Нормативы утилизации отходов

Содержание

Как отчитаться по экосбору

В рамках отчетности по экосбору учитывается только количество выпущенных в обращение товаров и упаковки: не общее количество произведенного или импортированного товара, а именно реализованного на территории РФ (п. 1.1, 1.2 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Формы отчетности и сроки сдачи

Формы 1–3 необходимо сдавать последовательно, иначе РПН может их не принять.

Форму 4 сдают только те предприятия, у которых числятся объекты утилизации и места сбора отходов от использования товаров.

Форма Срок сдачи На что обратить внимание
1. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ До 1 апреля 2020 года Форма декларации утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 в ред. от 25.07.2018.
Перечень товаров и упаковки, подпадающих под экосбор, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р
2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров До 1 апреля 2020 года Форма отчета утв. Постановлением Правительства от 08.12.2015 № 1342 в ред. от 17.10.2018

Важно! В форму за 2019 год ставятся объемы реализованных товаров и упаковки за 2018 год

(п. 6 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2018 № 986)

Нормативы утилизации утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 1203-р
3. Расчет суммы экологического сбора До 15 апреля 2020 года Форма расчета утв. Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488

Важно! В форму за 2019 год ставятся объемы реализованных товаров и упаковки за 2018 год

(п. 6 Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.08.2018 № 986)

Ставки экосбора, необходимые для расчета, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 № 1293
4. Отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов от использования товаров До 1 апреля 2020 года Форма отчета утв. Постановлением Правительства от 30.12.2015 № 1520

Как рассчитать сумму экосбора

Для расчета экосбора за 2019 год нужны следующие данные.

1. Нормативы утилизации (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2018 № 1203-р).

2. Ставки экосбора (Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2018 № 1293).

3. Масса выпуска товара (упаковки) в обращение именно за 2018 год (Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 № 986).

Сервис «Отчетность в РПН» рассчитает сумму экосбора за вас! Выберите из перечня товар или упаковку, которые вы произвели или импортировали, — и cервис сам выполнит расчет с учетом нужных ставок и нормативов утилизации.

Отправить заявку

Формула расчета

Чтобы рассчитать сумму экосбора к уплате по выпущенному (импортированному) товару или упаковке, которые подлежат утилизации, воспользуйтесь формулой:

Ставка экосбора

×

Масса выпущенного в обращение на территории РФ товара (упаковки), реализованного для внутреннего потребления на территории РФ за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара)

×

Норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.

Пример расчета

Завод выпустил и реализовал на территории РФ за 2018 год 100 тонн холодильников. Норматив утилизации холодильников на 2019 год составляет 10 %. Утилизация холодильников в 2018 и 2019 годах не производилась.

Ставка экологического сбора за 2019 год в отношении холодильников равна 26 469 ₽ за тонну. Сумма экологического сбора за 2019 год составит:

100 тонн × 0,05 × 26 469 ₽ = 132 345 ₽.

Пример сдачи отчетности

Упаковка как товар

Компания произвела и реализовала на территории РФ за 2018 год 100 тонн стеклянных банок для продажи в розничных магазинах, а в 2019 году — 200 тонн стеклянных банок.

Чтобы отчитаться по экосбору, нужно выполнить следующие действия.

  1. Определить группу товара (упаковки), которая указана в Перечне товаров и упаковки, которые подлежат утилизации после утраты ими потребительских свойств (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р). В нашем случае — это стеклянные банки, значит, группа № 28 — «Стекло полое».
  2. Заполнить декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров, где прописать количество реализованных банок в 2019 году — 200 тонн.
  3. Сформировать отчет о выполнении нормативов утилизации.

В отчете используются объемы выпущенной продукции за 2018 год — 100 тонн.

На 2019 год норматив утилизации для группы № 28 равен 20 %, значит, утилизировать необходимо:

100 × 0,2 = 20 тонн.

Если предприятие в отчетном году (2019) выполняло утилизацию банок, то в отчет вносится информация о количестве утилизированного товара, а также указывается, на основании каких документов она была произведена (договор, акт, лицензия).

Если предприятие не производило утилизацию либо произвело ее не в полном объеме, то рассчитывается сумма экосбора, которую необходимо внести в бюджет.

