Наряд допуск 2018

Содержание

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

К работам повышенной опасности относятся взрывные, высотные, лесосплавные, подземные работы, а также работы, связанные с ремонтом гидравлического оборудования, выработкой стекла, обслуживанием линий электропередач, испытанием строп и т.д.

Практически всегда работы, связанные с высокими рисками, требуют от исполнителей особой подготовки. Такие работы четко регламентируется и порядок их выполнения устанавливается в специальных правилах, актах и нормативах. На сотрудников, непосредственно занимающихся их выполнением, выписывается специальный разрешительный документ под названием «наряд-допуск на производство работ повышенной опасности». Как заполнить этот документ — обсудим в этом материале.

Начинаем, как и всегда, с бланка и образца:

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк наряда-допуска на производство работ повышенной опасности .docСкачать образец заполнения наряда-допуска на производство работ повышенной опасности .doc

Для чего нужен наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Основная задача данного документа – точно зафиксировать то, к каким именно объектам и работам получают допуск специалисты. Кроме того, в наряде прописываются:

  • пройденные ими инструктажи,
  • меры безопасности, которые они должны применять на рабочем месте при выполнении своих трудовых обязанностей и пр.,
  • ответственные за проведение работ и безопасность лица.

Документ выписывается только после того, как все меры защиты специалистов будут приняты, инструктажи проведены, а безопасность на месте проведения работ обеспечена.

Отсутствие наряда-допуска к работам в условиях повышенной опасности является серьезным нарушением правил по технике безопасности и выявление таких фактов может привести к наказанию руководства и администрации предприятия со стороны надзорных структур.

Основные правила оформления наряда-допуска

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности не имеет строго установленного, обязательного в применению образца, поэтому он может быть написан в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри компании шаблону. Главное, чтобы в него обязательно была внесена информация:

  1. о специалистах, получивших доступ к выполнению работ,
  2. ответственных лицах,
  3. руководителе работ,
  4. непосредственно что касается самих работ:
    • какие именно работы должны быть проделаны,
    • >какие и когда были проведены инструктажи,
    • какие меры безопасности приняты.

Наряд-допуск оформляется в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Все записи в документе должны быть разборчивыми и четкими, заполнять его карандашом и исправлять внесенные сведения нельзя.

Заверять документ печатью необязательно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия.

Инструкция по заполнению наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

  • Вверху документа посередине строки пишется его наименование и обозначается суть, а также вписывается номер по внутреннему документообороту.
  • Затем указывается полное наименование организации, сотрудники которой проводят работы повышенной опасности, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
  • Далее вносится дата написания наряда, а также дата, до которой он действителен (обычно это один и тот же день, в противном случае, наряд допуск нужно продлевать).
  • Указываем точное время проведения работ (тут нужно вписать часы и минуты их начала и окончания).
  • Следующим шагом в наряд допуск вносятся сведения о всех работниках, принимающих участие в рабочем процессе. Сначала указываются фамилия и инициалы ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя. Затем вписывается наименование работ. Если их несколько, то лучше внести сюда таблицу или же указать все работы отдельными пунктами.
  • После этого в специальную таблицу вносятся непосредственные исполнители, которые должны поставить напротив своих фамилий подписи о прохождении инструктажа. Здесь же нужно поставить дату инструктирования.

Под таблицей вписывается должность, фамилия, имя, отчество сотрудника, который провел инструктаж.

  • В следующую часть документа вносятся сведения об объекте (здесь надо указать его наименование объекта и фактический адрес)
  • Далее следует вписать содержание работ (четко и достаточно емко), условия проведения (т.е. те условия, которые должны соблюдаться для обеспечения безопасности на рабочем месте), а также примененные способы дополнительной защиты (обычно здесь идут сведения об индивидуальных мерах безопасности).
  • Затем в наряд-допуск вносятся сведения о факторах, которые могут помешать рабочему процессу или каким-либо неблагоприятным образом повлиять на него.

После внесения всей вышеозначенной информации, наряд-допуск должен подписать сотрудник, отвечающий за подготовку рабочего места к проведению работ. Здесь должна быть указана его должность, фамилия, имя и отчество.

После того, как все работы будут благополучно окончены, в документе надо зафиксировать факт их завершения, таким образом закрыв наряд-допуск. Далее под документом должны поставить свои подписи ответственные лица.

Зачем нужен и как оформить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение — наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

  • деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
  • погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
  • эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н, а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н.

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

  • где выполняются задания;
  • в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
  • наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
  • кто привлекается; если бригада — то поименно;
  • информация о проведении инструктажа;
  • сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
  • планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
  • дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Наряд допуск на производство работ

Работы в местах, которые представляют опасность для жизни и здоровья человека, требует оформления специальной документации. Наряд-допуск – неотъемлемая ее составляющая. Это специальный документ, заполненный по образцу, который несет информацию, необходимую для такого рода деятельности.

