Оклад и МРОТ

Содержание

Оклад меньше МРОТ

Вопросы, рассмотренные в материале:

  • Какие законодательные статьи регулируют отношения работодателя и работника в части соответствия оклада МРОТ
  • В каких случаях оклад может быть меньше МРОТ
  • Могут ли разниться региональный и федеральный МРОТ
  • Какова ответственность работодателя, если оклад незаконно занижен по отношению к МРОТ

Российское законодательство устанавливает минимальную величину заработной платы, которую должен получать каждый работающий человек. Нередко встает вопрос, возможна ли ситуация, когда работодатель может заплатить сотруднику зарплату в меньшем объеме? Ответ на этот вопрос положительный. Действительно, бывают случаи, в которых работодатель имеет право выплатить сотруднику оклад меньше МРОТ, и это не будет нарушением закона. В нашей статье мы подробно остановимся на таких случаях.

Что такое МРОТ и какое отношение он имеет к окладу

МРОТ – величина, которая не является постоянной. Ее размер пересматривается один раз в год на федеральном уровне. Начиная с этого года для работающего населения минимальный размер оплаты труда приравнивается к прожиточному минимуму. При расчете выплат берут во внимание именно этот показатель.

Регионы РФ вправе применять собственные значения МРОТ. Но они не могут быть меньше, чем установленные федеральным законом. Для введения своего показателя оплаты труда субъекты РФ должны подписать региональное соглашение.

Все работодатели, принимающие на работу физические лица на основании трудового договора, должны соблюдать установленный законом минимальный размер вознаграждения.

Какими же документами регламентируется вопрос оплаты труда? В первую очередь, это, конечно, Конституция Российской Федерации, которая оговаривает право каждого человека на труд и гарантирует ему вознаграждение не меньше установленного минимума. Это предусмотрено статьей 37 Конституции РФ. При этом не имеет значения, является ли работник гражданином Российской Федерации. Для иностранных граждан, работающих на территории России, действуют те же нормы.

Для конкретизации содержащихся в конституции положений, а также для определения способов их реализации используются федеральные законы и Трудовой кодекс РФ. Поэтому если у кого-то возник вопрос, может ли быть оклад меньше МРОТ, ему стоит обратиться именно к этим документам.

  • Статья 130 Трудового кодекса РФ содержит положения, которые определяют право государства регулировать социальные гарантии трудящегося населения.
  • Статья 133 Трудового кодекса РФ определяет нормы, в соответствии с которыми устанавливается минимальная величина заработной платы.
  • Статья 133.1 Трудового кодекса РФ регламентирует вопрос установления регионального размера МРОТ.
  • Федеральный закон № 82, принятый девятнадцатого июня двухтысячного года, представляет собой основной нормативный документ, определяющий минимальный размер оплаты труда.

Как отмечалось ранее, МРОТ – величина непостоянная. Начиная с первого января 2019 года она составляет одиннадцать тысяч двести восемьдесят рублей.

Многие работодатели ошибочно полагают, что оклад должен быть не меньше МРОТ при любых условиях. Такое суждение не совсем верно.

Показатель применяется для:

  • контроля за уровнем заработной платы и его корректировки;
  • правильного начисления величины социальных выплат, например пособия по беременности и родам, оплаты больничных листов и так далее;
  • выплат по пенсионному страхованию.

В соответствии с действующим законодательством необходимо:

  • учитывать характер условий труда работника, объем выполненных им работ и квалификацию при расчете заработной платы;
  • обеспечить сотруднику доплату за тяжелые условия труда или ненормированный рабочий день;
  • предусмотреть возможность выплаты сотрудникам премий, надбавок.

Если окончательная величина заработной платы, включающей все возможные надбавки, получилась меньше МРОТ, руководитель должен доплатить сотруднику недостающую сумму.

Когда работник организации трудится на полторы ставки или выполняет объем работ сверх установленных норм, его зарплата должна превышать минимальный размер показателя МРОТ.

В каких случаях оклад может быть меньше МРОТ

Заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, включающее в себя основную и переменную часть. Основная часть – это оклад, переменная – все премии и надбавки. Таким образом, можно сделать вывод о том, что оклад – это лишь составляющая всего вознаграждения работника. Следовательно, должностной оклад меньше МРОТ вполне допустим.