Предположим, предприятие утилизировало 3 тонны из 20 (20 — 3 = 17), поэтому ему нужно будет внести в бюджет сумму за 17 тонн (ставка указана в Постановлении Правительства от 09.04.2016 № 284 в ред. 31.10.2018):

17 тонн × 2 564 ₽ = 43 588 ₽.

Упаковка для готовой продукции

Консервный завод закупил в 2018 году 100 тонн стеклянных банок для упаковки своей продукции, а в 2019 году — 200 тонн. Чтобы отчитаться по экосбору, нужно выполнить следующие действия.

  1. Определить группу товара (упаковки), которая указана в Перечне товаров и упаковки, которые подлежат утилизации после утраты ими потребительских свойств (Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р). В нашем случае — это стеклянные банки для упаковки, значит, группа № 52 — «Упаковка стеклянная».
  2. Заполнить декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров, где прописать количество реализованных банок в 2019 году — 200 тонн.
  3. Сформировать отчет о выполнении нормативов утилизации.

В отчете используются объемы выпущенной продукции за 2018 год — 100 тонн.

На 2019 год норматив утилизации для группы № 52 равен 20 %, значит, утилизировать необходимо:

100 × 0,2 = 20 тонн.

Если предприятие в отчетном году (2019) выполняло утилизацию банок, то в данный отчет вносится информация о количестве утилизированного товара, а также указывается, на основании каких документов она была произведена (договор, акт, лицензия).

Если предприятие не производило утилизацию либо произвело ее не в полном объеме, то рассчитывается сумма экосбора, которую необходимо внести в бюджет.

Предположим, предприятие утилизировало 5 тонн из 20 (20 — 5 = 15), поэтому ему нужно будет внести в бюджет сумму за 15 тонн (ставка указана в Постановлении Правительства от 09.04.2016 № 284 в ред. 31.10.2018):

15 тонн × 2564 ₽ = 38 460 ₽.

В каком виде отчитываться

Существует несколько способов подготовить и сдать отчетность по экосбору.

Способ сдачи отчетности Особенности
На бумаге Способ разрешен только организациям, у которых нет технической возможности подключиться к интернету.
Кроме отчета на бумаге, также нужно обязательно сдавать электронную версию отчета в формате xml, например, на флешке или другом носителе
С помощью сервиса от оператора электронного документооборота Сформировать и отправить отчет в контролирующий орган можно в одном месте.
При подключении к сервису организация сразу же получает необходимый сертификат квалифицированной электронной подписи.
Формы отчетности всегда актуальны.
Отчеты автоматически проверяются на ошибки перед отправкой.
Квитанции о приеме организация получает прямо в сервисе.
Всегда можно проверить статуса отчета: доставлен, принят, отклонен

Куда сдавать отчетность

Производители сдают в территориальный орган РПН по местонахождению хозяйствующего субъекта, импортеры — в Центральный аппарат РПН (г. Москва). Организации, которые одновременно являются производителями и импортерами, также должны отчитываться в Центральный аппарат РПН (Постановление Правительства РФ от 25.07.2018 № 868).

Читайте также, как определить, должна ли ваша организация отчитаться по экосбору.

В поле «Представляется в орган Росприроднадзора» указывается:

  • производителями товаров — наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации;
  • импортерами товаров — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
  • если организация или ИП одновременно является производителем и импортером товаров — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Внимание! Декларация заполняется в отношении каждого наименования товара и упаковки товара.

  • Раздел 1. Общие сведения (титульный лист)
  • Раздел 2. Информация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки таких товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации

Раздел 1. Общие сведения (титульный лист)

В разделе отражаются данные о производителе или импортере товаров:

  • полное и краткое наименование юридического лица или ФИО физического лица, являющегося ИП;
  • номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты;
  • ИНН и КПП организации (ИНН физического лица);
  • основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
  • коды в соответствии с ОКПО и ОКОПФ;
  • сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП): основной номер и дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
  • юридический и фактический адрес организации или физического лица, а также коды ОКАТО и ОКТМО;
  • размер и численность, банковские реквизиты, код по ОКВЭД.

В отдельных полях делаются отметки о том, является организация или физическое лицо производителем либо импортером товаров (в т.ч. упаковки).

