто по замыслу учений в данном случае крайне необходим. Происходит это, как правило, в индивидуальном порядке — через военкомат, но по заявке воинской части», — говорит Литовкин.
  • Есть еще такая категория военнослужащих запаса, как резервисты. По словам военного обозревателя ТАСС, «это те люди, которые, уволившись в запас, заключают с военкоматом контракт на пребывание в резерве, получают за это ежемесячно определенные суммы, проходят время от времени переподготовку по своей специальности и должны по первому требованию встать в строй».

Кто освобождается от военных сборов

В мирное время ограниченно годные к военной службе граждане не подлежатпризыву как на военную службу, так и на военные сборы, а в военное время указанные граждане могут приниматься на должности гражданского персонала или призываться на воинские должности, не требующие специальных военных знаний, навыков и дополнительной подготовки.

Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных сил РФ и не призываютсяна военные сборы. Также освобождаются от их прохождения:

  • женщины;
  • граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;
  • сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
  • гражданский персонал ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов России;
  • летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;
  • плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности в период навигации;
  • педагогические работники образовательных учреждений;
  • граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, в период проведения таких работ;
  • граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;
  • граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;
  • граждане, уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас;
  • граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
  • члены Совета Федерации РФ, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).

«Запасникам» во время сборов будут платить

Напомним, что в ЗВО сборы запасников начались 1 августа 2014 года и будут проходить до октября на территории 19 субъектов Российской Федерации. Как уточнил генерал, максимальная продолжительность пребывания граждан на сборах не превысит двух месяцев. В среднем участника сборов привлекут к этим мероприятиям на период от 15 до 25 дней.

— Количество граждан, ежегодно призываемых на учебные сборы, постоянно увеличивается. Это связано с поставкой в соединения и воинские части новых образцов вооружения и военной техники, — заявил Юдин. — Перевооружение вызывает необходимость переподготовки и доподготовки граждан, пребывающих в запасе, по военно-учетным специальностям, отличным от имеющихся у них.

Работу по призыву на военные сборы проводят военные комиссариаты субъектов Российской Федерации. В этом году к участию в сборовых мероприятиях привлекаются в основном офицеры — командиры рот, батарей и взводов, а также прапорщики, старшины, сержанты и рядовые запаса Сухопутных войск. По воинским специальностям — это в первую очередь граждане, проходившие службу в мотострелковых, артиллерийских подразделениях, воинских частях связи, инженерных войсках, подразделениях материально-технического обеспечения. Словом, там, где за последние годы обновление парка боевой техники и вооружений прошло наиболее интенсивно.

Главной задачей проведения сборов является приобретение призываемыми гражданами военных профессиональных знаний или повышение их уровня, а также совершенствование выучки и воинского мастерства.

— За период сборов военнослужащим запаса предстоит участвовать в обслуживании военной техники и материальных средств, находящихся на хранении, совершенствовать навыки эксплуатации и применения боевой и военной техники, изучить современные образцы техники, поступившей на вооружение войск и сил Западного военного округа, а также повысить уровень военно-профессиональных знаний по техническим и специальным дисциплинам, — заявил генерал.

Напомним, что эти сборы проводятся на основании указа президента страны № 471 от 27 июня 2014 года. Граждане, призванные на учебные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы. Поэтому на данный период на них распространяется статус военнослужащих. Это в том числе касается проживания в казарме.

Обеспечение граждан, призванных на военные сборы, продовольствием идет по нормам продовольственных пайков, установленным для личного состава воинских частей, проводящих военные сборы. Обеспечение вещевым имуществом осуществляется по нормам снабжения со дня зачисления их в списки воинских частей. Предметы вещевого имущества личного пользования и постельные принадлежности выдаются в готовом виде.

Генерал особо подчеркнул, что привлекать таких граждан ко всем видам работ, а также к несению службы, не связанной с прохождением военных сборов, категорически запрещается. Основной упор на учениях делают на занятия по специальной и технической подготовке, а также на выполнение учебных упражнений и боевых стрельб.

Оформление освобождения от работы и выплаты работникам в связи с военными сборами

За период военных сборов сотруднику выплачивается компенсация в размере среднего заработка, на основании статьи 6 Закона N 53-ФЗ. Количество дней, проведенных на военном мероприятии, определяется по справке о прохождении военных сборов. Ее работнику должен выдать военкомат. Эту справку сотрудник должен представить по месту работы. Порядок определения компенсации определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704. Расчет среднего заработка производится по правилам, установленным ТК РФ, поскольку специального порядка его исчисления для рассматриваемого случая не предусмотрено.