Однако работодателю стоит помнить, что оклад меньше МРОТ может быть только тогда, когда фактическая заработная плата, полученная работником, превышает минимальный размер оплаты труда. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия, позволяющая поднять зарплату до минимального значения, то это вполне законно.

Топ-3 статей, которые будут полезны каждому руководителю:

  • Как оплатить страховые взносы
  • Как минимизировать налоги и не заинтересовать налоговую
  • Как уволить главного бухгалтера: нюансы процедуры

Возможны и иные варианты, при которых зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если:

  • Оклад уменьшился в результате удержания НДФЛ.

    Каждая организация, независимо от формы собственности, должна удерживать налог на доходы физических лиц с заработка каждого своего сотрудника. Законодательством устанавливается минимальный уровень начисляемой заработной платы, а не выданной работнику на руки. Соответственно, после удержания налога работник может получить зарплату в размере ниже установленной законом минимальной величины. Такая ситуация законна.

  • Работник сотрудничает с организацией на основании договора подряда.

    Не всегда работодатель и исполнитель заключают трудовой договор. В ряде случаев им выгоднее подписать гражданско-правовой договор оказания услуг. Соблюдение минимального размера оплаты труда в этом случае необязательно. Обусловлено это тем, что договоры гражданско-правового характера регламентируются Гражданским кодексом РФ, а не Трудовым.

  • Если работодатель вынужден удерживать часть заработной платы сотрудника.

    В некоторых случаях работодатель имеет право удерживать часть оклада своего сотрудника. Например, в счет уплаты алиментов или по исполнительному листу. Если начисленная сотруднику заработная плата изначально была выше МРОТ и только после удержания ее сумма стала меньше, это не является нарушением действующего законодательства. То же самое относится к ситуации, когда работник компенсирует из своей зарплаты причиненный работодателю материальный ущерб.

  • Работник организации является совместителем.

    Не стоит волноваться сотруднику, работающему по совместительству, если оклад меньше МРОТ. Как начисляется зарплата в этом случае? Поскольку работник не может посвящать дополнительной работе больше пятидесяти процентов времени от основной работы, его наниматель вправе предложить ему оклад меньше минимального размера. Однако рассчитываться он должен исходя из фактически отработанного сотрудником времени.

  • Работодатель принял решение не присоединяться к региональному соглашению.

    В случае, когда в регионе применяется МРОТ, значение которого превышает установленный на федеральном уровне показатель, работодатель вправе самостоятельно выбрать, каким из них пользоваться при начислении оклада. Если он согласен применять в своей деятельности региональный показатель, то делать ему ничего не надо – присоединение к региональному соглашению происходит автоматически.

    Если же работодатель решил применять федеральный размер оплаты труда, ему необходимо в течение тридцати календарных дней передать органам по труду письменный отказ от присоединения к региональному соглашению. Документ должен содержать веские обоснования, объясняющие нежелание работодателя присоединиться к региональному соглашению. В ряде случаев это может спровоцировать конфликтную ситуацию с профсоюзами и органами местной власти.

  • Сотрудник трудится неполный рабочий день.

    При выполнении сотрудником своих должностных обязанностей в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели работодатель освобождается от необходимости приравнивать его оклад к минимальному размеру. Однако он должен обеспечить работнику оплату, пропорциональную МРОТ в соответствии с количеством отработанных часов.

  • Суммарное количество отработанного работником времени меньше месячной нормы.

    Оклад сотрудника может оказаться меньше МРОТ в том случае, когда он не выполнил установленную месячную норму выработки по рабочим часам.

  • Сотрудник организации болеет.

    Если работник находится на больничном, он не выполняет своих должностных обязанностей. Соответственно, работодатель не оплачивает ему эти дни и начисляет оклад исходя из фактически отработанных сотрудником дней. Компенсационные выплаты по больничному листу выплачиваются за счет средств фонда социального страхования, за исключением первых трех дней. Следовательно, начисленная работодателем заработная плата может быть меньше МРОТ.