Также указывается ФИО должностного лица, ответственного за представление декларации (руководитель организации, ИП или иные уполномоченные лица) и дата заполнения декларации.

Внимание! Если плательщик зарегистрирован в системе «СБИС», то почти все поля раздела заполняются автоматически.

Раздел 2. Информация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки таких товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации

В данном разделе производители и импортеры указывают информацию о готовых товарах, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации и отдельно об упаковке таких товаров.

В поле «ОКАТО/ОКТМО отчета» выбираются коды в соответствии с классификаторами объектов административно-территориального деления и территорий муниципальных образований.

В поле «ОКВЭД отчета» выбирается код вида деятельности плательщика.

Кликнув по полю «Новая запись», заполняются следующие данные:

  • если товар или упаковку выпускает в обращение производитель, то в поле «Код ОКПД» из соответствующего классификатора выбирается код и название товара или упаковки;
  • если товар или упаковку выпускает в обращение импортер, то в поле «Код ТН ВЭД» из классификатора выбирается код и название товара или упаковки.

В поле «Раздел отчета» выбирается либо готовый товар, если будут отражаться данные в отношении товара, либо упаковка, если указываются данные в отношении упаковки. Далее отражаются следующие сведения:

  • цифровой код и буквенное обозначение упаковки в соответствии с техническим регламентом ТС, материал упаковки;
  • количество товара либо упаковки, в т.ч. вывезенных из РФ;
  • количество товара либо упаковки, подлежащих утилизации;
  • количество упаковки произведенной из вторичного сырья.

Внимание! Если производитель или импортер товара входит в состав ассоциации (союз), то дополнительно заполняется раздел «Объединение». При заполнении сведений в отношении ассоциаций указываются данные, аналогичные тем, что отражены в титульном листе в отношении производителей или импортеров (см. Титульный лист).

Ставки экологического сбора и нормативы утилизации

Норматив утилизации для экологического сбора (2020) — это объем отходов, который производители и поставщики определенных категорий товаров должны утилизировать, направить на повторное использование.

Перечень продукции, подлежащей утилизации, нормативы переработки, ставки экологического сбора — все это утверждает Правительство. Обратите внимание, что с уплаты сбора за 2018 год действуют новые ставки. А в июне 2020 года ужесточилась ответственность за отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов и деклараций о количестве выпущенных товаров из перечня товаров, подлежащих утилизации.

Экологический сбор и нормативы утилизации: общие понятия

Для начала определимся, кто платит экологический сбор и что такое нормативы утилизации. В РФ утвержден перечень товаров и упаковки, подлежащих переработке после утраты ими потребительских свойств. Этот список утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2970-р и включает 46 групп товаров и 8 групп упаковки, начиная с текстильных изделий, заканчивая деревянной, стеклянной и пробковой тарой. Поставщиков (производителей и импортеров) такой продукции обязали утилизировать отходы после ее использования с нормативами. Они утверждены Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р и рассчитываются в процентах от выпущенного для продажи объема товаров.

Под утилизацией отходов понимают дальнейшее их использование в производстве, включая:

  • рециклинг — применение по прямому назначению;
  • регенерацию — возврат в производство после соответствующей подготовки;
  • рекуперацию — использование в производстве извлеченных полезных компонентов.

Чиновники подчеркивают, что утилизацией нельзя считать предварительную обработку отходов, их сжигание, обеззараживание и обезвреживание, поэтому подобная переработка не учитывается при расчете выполненных нормативов. В Письмах Росприроднадзора также звучит мысль, что экономические агенты обязаны работать исключительно с отходами, возникшими от использования выпущенных на рынок товаров, а не в процессе всей производственной деятельности.

Подтвердить, что компания выполнила норматив утилизации за 2018 год, позволяют:

  • отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов;
  • соответствующие акты;
  • договор с ИП или юрлицом, имеющим право на переработку.

Формулы расчета

Те поставщики, которые самостоятельно не занимаются обработкой, могут выполнять обязанность по предотвращению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, регулярно уплачивая экологический сбор. Размер платы рассчитывается по формуле:

С × М × Н / 1000,

где:

  • С — ставка экологического сбора в рублях за тонну, которую утверждает Правительство (Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284);
  • М — масса выпущенного на рынок товара (упаковки) в кг;
  • Н — норматив утилизации.