Для чего нужен наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью должны быть тщательно спланированы. Это требуется для минимизации риска, а также для определения при необходимости лиц, которые несут за эту деятельность ответственность.

Наряд допуск – важно

В данном документе прописывается такого рода информация:

  • предмет задания;
  • период, за который требуется выполнить задание;
  • список ответственных лиц;
  • перечень требуемых мер безопасности.

Важно! Единого образца для такого документа нет. Он может иметь различную форму написания, а, в отдельных случаях, может быть написан от руки. Все зависит от организации, которая его оформляет, и от вида производимых действий.

Наряд допуск необходим для того, чтобы максимально обезопасить работников. Еще до начала деятельности в нем прописывают средства необходимой защиты и мероприятия по повышению безопасности.

Виды работ, для которых наряд-допуск необходим

Есть определенный перечень работ, проведение которых требует оформления специальной документации:

  • земляные работы в местах прокладки газопровода, кабеля высокого напряжения либо иных действующих коммуникаций;
  • ремонт оборудования, используемого на территории опасного производства;
  • деятельность на участке, который граничит с зоной опасного производства;
  • работы на высоте (более 5 метров);
  • перемещение грузов большого веса и объема без привлечения спецтехники;
  • снос зданий либо ремонт разрушающихся объектов;
  • работы, которые требуют привлечение грузоподъемных кранов или подобной техники;
  • обслуживание крупногабаритной спецтехники;
  • проведение электро- и газосварки в замкнутых пространствах;
  • транспортировка и утилизация ядохимикатов;
  • ремонт трубопровода горячего водоснабжения;
  • огневые работы;
  • обработка растений пестицидами;
  • ремонт и обслуживание вентиляционных систем в цехах и лабораториях, где хранятся либо применяются вредные химикаты.

Химикаты, крупногабаритная техника (автовышка, например), высокое напряжение – все эти факторы опасны для человека.

Это далеко не весь список мероприятий повышенной опасности, которые требуют специальной документации.

Основные правила оформления

У каждой крупной компании свои взгляды на охрану труда и своя политика на этот счет. У некоторых особый взгляд, например у таких, как Транснефть. Такая же ситуация и с документацией.

Оформление документа

Наряд допуск не имеет определенного образца, для каждого предприятия нюансы оформления могут отличаться. Но эти отличия скорее во внешнем виде документа, так как к информации, которая должна в нем содержаться, имеются единые требования.

Способ заполнения допуска един для всех. Последовательно в него вносится следующая информация:

  • название документа и его номер согласно внутреннему документообороту;
  • суть предстоящих работ;
  • срок действия документа;
  • период времени, необходимый на выполнение задачи (часы и минуты);
  • фамилия и инициалы руководителя работ и ответственного за их выполнение;
  • список сотрудников (имена и фамилии), которые являются исполнителями наряда;
  • названия объекта;
  • подробное описание предстоящих действий и необходимого для них оборудования;
  • перечень требуемых к применению мер безопасности и средств индивидуальной защиты;
  • список неблагоприятных для данных работ факторов.

Внимание! Вся изложенная информация должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления в документе не допускаются.

Все работники, которые участвуют в работах, не только должны быть вписаны в наряд, но и обязаны поставить росписи напротив своих фамилий.

Кто проверяет оформленный наряд-допуск

Лицо, которое получает полномочия и выдает наряд допуск на производство работ, назначается руководителем организации. Именно оно отвечает за всю информацию, указанную в документе.

Так как исполнители работ ставят на документе напротив своих инициалов роспись, они также несут ответственность за сведения, изложенные в документе. Подпись означает, что с документом они ознакомлены и согласны со всем, что в нем указано.

Проверить оформления наряда могут также проверяющие органы, которым иногда приходится бывать на производстве. Например, инспекция по производственной безопасности, в случае, если при осуществлении работ возникли проблемы или произошел несчастный случай.

Также ответственность за оформление нарядов несет руководитель предприятия, так как именно он назначает уполномоченного на выдачу нарядов.

Срок действия, продление и хранение

Средний срок действия наряда составляет 15 дней. Но эта цифра может меняться в зависимости от характера осуществляемых работ.

Для проведения ряда последовательных действий одного типа, для каждого из них выдается допуск на 1 день. Если речь идет про огневые работы, то действие наряда ограничивается одной сменой.

Важно! Продлить действие документа можно только разово еще на 15 календарных дней. Данными полномочиями обладает лицо, выдавшее предыдущий наряд.

После завершения работ документ должен храниться на предприятии не менее тридцати дней после окончания его действия. В случае аварии на производстве при осуществлении работ по наряду, данная документация должна быть приложена к материалам по расследованию инцидента. Срок хранения будет продлен на 45 лет.

Образцы заполнения для разных видов деятельности

Алгоритм оформления наряда-допуска один, но для каждой области существуют определенные правила. По требованиям к документообороту огнеопасный и, например, газоопасный объекты будут отличаться.

Работы с повышенной опасностью

Допуск для проведения действий, связанных с повышенной опасностью, должен быть оформлен по определенному образцу. Но для различных организаций этот документ по своему внешнему виду может отличаться.