  • Работник находится в отпуске без содержания.

    Бывают случаи, когда сотрудник решает пойти во внеочередной отпуск без содержания. Поскольку в это время начисление оклада не происходит, итоговый заработок работника также может оказаться меньше, чем МРОТ.

  • Простой производства.

    При возникновении простоя на предприятии, по независящим от руководителя причинам, он должен, в соответствии с действующим законодательством, выплатить работникам 2/3 от оклада. Следовательно, конечная величина зарплаты может быть меньше МРОТ.

  • Сотрудник не появляется на работе.

    Руководство вправе не платить сотруднику заработную плату, если работник прогуливает работу. Таким образом, месячный оклад прогульщика может оказаться меньше установленного минимума.

Возможна ли доплата до МРОТ, если оклад меньше

Каждая организация, стремящаяся к законной деятельности, должна правильно начислять своим сотрудникам заработную плату. Если в штатном расписании оклад меньше МРОТ, то работодатель обязан предусмотреть в нем различного вида доплаты, которые позволят дотянуть итоговую сумму заработной платы до минимального федерального или регионального показателя.

Внимание: начисление заработной платы работнику происходит исходя из фактически отработанного им времени или объема выполненных работ. Соответственно, доплата до минимального значения не предусмотрена законодательством при неполной занятости работника, и итоговая зарплата сотрудника может оказаться меньше МРОТ.

Итак, МРОТ может быть:

  • федеральным;
  • региональным.

Региональный устанавливается субъектом РФ самостоятельно и, как правило, превышает значение федерального. Региональные предприниматели вправе принимать решение, какой из них использовать при начислении оклада сотрудникам. Кроме того, они сами определяют систему оплаты труда, применяемую в фирме. Законодательство Российской Федерации не лимитирует максимальный размер оклада.

Куда может пожаловаться работник, если его оклад меньше МРОТ

Не все работодатели добросовестно выполняют свои обязательства по начислению заработной платы своим сотрудникам. Иногда работники, сталкиваясь с тем, что сумма выданной им зарплаты меньше МРОТ, не понимают, законно ли это.

Если сотрудник уверен в неправомерности действий руководства, он может обратиться с жалобой в контрольно-надзорные органы, такие как:

  • государственная инспекция по труду. Это главный орган по надзору за соблюдением трудового законодательства;
  • профсоюз. Этот орган предназначен для решения трудовых споров и выступает буфером между работниками организации и ее руководителями. Однако стоит заметить, что существует он далеко не на каждом предприятии;
  • налоговая служба;
  • прокуратура. Она может проводить проверку деятельности организации;
  • фонд социального страхования;
  • судебные органы. Работник может в судебном порядке потребовать от работодателя выплату компенсации или доплаты. Если суд сочтет эти требования правомерными, он вынесет соответствующее решение.

Подать жалобу можно лично или по почте. Одинаково действенны следующие способы:

  • отдать заявление лично;
  • послать жалобу заказным письмом с уведомлением;
  • подать жалобу через портал «Госуслуги»;
  • направить заявление по электронной почте.

Различия оклада и МРОТ

Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

К надбавкам относятся следующие доплаты:

  • ежемесячные премии;
  • однократные, годовые вознаграждения;
  • доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
  • иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором.

Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения.

Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона.

Например, в 2020 МРОТ = 12 130 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (12 130 – 11 280 х 13%) = 12 130 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник.

Правовые нормы

Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы:

  • Трудовой кодекс РФ;
  • КоАП РФ;
  • нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ). Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда.

Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2020 год около 20 000 рублей. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы.

Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

  • для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
  • бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
  • для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей.

Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

В 2020 МРОТ 12 130 рублей.

Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна

Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.

Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):

  • трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
  • произошло лишение зарплаты на период прогула;
  • факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
  • отпуск работника за собственный счет;
  • трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
  • работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
  • работник не сдал установленную норму выработки;
  • оклад меньше МРОТ, но есть премия;
  • временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.

Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ.

Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету.

Если зарплата ниже МРОТ

Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

  • отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
  • повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

Что делать, если зарплата меньше МРОТ

Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

  • в трудовую инспекцию;
  • профсоюз;
  • прокуратуру.

Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство.

Ответственность за нарушение МРОТ

Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.

Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП.

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

  • для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
  • для юрлица — от 30 000 до 50 000;
  • виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей.

Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить.

Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

Центр обучения «Клерка»📌 Реклама

Федеральный МРОТ. Согласно ст. 133 ТК РФ он устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Данный МРОТ обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При этом обратите внимание, что месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. 📌 Реклама Отключить

Региональный МРОТ. В силу ст. 133.1 ТК РФ он устанавливается региональным соглашением в отдельном субъекте РФ. Данный МРОТ может быть определен для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Он обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Обратите внимание

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

📌 Реклама Отключить

Кроме того, месячная заработная плата сотрудника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, в котором действует региональное соглашение о МРОТ, не может быть ниже МРОТ, установленного в данном субъекте РФ, при условии что указанный сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Статьей 129 ТК РФ установлены составные части заработной платы. Это:

  • вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;
  • компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
  • стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и другие поощрительные выплаты).

Таким образом, из положений ст. 129 и 133 ТК РФ следует, что после подсчета заработной платы, в которую входят компенсационные и стимулирующие выплаты, необходимо произвести доплату до МРОТ, если зарплата оказалась меньше МРОТ. 📌 Реклама Отключить

Аналогичные выводы делают арбитры. Одним из таких примеров может служить Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26.04.2013 № 33-2252/2013, в котором судьи, сославшись на ст. 133 и 129 ТК РФ, отметили, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере, меньшем МРОТ, при условии что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Такие же выводы содержатся в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 27.05.2014 № 33-4263/14.

Пример 1.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Данный сотрудник полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

📌 Реклама Отключить

Месячная заработная плата сотрудника равна 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Так как он полностью отработал за этот период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200).

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и МРОТ

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть установлена в размере не менее МРОТ, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях (Обзор ВС РФ от 26.02.2014, определения ВС РФ от 21.12.2012 № 72-КГ12-6, от 01.07.2011 № 72-В11-5, от 29.07.2011 № 56-В11-10, от 24.06.2011 № 3-В11-16).

📌 Реклама Отключить

Пример 2.

Сотрудник работает в учреждении, расположенном в местности, где применяется районный коэффициент 1,3. Кроме того, ему положена процентная надбавка за стаж работы в размере 10%. Должностной оклад работника равен 4 100 руб. Рассчитаем размер доплаты, которую необходимо выплатить ему.

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, в связи с этим согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. Рассчитаем заработную плату исходя из федерального МРОТ. Районный коэффициент – 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%), процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата сотрудника составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). Итак, доплата данному работнику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

📌 Реклама Отключить

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, учреждение находится в субъекте РФ, где региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц должна быть не ниже 6 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

Прежде чем рассчитать доплату, обратим ваше внимание на выводы ВС РФ, сделанные им в Обзореот 26.02.2014: районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на размер минимальной заработной платы, установленный в субъекте РФ (РМЗП), если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер федерального МРОТ, превышает РМЗП в субъекте РФ.

📌 Реклама Отключить

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Вначале рассчитаем сумму доплаты за районный коэффициент с учетом федерального МРОТ. Она будет равна 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%). Процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, оказалась больше, чем установлено региональным соглашением, а значит, РМЗП в данном случае не применяется. Соответственно, доплата этому сотруднику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

Пример 4.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный им месяц должна быть не ниже 9 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

📌 Реклама Отключить

Из расчетов, произведенных в примере 3, видно, что заработная плата с применением федерального МРОТ равна 8 351 руб., а это меньше, чем МРОТ, установленный региональным соглашением. Значит, в данном случае сотруднику необходимо произвести доплату в размере 4 060 руб. (9 800 — 5 740).

Если учреждение финансируется за счет средств федерального бюджета, доплата до регионального МРОТ не начисляется, поскольку согласно ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ на него не распространяется.

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени

Трудовое законодательство допускает работу на условиях неполного рабочего времени – неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Работа по совместительству изначально является работой в режиме неполного рабочего дня (ст. 284 ТК РФ). В таких случаях оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Соответственно, проверять соблюдение требований ст. 133 ТК РФ в части начисления зарплаты надлежит в той же пропорции. 📌 Реклама Отключить

Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.