Эту формулу применяют поставщики продукции, которые полностью отказались самостоятельно перерабатывать отходы. Если компания работает над этим, но, допустим, в прошлом году частично выполнила норматив утилизации, для экологического сбора (2018 г.) расчет будет другим:

С × (Ку – Кд) / 1000,

где:

  • С — ставка сбора;
  • Ку — установленное количество утилизированных отходов в кг;
  • Кд — количество отходов, которые были фактически отправлены на переработку, в кг.

После того как компания уплатит экологический сбор либо предоставит отчет о выполнении норм, она выполнит обязанность по защите окружающей среды от негативного воздействия отходов.

Ставка экологического сбора и норматив утилизации 2020

Поскольку групп товаров много, мы подготовили сводную таблицу, где представлены одновременно и ставки по экологическому сбору, и нормативы утилизации на 2018-2020 годы. Сведения основаны на Распоряжении Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р в ред. от 16.06.2018 и на Постановлении Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 в ред. от 31.10.2018.

Номер группы

Наименование группы товаров

Норматив утилизации, %

Ставка экологического сбора, руб. за 1 тонну

Изделия текстильные готовые (кроме одежды)

16 304

Ковры и ковровые изделия

16 304

Спецодежда

11 791

Одежда верхняя прочая

11 791

Белье нательное

11 791

Одежда прочая и аксессуары

11 791

Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие

11 791

Изделия деревянные строительные и столярные прочие

Тара деревянная

Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона

Мешки и сумки бумажные

Тара, упаковка бумажная и картонная прочая

Изделия хозяйственные из бумаги или картона

Принадлежности канцелярские бумажные

Бобины, катушки, шпули из бумаги и картона

Издательская продукция печатная

Нефтепродукты

Шины, покрышки и камеры резиновые

Трубы, трубки, шланги, ленты конвейерные, бельтинг из вулканизированной резины

Изделия из резины прочие

Изделия пластмассовые упаковочные

Изделия пластмассовые строительные

Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые

Изделия пластмассовые прочие

Стекло листовое гнутое и обработанное

Зеркала стеклянные

Изделия из стекла изолирующие многослойные

Стекло полое

Бочки и аналогичные емкости из черных металлов

Тара металлическая легкая, укупорочные средства из черных металлов

Тара металлическая легкая, укупорочные средства из алюминия

Компьютеры и периферийное оборудование, офисное оборудование

26 469

Мониторы, приемники телевизионные

26 469

Оборудование коммуникационное

26 469

Техника бытовая электронная

26 469

Приборы оптические и фотографическое оборудование

26 469

Элементы первичные и батареи первичных элементов

33 476

Аккумуляторы свинцовые

Батареи аккумуляторные

33 476

Провода и кабели электронные и электрические прочие

Оборудование электрическое осветительное

Приборы бытовые электрические

26 469

Приборы бытовые неэлектрические

26 469

Инструменты ручные с механизированным приводом

26 469

Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное

26 469

Фильтры для двигателей внутреннего сгорания

Упаковка металлическая из стали

Упаковка металлическая из алюминия

Упаковка полимерная

Упаковка из гофрированного картона

Упаковка из бумаги и негофрированного картона

Упаковка стеклянная

Упаковка деревянная и пробковая

Упаковка из текстильных материалов

16 304

Сроки и порядок отчетности об уплате сбора или выполнении нормативов

Если производитель (импортер) платит экологический сбор, то полностью рассчитаться по нему необходимо до 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма расчета сбора утверждена Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488. Она и копии платежных документов станут подтверждением уплаты.

Бланк расчета

Если компания (самостоятельно либо передав полномочия ассоциации) выполняет нормативы, отчетность нужно успеть сдать до 1 апреля года, следующего за отчетным. Форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342.

Бланк формы отчета

Если организация не сумела выполнить нормы переработки отходов, она подает сначала отчет о том, сколько утилизировано в течение года (до 1 апреля), а по оставшимся отходам платит деньги (до 15 апреля).

Ответственность

На проверку отчетов у Росприроднадзора есть три месяца. Помимо этого, выполнение нормативов и уплату сумм на защиту экологии инспекторы контролируют во время плановых и внеочередных проверок. За нарушение требований закона о защите окружающей среды от воздействия отходов предусмотрено несколько видов ответственности, в том числе уголовная.