Возмещение организации затрат, связанных с выплатой работнику среднего заработка, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Выплату компенсации производит военкомат на основании представленных работодателем копий документов, подтверждающих расходы. В связи с этим в военкомат нужно направить письмо, где указать размер среднего заработка работника. Это письмо следует оформить на бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации. Письмо в военкомат составляется в произвольной форме.

К сожалению, в Правилах не установлен конкретный срок, в течение которого военкомат должен перечислить деньги на счет организации, оплатившей работнику период пребывания на сборах. В среднем затраченные средства возмещаются из казны приблизительно в месячный срок с момента предоставления документов.

Налоги и сборы с сумм, выплаченных работнику за военные сборы

Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы. Однако источник этой выплаты — бюджет. Работодатель в этих отношениях — только промежуточное звено: сначала выплату компенсации производит он, а потом эти деньги ему возмещает бюджет. Тем не менее, выплаченные работнику суммы учитывают в составе расходов на оплату труда, в силу пункта 6 статьи 255 НК РФ, и облагают:

  • НДФЛ (ст. 209, п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ, Письмо Минфина России от 10.11.2009 N 03-04-05-02/13);
  • страховыми взносами на обязательное социальное страхование (гл. 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации; Письма ПФР, ФСС РФ и Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19);
  • взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (нормы Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985).

Страховые взносы, исчисленные из среднего заработка, учитываются в соответствии со статьей 264 НК РФ, как прочие расходы организации. В случае компенсации расходов из бюджета полученные средства отражают в составе внереализационных доходов.

Порядок отражения в учете самих выплат работникам за время участия в воинских мероприятиях зависит от принятой в работе организации учетной политики. Возможны 2 варианта отражения таких выплат:

  1. Отнесение на расходы организации в обычном порядке, как и иные выплачиваемые работникам суммы (п. п. 5, 7 и 16 ПБУ 10/99). В этом случае необходимо сделать следующую проводку: Дебет 20 (25, 26, 44) Кредит 73 — начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.
  2. В связи с тем что данные выплаты возмещаются из бюджета, возникает не расход, а дебиторская задолженность организации (п. 16 ПБУ 10/99). В этом случае бухгалтеру необходимо сделать такую проводку: Дебет 76 Кредит 73 — начислена компенсация работникам за время участия в военных сборах.

Полученная компенсация не включается в налоговую базу по НДС. Хотя иногда налоговики пытаются усмотреть в этом плату военкомата работодателю за оказанные последним услуги по предоставлению работника для выполнения воинской обязанности. Однако эта позиция не основана на законе. Ведь деньги, перечисляемые военкоматом работодателю, — компенсация его расходов на выплату среднего заработка работнику, призванному государством, а не оплата услуги. Поэтому они НДС не облагаются, что подтверждают и судебная практика, и Минфин.

Ответственность за отсутствие на военных сборах

Если руководство организации не обеспечило своевременную явку своего работника по вызову военного комиссариата, то к нему будут применены санкции статьи 21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

В свою очередь, для самого работника неявка в военкомат без уважительной причины в силу статьи 21.5 КоАП РФ повлечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Уклонение от воинских обязанностей является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена статьей 339 УК РФ.

Уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата приведены в статье 7 Закона N 53-ФЗ. Это, к примеру, может быть болезнь призывника, тяжелое состояние здоровья родственников, препятствия, возникшие в результате действий непреодолимой силы, и другие. Производственная необходимость к таким причинам не относится, поэтому работодателю лучше обеспечить явку в военкомат, чтобы избежать проблем, как для себя, так и для работника.

Праздник 23 февраля напомнил нам о том, что почти в каждой организации есть военнообязанные, которых могут призвать на военные сборы. Поскольку исполнение гражданами воинской обязанности имеет приоритет перед их трудовой деятельностью, наниматель обязан отпустить таких работников. Кроме того, работникам, которые призваны на сборы, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации. Настоящая статья поможет бухгалтерам отразить хозяйственные операции, связанные с призывом на военные сборы, без ошибок.

Из письма в редакцию:

«Работник нашей организации призван на военные сборы с 18 января 2016 г. сроком на 40 календарных дней. Он работает по графику 5-дневной рабочей недели при сдельной форме оплаты труда. Рабочие дни в ноябре и декабре 2015 г. отработаны работником полностью. Заработная плата работника, начисленная в ноябре 2015 г., составила 7 443 500 руб., в декабре – 6 890 000 руб.

Как правильно начислить заработную плату работнику за время нахождения на военных сборах и отразить указанные хозяйственные операции в учете организации?

С уважением, бухгалтер по заработной плате
Лариса Михайловна»

Уважаемая Лариса Михайловна, большое спасибо за своевременный вопрос. Давайте сначала обсудим общие положения, касающиеся прохождения военных сборов.