Пример 5.

По заявлению сотрудника ему установлен режим неполного рабочего времени (с понедельника по четверг – рабочие дни (по 8 часов), пятница, суббота и воскресенье – выходные). В учреждении установлена пяти­дневная рабочая неделя. Оклад данного сотрудника составляет 5 600 руб. В январе 2015 года при норме рабочего времени, равной 120 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 96 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер доплаты данному сотруднику за январь.

Размер заработной платы сотрудника за январь 2015 года составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). В связи с тем, что он полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4 772 руб. (5 965 руб. / 120 ч x 96 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 292 руб. (4 772 — 4 480).

📌 Реклама Отключить

Пример 6.

Воспользуемся условиями примера 5. Добавим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,3, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 6 800 руб. Рассчитаем размер необходимой доплаты данному сотруднику.

Вначале рассчитаем размер оклада сотрудника за январь 2015 года. Он составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). Заработная плата за январь с учетом районного коэффициента и процентной надбавки будет равна 6 272 руб. (4 480 руб. + 4 480 руб. х 30% + 4 480 руб. х 10%).

📌 Реклама Отключить

Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время составит 5 440 руб. (6 800 руб. / 120 ч x 96 ч).

В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем установлено региональным соглашением. Значит, РМЗП в данном случае не применяется. Доплата работнику за январь 2015 года составит 408,80 руб. (6 680,80 — 6 272).

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотруднику производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема работы

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника
без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. При этом размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ). 📌 Реклама Отключить

У бухгалтеров часто возникает вопрос: должна ли производимая работнику доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания включаться в МРОТ или она начисляется сверху? Итак, если на работника возлагаются дополнительные трудовые обязанности, доплату за их выполнение нужно производить свыше начисленной заработной платы, включающей МРОТ. Такая позиция отражена в Апелляционном определении Смоленского областного суда от 10.04.2012 № 33-894. Суд установил, что сотруднику производилась доплата за обслуживание большего количества граждан. При этом доплата за выполнение работы сверх нормы конкретного названия не имела («за дополнительную работу», «за совместительство», «за совмещение», «за расширение зон обслуживания», «за увеличение объема работы») и была включена в расчет МРОТ.

📌 Реклама Отключить

Однако судьи указали: из ч. 1 ст. 129 и ст. 133 ТК РФ следует, что ежемесячная заработная плата работника складывается из фиксированного размера оплаты труда (тарифная ставка, должностной оклад и т. п.), а также из компенсационных и стимулирующих выплат. При этом за отработанную месячную норму рабочего времени (при выполнении норм труда, трудовых обязанностей) работник не может получить плату менее установленного федеральным законом минимума. Кроме того, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ст. 135 ТК РФ).

С учетом приведенных выше статей Трудового кодекса, а также согласно положениям ст. 60.2 и 151 ТК РФ суд сделал вывод, что доплата до МРОТ должна рассчитываться независимо от суммы, причитающейся сотруднику за увеличение указанной выше дополнительной работы, так как он выполнял дополнительную работу сверх установленной нормы.

📌 Реклама Отключить

Пример 7.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Он полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Кроме того, он согласился на выполнение дополнительной работы, за которую ему производилась доплата в сумме 2 000 руб. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

Месячная заработная плата сотрудника составила 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Поскольку он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200). Общая заработная плата, которую нужно выплатить сотруднику с учетом выполненной им дополнительной работы, составит 7 965 руб. (5 200 + 765 +
2 000).

📌 Реклама Отключить

В заключение отметим, что в случае, если работодатель выдаст сотруднику заработную плату за отработанное им время в меньшем размере, чем гарантировано государством, это будет нарушением трудового законодательства. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Минимальная заработная плата — размер и отличие от МРОТ

Минимальная заработная плата в 2020 году в России

Как устанавливается МЗП в субъектах РФ

Чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы

Максимальный размер заработной платы в РФ

Минимальная заработная плата в России в 2020 году

Важно! Минимальный размер заработной платы (МЗП) — это устанавливаемый субъектом РФ минимальный зарплатный порог, за пределы которого работодатели выходить не вправе.