19 июня 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях Федеральным законом от 17.06.2019 N 141-ФЗ

Введена новая статья 6.35 КоАП РФ об ответственности за нарушение санитарных норм при обращении с отходами (штрафы для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей, для компаний — от 250 000 до 350 000 рублей).

Появилась и еще одна статья — статья 8.2.1 КоАП РФ — об ответственности за разрушение озонового слоя (штраф для компаний — от 250 000 до 400 000 рублей).

Новой статьей 8.5.1 введена ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов (штраф — от 70 000 до 150 000 рублей для юрлиц), а нормами статьи 8.41.1 КоАП РФ — ответственность за неуплату сбора, который должны уплачивать не утилизирующие отходы самостоятельно: штраф будет равен двукратному размеру сбора, но не менее 250 000.

Экологический сбор – это плата за невыполнение норматива утилизации отходов от использования производимых или импортируемых вами товаров и упаковки, указанных в распоряжении Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р.

В этом документе можно найти наименование товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

Если вы не связаны с производством или импортом таких товаров, то экологический сбор не платите.

Суть в том, что Государство установило обязательные нормативы утилизации некоторых товаров и упаковки (на январь 2017 года – это 36 групп товаров) для организаций производящих или импортирующих товар на территории России. Сбор призван сократить количество захороненных отходов.

При этом за товары, которые вывозятся за пределы Российской Федерации, экологический сбор не уплачивается.

Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки.

Выполнить ваш норматив утилизации можно своими силами или это могут сделать за вас по договору другие организации. Если вы не дотянули до нужного процента, то к уплате подлежит только невыполненная часть норматива утилизации (из необходимого процента вычитается фактический).

ПОМНИТЕ

Деятельность по обращению с отходами 1-4 класса опасности является лицензируемой, в том числе сбор, транспортирование и утилизация.

Если посмотреть распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р, то там можно узнать нормативы утилизации отходов от использования товаров в процентах для каждой группы товаров. Нормативы вступили в силу с 2015 года и подлежат пересмотру раз в три года, то есть будут действовать до 2017 года.

Как и когда сдать расчет экологического сбора?

Чтобы полностью решить вопрос с экологическим сбором нужно следующее:

1. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Ульяновской области за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417.Там же можно скачать форму декларации).

2. Сдать до 1 апреля в Управление Росприроднадзора отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (Правила представления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342.Там же можно скачать форму отчетности).

3. Сдать до 15 апреля в Управление Росприроднадзора расчет экологического сбора, форма которого утверждена Приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора»

Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением правительства от 8 октября 2015 № 1073.

Формула расчета ЭС включает три показателя: ставку экологического сбора (С); массу товаров или упаковки (М); норматив утилизации (Н). Чтобы посчитать сумму сбора, нужно перемножить эти показатели:

ЭС=С*М*Н

Ставки экологического сбора утверждены постановлением правительства от 9.04.2016 № 284.

Также требуется приложить копии платежных документов об уплате данного сбора в Управление Росприроднадзора.

1. Декларация о товарах и упаковке.

Первый документ. Как уже упоминалось выше, декларацию нужно сдавать до 1 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму декларации.

ЗАКОН

Правила заполнения декларации о товарах и упаковке утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417. Там же можно скачать форму декларации.

Декларация заполняется в отношении каждого наименования товара на основании первичных учетных документов (для производителей) и на основании таможенных документов (для импортеров). В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк. Не учитываются товары, вывезенные за пределы Российской Федерации.

Заполнение декларации не должно вызвать затруднений.

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно таблицы.
В распоряжение Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р можно найти наименование ваших товаров и упаковки, их коды по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
Количество товаров или упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).
Декларация готова.

Декларация подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовой декларации необходимо приложить заверенные копии первичных учетных документов либо таможенных документов, на основании которых она составлялась.

2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки

Второй документ. Отчетность представляется в отношении готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (включенных в перечень распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р).

Как уже упоминалось выше, отчетность нужно сдавать до 1 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму документа.

ЗАКОН

Правила представления отчетности утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 № 1342. Там же можно скачать форму отчетности.