Военнообязанным является гражданин, состоящий в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь или других воинских формирований (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон № 1914-XII)).

Военнообязанные лица, состоящие в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь, могут быть призваны на военные сборы, которые организует и проводит военный комиссар (ст. 70 Закона № 1914-XII). Гражданам, призванным на сборы, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде Республики Беларусь (ст. 6 Закона № 1914-XII), а именно: за военнообязанными, призванными на военные сборы, за все время сборов, включая следование к месту проведения сборов и обратно, если это связано с выездом с постоянного места жительства, сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок по месту работы (ст. 339 Трудового кодекса Республики Беларусь). По окончании сборов работнику выдается справка о количестве дней нахождения на сборах, которую необходимо представить в бухгалтерию организации. Справка подтверждает фактическое время нахождения на военных сборах, и на ее основании за время сборов работнику выплачивается средний заработок.

Финансирование мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности, производится за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и средств организаций в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь (ст. 8 Закона № 1914-XII). Таким образом, компенсация расходов, понесенных организациями независимо от форм собственности (за исключением бюджетных) в связи с исполнением части шестой ст. 6 Закона № 1914-XII, производится военными комиссариатами и воинскими частями в пределах средств, выделяемых на эти цели в соответствии с законодательством Минобороны Республики Беларусь и другим государственным органам, в которых предусмотрена военная служба (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2003 № 1642 «О финансировании мероприятий, связанных с исполнением гражданами Республики Беларусь воинской обязанности»).

Нормы указанных выше документов необходимо учитывать, рассчитывая средний заработок работника, подлежащий к выплате.

Исчисление среднего заработка, сохраняемого по месту работы, производится в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47).

Средний заработок, сохраняемый за время военных сборов, исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 2 календарных месяца работы (с 1-го по 1-е число), предшествующих месяцу его направления на сборы (п. 20 Инструкции № 47).

Общая сумма среднего заработка, причитающаяся к выплате работнику за время подготовки к военной службе, определяется путем умножения среднедневного заработка на количество дней, подлежащих оплате (п. 21 Инструкции № 47). Заработная плата, сохраняемая работникам за время выполнения ими государственных, общественных, воинских обязанностей, производится за рабочие дни согласно графику работы организации (подп. 4.4 п. 4 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка (приложение к Инструкции № 47)).

Таким образом, выходные дни, приходящиеся согласно табелю учета рабочего времени в организации на период сборов, работнику не компенсируются, дни отдыха взамен их не предоставляются.

Среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной за принятый для исчисления период, на фактически проработанные в течение этого периода дни.

Произведем расчет среднего заработка, причитающегося к выплате работнику за время нахождения на военных сборах в Вашей ситуации:

1) заработная плата за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу ухода работника на военные сборы, составила 14 333 500 руб. (7 443 500 руб. + 6 890 000 руб.);

2) количество фактически отработанных дней в 2 календарных месяцах, предшествующих месяцу ухода работника на военные сборы, – 43 рабочих дня (21 раб. день ноября + 22 раб. дня декабря);

3) среднедневной заработок составляет 333 337 руб. (14 333 500 руб. / 43 раб. дня);

4) количество рабочих дней, приходящихся на период военных сборов продолжительностью 40 календарных дней с 18 января 2016 г., – 30 рабочих дней;

5) средний заработок, сохраняемый за работником за рабочие дни, приходящиеся на период военных сборов, составил 10 000 110 руб. (333 337 × 30).

Обложение подоходным налогом среднего заработка, сохраняемого в рассматриваемой ситуации за работником за рабочие дни, приходящиеся на период военных сборов, производится в общеустановленном порядке (подп. 1.6 п. 1 ст. 154 Налогового кодекса Республики Беларусь).

Объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН для работодателей и работающих граждан являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных Перечнем выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115 (далее – Перечень № 115), но не выше 5-кратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (ст. 2 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»).

Объектом для начисления страховых взносов в Белгосстрах являются выплаты всех видов, начисленные в пользу лиц, подлежащих обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по всем основаниям независимо от источников финансирования, кроме предусмотренных Перечнем № 115 (п. 2 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1297).

Так как Перечень № 115 не содержит норм относительно средней заработной платы, сохраняемой за работниками за время выполнения ими государственных, общественных обязанностей, обязательные страховые взносы в ФСЗН и страховые взносы в Белгосстрах в рассматриваемой ситуации следует начислять в общеустановленном порядке.

В бухгалтерском учете необходимо сделать следующие записи (см. таблицу):


__________________________
* Размер страхового взноса в Белгосстрах определен условно.

** Применение предоставляемых в соответствии с законодательством налоговых вычетов не рассматривается.

Надеюсь, мне удалось разъяснить все вопросы.