Особенности установления МЗП указаны в ст. 133.1 Трудового кодекса РФ и заключаются в следующем:

  1. МЗП устанавливается с учетом социально-экономического положения в регионе, величины прожиточного минимума в нем.
  2. МЗП должен быть равным или больше МРОТ.
  3. Установленный МЗП распространяется на всех работников, трудящихся в пределах субъекта РФ, за исключением федеральных госслужащих.

Обратите внимание! Принятие акта о МЗП является правом субъектов РФ, а не обязанностью. Те, кто не воспользовался указанным правом, ориентируются на МРОТ, устанавливаемый на федеральном уровне.

Субъекты РФ, воспользовавшиеся правом установления МЗП, могут проводить разграничения по видам деятельности.

Например, согласно ст. 1 Соглашения о МЗП в Республике Татарстан от 29.12.2018 для работников, работающих на ее территории, устанавливается МЗП в размере 12 000 руб. Работники государственных и муниципальных учреждений РТ в это число не входят, для них установлен минимальный размер заработной платы — 11 280 руб.

Как устанавливается МЗП в субъектах РФ

Порядок установления МЗП в субъектах РФ определен в чч. 6–10 ст. 133.1 ТК РФ:

  1. Формируется 3-сторонняя комиссия для разработки регионального соглашения.
  2. В состав комиссии входят представители работодателей, работников и органа исполнительной власти субъекта РФ, проводятся коллективные переговоры.
  3. После разработки и принятия соглашения о МЗП руководитель органа исполнительной власти предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться. Такое предложение делается путем официальной публикации с приложением текста соглашения. Об этом сообщается в Минтруд России.
  4. Работодателю дается 30 дней после публикации на отказ от соглашения (направляется в инициировавший последнее орган власти).
  5. Если ни отказа, ни согласия работодатель не прислал, будет считаться, что соглашение о МЗП на него распространяется.
  6. Руководитель исполнительного органа власти может официально пригласить представителей отказавшего присоединиться к соглашению работодателя на консультацию с 3-сторонней комиссией. Не явиться на эту встречу представители работодателя не вправе.

Важно! Месячная зарплата работника, полностью отработавшего все дни и выполнившего нормы труда, должна быть выплачена в размере не меньше установленного в соглашении о МЗП.

Чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы

Итак, чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы:

  1. МРОТ — это величина, устанавливаемая на федеральном уровне, МЗП — на региональном.
  2. Установленный размер МРОТ распространяется на все регионы России и все предприятия независимо от желания работодателей.
  3. При принятии МЗП в регионе работодатели, действующие на его территории, могут отказаться от исполнения соглашения. Кроме того, положения соглашения о МЗП не распространяются на федеральных госслужащих.

По своему смыслу эти 2 величины имеют схожую функцию: работодатели ориентируются на них при установлении заработной платы.

Обратите внимание! Под заработной платой понимается не только оклад и тарифная ставка, но и вся сумма, выдаваемая на руки работнику. Это и непосредственно оплата по окладу или тарифной ставке, и компенсации, и стимулирующие выплаты (премии, доплаты и т. п.).

В связи с этим соблюсти требование о минимальном размере заработной платы в 2020 году не составит большого труда.

Максимальный размер заработной платы в РФ

Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).

В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.

В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:

  • руководителей;
  • их заместителей и главных бухгалтеров;
  • трудящихся в ФСС, ФФОМС, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и т. п.

Важно! Согласно ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельные уровни среднемесячной зарплаты на указанных должностях устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается.

***

Минимальная заработная плата — 2020 устанавливается субъектами РФ исходя из социально-экономической обстановки в регионе и с учетом своего прожиточного минимума (подробнее о прожиточном минимуме читайте здесь: МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?).

МЗП может быть такой же, как федеральный МРОТ, или больше и распространяется на всех работодателей/работников, работающих на территории субъекта РФ, если только работодатель не отказался от участия в соглашении о МЗП.

Максимальная зарплата устанавливается для исчерпывающего списка должностей.