Отчетность ведется в отношении каждого наименования товара на основании актов утилизации отходов. В позициях, не подлежащих заполнению, ставится прочерк. Не учитываются товары, вывезенные за пределы Российской Федерации.

Заполняется отчетность просто. Колонки таблицы будем называть сокращенно.

Первый раздел – это общая информация о юридическом лице (ЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ИП).

Второй раздел – это непосредственно таблицы.
Первой заполним таблицу по товарам. Важно, чтобы количество товаров или упаковки указывается для каждого наименования в килограммах с точностью до одного килограмма (то есть только целые числа).

1. Если вы заполняете документы в том же порядке, как мы рекомендовали, то можете смело копировать данные из декларации о товарах и упаковке в соответствующие колонки (у вас получатся заполненные первые 7 столбцов).

2. Далее заполняем колонку норматива утилизации (смотрим распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 N 2491-р, там указаны нормативы утилизации отходов от использования товаров в процентах для каждой группы товаров). Проценты переводим в десятичное число (процент делим на 100).

3. Количество готовых товаров подлежащих утилизации рассчитывается путем умножения норматива и общего кол-ва товаров.

4. Количество отходов переданных на утилизацию заполняется на основании актов утилизации отходов за данный год.

5. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за прошлый год заполняется, если вы превысили норматив утилизации отходов в предыдущий период (на основании прошлогодней отчетности).

6. Итоговое количество отходов переданных на утилизацию рассчитывается суммированием 2х предыдущих столбцов о количестве переданных на утилизацию отходов за данный и прошлый год.

7. Количество отходов переданных на утилизацию сверх норматива за этот год рассчитывается так: из колонки Итоговое количество отходов переданных на утилизацию вычитается колонка Количество готовых товаров подлежащих утилизации.

8. Количество отходов, за которые необходимо оплатить экологический сбор рассчитывается так: из колонки Количество готовых товаров подлежащих утилизации вычитается колонка Итоговое количество отходов переданных на утилизацию.

9. В последний столбец заносятся реквизиты актов утилизации отходов и договоров на утилизацию (если привлекались сторонние организации).

Второй заполним таблицу по упаковке. Заполняется она аналогично с таблицей по товарам, за исключение столбцов, где речь идет об упаковке, произведенной из вторсырья.

1. Заполняем данные о количестве упаковки, произведенной из вторичного сырья.

2. Далее записываем долю вторичного сырья (процент делим на 100).

3. Понижающий коэффициент рассчитывается так: из 1 вычитается доля вторичного сырья (должно быть значение в интервале от 0 до 1).

4. Количество упаковки, произведенной из вторичного сырья подлежащей утилизации рассчитывается умножением Норматива на Понижающий коэффициент и на Количество упаковки из вторичного сырья.

5. Количество упаковки, где не использовалось вторичное сырье рассчитывается так: из общего кол-ва упаковки подлежащей утилизации вычитаем Количество упаковки из вторичного сырья, затем умножаем на Норматив.

6. Итоговое количество упаковки подлежащей утилизации: складываем подлежащие утилизации упаковку из вторсырья и упаковку без вторсырья.

Отчетность подписывается руководителем или лицом, уполномоченным руководителем, прошивается и скрепляется печатью (при ее наличии). Нумерация должна быть сквозной.

К готовой отчетности необходимо приложить заверенные копии договоров на утилизацию отходов (с лицензией при утилизации отходов 1-4 класса опасности) и копии актов утилизации отходов (примеры актов есть на сайте РПН).

3. Расчет экологического сбора.

Третий документ. Как уже упоминалось выше, расчет экологического сбора нужно сдавать до 15 апреля в местное Управление Росприроднадзора. Отчетным периодом является календарный год. Прежде всего, вам нужно скачать себе форму расчета.

ЗАКОН

Форма расчета экологического сбора утверждена Приказ МПР РФ от 22 августа 2016 г. N 488.
Порядкок взимания экологического сбора утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073.

1. Если вы заполняете документы в том же порядке, как мы рекомендовали, то можете смело копировать данные нужных столбцов из отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки.

2. Записываем ставки экологического сбора, которые списываем из постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 284.

3. Затем умножаем Ставки сбора на Количество отходов, за которые необходимо уплатить экологический сбор.

4. Оформляем.