Добавлено в закладки: 0

Работающие граждане России часто не уверены, может ли оклад быть меньше мрот, 2019 год дополнился новыми нормами для определения минимальной заработной платы. Статья расскажет, может ли зарплата быть ниже МРОТ, тогда как оклад может ему не соответствовать.

Персонал организаций и работодатели интересуются вопросом — может ли оклад быть меньше МРОТ, 2019 год привнес нововведения в процесс расчета выплат или нет? Принятые законы на стороне сотрудников предприятий и защищают официально трудоустроенных граждан. При этом есть исключения, в которых допускается зарплата ниже МРОТ. Разберемся подробно, может ли быть оклад ниже МРОТ.

Окладная часть меньше МРОТ в 2019 году — правовые нормы и законы

Несмотря на Конституционное право граждан РФ на минимальную заработную плату, механизмов по обеспечению этого права в документе не содержится. Есть ряд других регулирующий законов, но все они относятся к работающих граждан, устроенных официально по ТК РФ.

Статья Трудового Кодекса №2 закрепляет за работниками право в получении МЗП (минимальная заработная плата здесь и далее)в соответствии с текущим размером минимальной оплаты труда. В статье ТК № 130 разбираются вопросы расчета и реализации уровня выплат МРОТ. Сумма, положенная трудящимся, меняется ежегодно. Статья Трудового Кодекса №133 регламентирует минимальную к зачислению гражданам сумму, а 1 часть статьи посвящена регулированию МЗП в разных федеральных округах. В каждом регионе устанавливается свой показатель, размер выплат может отличаться от федерального значения. К слову, в 2019 году МРОТ составляет 11280 рублей по стране. Федеральный закон № 82 регулирует и обозначает сумму минимальных перечислений работающим гражданам по всей России.

Получается, устанавливается минимальный предел выплат по РФ, сумма корректируется для конкретных регионов и может превышать общефедеральное значение. Теперь важно понять, кому можно платить ниже МРОТ и что грозит работодателям, игнорирующим закон.

В каких случаях допускается ЗП ниже МРОТ

Оклад и МРОТ: в чем разница? — для ответа на этот вопрос вернемся к регулирующим законам, а именно к статье № 129, в которой есть четкое разграничение зарплаты — ежемесячного дохода работников и оклада. Но помимо него есть аванс и поощряющие выплаты, такие как премии, доплаты за переработки и проценты, если они прописаны в трудовом договоре. Эти нормы обязуют предприятия обеспечить сотрудников необходимым минимумом при выплате зарплаты, но с другой стороны оклад бывает ниже значения МРОТ. Разница МРОТ и прожиточного минимума допускается, когда другие факторы, влияющие на размер суммарных выплат сотруднику, равны или превышают установленный гарантированный минимум. Разберем случаи, в которых соответствие заработной платы установленному МРОТу необязательно, а зарплата может быть ниже установленного минимума. Подобное исключение допустимо в ситуациях:

  • вычет подоходного налога из ЗП — естественная процедура при перечислении денег работникам. Когда размер зарплаты равен или выше установленной минималки, но после уплаты налога становится ниже, это не нарушает нормы, изданные законодательными органами РФ;
  • удержание из ЗП — если до вычета необходимой суммы, выплаты алиментов или иных условий в трудовом договоре, закон не будет препятствовать зарплате сотрудника выше МРОТ. Если работник получает деньги на руки ниже установленного минимума после подобных операций, предприятие не нарушает законы;
  • Организация отказалась от соглашения регионального масштаба и платит работникам согласно федеральной норме. В 2019 году МЗП составляет 11280 рублей. Когда наемщик обеспечивает персонал этой суммой, найдя причины для обоснования своего решения, штрафов и последствий для него не предусмотрено. Принимая подобное решение, коммерсант возлагает на себя дополнительные траты, а итогом может стать недовольство властей и Профсоюзов;
  • гражданин совмещает занятость — если на второй работе часы в месяц не превышают половину времени, отработанного в основной организации. В таком случае, МЗП будет не ниже минималки, установленной законодательно, но количество часов, проведенных на месте, снизится;
  • работа на полставки — при таком графике коммерсант не обязан выплачивать сумму в соответствии с законами. Как и в предыдущем случае, расчет производится согласно отработанному времени, оплата труда меняется пропорционально отработанным часам;
  • учет времени — когда в компании одним из показателей эффективности персонала служат отработанные часы и сотрудник провел на рабочем месте меньше времени, чем положено. Если работник провел за работой меньше часов, чем прописано в нормативах и требованиях предприятия, снижение суммы выплат не нарушит законы РФ. Например, во многих фирмах, работающих с ЭДО, есть программы с учетом времени. Персонал включает отсчет в начале рабочего дня и закрывает приложение перед уходом домой. Все сведения хранятся в облаке. Начальник отдела в любой момент может проверить отработанное время;
  • период временной нетрудоспособности — если работник заболел и не может посещать предприятие, время, проведенное на больничном, оплачивается. При этом деньги считаются компенсацией и не относятся к зарплате, да и поступают они из Фонда социального страхования, а вот расчетами суммы выплат занимается работодатель;
  • простой в производстве — если работа сотрудника приостановлена, а виной тому не действия наемщика, этот период оплачивается в размере 66 процентов от зарплаты. Получается, что при простое сотрудник получит меньше минималки;
  • пропуск работы — когда гражданин прогулял работу и не поставил в известность руководство, а также не предоставил веских причин для объяснения своего отсутствия, день не оплачивается;
  • отсутствие трудового договора — устроившись на работу без официального оформления, например, подписав бумагу об оказании услуг или на подряд, гражданин не защищен ТК РФ.

Сотрудники бюджетных организаций, которые не всегда разделяют понятия оклада и зарплаты, интересуются вопросом, может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации. Это возможно, учитывая, что окладная часть в государственных структурах не включает в себя доплаты, премии, аванс и надбавки.

Доплата до уровня МРОТ

Расчет выплат, как правило, проводится с учетом отработанного времени. Часы напрямую влияют на размер зарплаты. Трудоустроенные граждане защищены от снижения оплаты ниже уровня МРОТ. К ним относятся работники, не достигшие 18 лет, с инвалидностью, трудящиеся в опасных и вредных условиях. Например, сотрудники младше 18 не могут проводить на работе больше 35 часов в неделю, что меньше нормы на 5 часов. А заработная плата несовершеннолетних не может быть ниже минималки. Работодатель доплачивает эту разницу за свой счет.

Сотрудники, работающие по сдельной оплате, застрахованы вне зависимости от поставленного перед ними плана и эффективности на рабочем месте. Они гарантированно получают выплаты минимального размера. Такие требования к коммерсантам прописаны в статье Трудового Кодекса № 91.

Куда обращаться работнику, если зарплата меньше минимального размера оплаты труда Если зарплата меньше МРОТ, что делать гражданину в таком случае? Для защиты своего права на минимальный размер оплаты нужно обратиться в контролирующие органы. К ним относятся:

  • профессиональный союз — подобные объединения проанализируют действия руководства и соотнесут их с действующим законодательством РФ;
  • трудовая инспекция — инициирует проверку работодателя на основании жалобы работника или коллектива. В ситуациях, когда гражданина уволили и не выплатили заработную плату, у него есть два месяца на подачу обращения в инспекцию по труду;
  • суд — подготовив пакет бумаг, доказывающих неправомерные действия со стороны руководства, сотрудник обратится в суд по месту жительства или работы для дальнейшего разбирательства;
  • прокуратура — когда законы РФ нарушаются государственными или муниципальными структурами, разбираться с ними будут соответствующие органы.

Ответственность работодателя за выплаты ниже минимальных

Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю? Изначально МРОТ вводился для обеспечения уязвимых жителей страны достаточным уровнем дохода. На уровне конституции права граждан защищены, это относится и к оплате труда. Когда коммерсант проигнорирует права работников, ему придется оплатить штраф. Штраф для ИП составит от одной до пяти тысяч рублей, юридическое лицо заплатит от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Если интересно изучить не только детали, связанные с минимальным размером оплаты труда и окладом, рекомендуем обратиться к статье «Разница МРОТ и прожиточного минимума».