Сдать пакет документов необходимо в электронном виде с помощью бесплатного средства подготовки отчетности «Модуль природопользователя», размещенного на официальном сайте Росприроднадзора. Также необходимо сдать пакет документов в бумажном виде.

Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров, упаковки

Минприроды России разъясняет требования к отчетности производителей и импортеров товаров за отчетный 2018 год

Минприроды России доводит до сведения производителей товаров, импортеров товаров, ассоциаций (союзов) производителей товаров, импортеров товаров (далее – ассоциации), что при подготовке в 2019 году декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации (далее – декларация), отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (далее соответственно – отчетность, норматив утилизации) и расчета суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) за отчетный 2018 год необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. № 284 «Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)» (далее – Постановление № 284);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 1342 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее – Правила № 1073);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 2970-р об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (далее – Перечень);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 2971-р об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018 – 2020 годы (далее – распоряжение № 2971-р).

Расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с пунктом 7 Правил № 1073.

Напоминаем, что в соответствии с пунктами 1-3 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ обязанность самостоятельно обеспечивать выполнение нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, включенных в Перечень, возлагается на:

— производителей товаров – с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении товаров и упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации;

— импортеров товаров – с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении товаров и упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции или ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза.

Декларация, отчетность и расчет суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) представляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей с использованием программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. В этом случае дополнительное их представление на бумажном носителе не требуется.

В случае отсутствия технической возможности использования программных средств системы учета отходов вышеуказанные документы направляются посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется на бумажном носителе в одном экземпляре лично:

а) производителем товаров – в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту его государственной регистрации;

б) импортером товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;

в) ассоциацией – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель одновременно являются производителем товаров и импортером товаров – представляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Декларацию и отчетность указанные лица обязаны сдать до 1 апреля года, следующего за отчетным, то есть представить декларацию и отчетность за 2018 отчетный год необходимо до 1 апреля 2019 года включительно.

Расчет суммы экологического сбора представляется до 15 апреля года, следующего за отчетным. В этот же срок следует уплатить экологический сбор. То есть, направить расчет суммы экологического сбора и уплатить экологический сбор за 2018 отчетный год необходимо до 15 апреля 2019 года включительно.

Отчетность, декларация и расчет суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) в 2018 году подавались за 2017 отчетный год (с применением нормативов утилизации, установленных на 2017 год распоряжением Правительства Российской Федерации 4 декабря 2015 г. № 2491-р).

При подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2018 год.

В 2019 году за отчетный 2018 год отчетность составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год, и нормативов утилизации, установленных на 2018 год распоряжением № 2971-р.

В 2019 году за отчетный 2018 год расчет суммы экологического сбора формируется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2018 год распоряжением № 2971-р, и ставок экологического сбора, утвержденных Постановлением № 284 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1293).

Отмечаем, что новый подход по использованию в отчетности и в расчете суммы экологического сбора данных о товарах (упаковке товаров), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской за год, предшествующий отчетному периоду, применяется с отчетного периода за 2018 год. Использование для расчета суммы экологического сбора и за 2017 год, и за 2018 год одних и те же значений массы товара, массы упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год, и уплата экологического сбора за 2017 год не освобождают производителей товаров, импортеров товаров от обязанности уплатить в 2019 году экологический сбор за 2018 год при невыполнении ими в течение 2018 года нормативов утилизации.

Таким образом, при подготовке производителями и импортерами товаров, ассоциациями отчетности за 2018 отчетный год, а также расчета суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) необходимо использовать данные из декларации за 2017 год и нормативы утилизации на 2018 год, установленные распоряжением № 2971-р.

Дополнительно сообщаем, что в силу пункта 13 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ при перевыполнении производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и установленными нормативами утилизации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ в случае, если упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.

При этом положения пунктов 13 и 14 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ не распространяются на производителей товаров, импортеров товаров, которые осуществляют уплату экологического сбора в соответствии со статьей 24.5 указанного Федерального закона (пункт 15 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ).

Таким образом, в случае невыполнения производителем товаров, импортером товаров нормативов утилизации (полностью или частично) и уплаты экологического сбора хотя бы по одной из групп товаров, групп упаковки товаров, положения пунктов 13 и 14 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ не применяются.