Повышенная опасность, образец

Такого рода документация составляется непосредственно на месте ведения деятельности. Составляется она на основе «Инструкции по организации и производству работ повышенной опасности».

В документе указывается подробная информация о характере работ и требуемых мерах безопасности. Вот несколько важных пунктов, которые следует указать:

  • название и номер документа;
  • сведения об организации;
  • дата выдачи и окончания действия;
  • ответственные лица;
  • состав бригады исполнителей.

Внимание! К работам с повышенной опасностью относится любой труд, который производится в зоне опасного производства, даже если он непосредственно с ним не связан.

Электроустановки

Для работ, связанных с электричеством, существует специальный бланк наряда. Кроме всей основной информации в нем указывается наименование конкретной электроустановки и сведения о коммутационных аппаратах (отключение/заземление).

Электроустановки образец

К таким работам могут быть допущены только сотрудники, прошедшие обучение и получившие соответствующую квалификацию.

Также в документе должны быть указаны схемы отключения оборудования и подтверждение согласования о проведении работ со смежными производствами, если они подключены к тем же коммуникациям.

Огневые работы

К такому виду работ относятся все, которые связаны с высокими температурами и огнем.

Огневые работы образец

Бланк для заполнения наряда на такой вид деятельности имеет определенный вид. Его оформление основано на приложении №4 правил пожарной безопасности от 2012 года.

Срок действия наряда на огневые работы составляет один день, точнее, одну рабочую смену. Если работы в этот срок не завершены, действие документа можно продлить, но не более чем еще на одну смену.

О выдаче данного документа следует оповестить пожарную охрану, они предоставят своих сотрудников для контроля над действиями работников.

Важно! Если на производстве есть своя пожарная охрана, представители этого отдела должны быть участниками подобных работ в обязательном порядке.

Высотные работы

Для осуществления деятельности на высоте должен обязательно оформляться специальный документ. Лицо, уполномоченное его выдать, должно иметь соответствующую квалификацию.

Работы на высоте образец

Важным моментом при заполнении документа, является указание применяемых систем безопасности. Их несколько:

  • удерживающие;
  • страховочные;
  • системы позиционирования;
  • эвакуационные;
  • спасательные.

Должны быть подробно описаны системы, а также конструкции и материалы, из которых изготовлены все элементы. Эту амуницию следует не только проверять, но и примереть.

Внимание! Если в процессе реализации проекта возникли новые опасные условия, не прописанные в наряде, следует составить новый документ, а старый должен быть аннулирован. Это довольно часто случается в такой сфере, как строительство.

Ответственность за отсутствие допуска

Оформление наряда-допуска является обязательным к исполнению согласно законодательству. При отсутствии такого документа исполнители работ подвергают риску свою жизнь и здоровье.

За отсутствие такой важной документации руководитель предприятия должен быть привлечен к административной ответственности согласно статье 5 пункту 27 Кодекса Административной Ответственности РФ. Данным пунктом предусмотрен ряд штрафных санкций, которые могут быть применены.

Для осуществления деятельности, связанной с опасностью для жизни и здоровья человека, требуется оформление наряда-допуска. Это обязательный документ в подобных случаях.

Форма составления наряда может быть разной. Для огнеопасной деятельности есть установленный законом образец.

Вся информация, указанная в подобной документации, должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления не допускаются.

За отсутствие необходимой документации законом предусмотрено административное наказание.

Наряды-допуска

Наряд-допуск представляет собой задание на безопасное исполнение работы. Составляется при помощи бланка утвержденной формы. Документ определяет предмет работы, ее начало и завершение, условие, необходимые меры безопасности, перечень сотрудников, ответственных за исполнение задачи. Некоторые формы работ признаются опасными. Они нуждаются в принятии специальных мер по обеспечению безопасности. Составление наряда-допуска – часть этих мер.

Основные особенности

Наряд-допуск – неспециализированный документ. Это бумага общего характера. Если нужно утвердить меры пожарной, электрической и прочих видов безопасности, составляются отдельные документы. Над ними работают отдельные подразделения. Если работу сопровождает только один фактор опасности, составляется наряд-допуск с определенной конкретизацией. К примеру, это может быть наряд-допуск на проведение работ, связанных с огнем.

Не существует заданной формы документа. Она определяется отраслью работы, подразделением. При заполнении могут применяться различные программы. Бумаги также могут заполняться вручную. Документ иногда дополняется сведениями, если на это есть соответствующие локальные инструкции. К примеру, в нем могут фигурировать визы третьих лиц.

Деятельность на основании наряда-допуска

В наряде должны фигурировать лица, которые ответственны за безопасность работ. В нем также указываются эти сведения:

  • Меры безопасности, которые должны быть приняты в ходе выполнения задач.
  • Дата начала работы.
  • Состав бригады.
  • Отметка о том, что рабочие прошли инструктаж.
  • Дата завершения работ.

В дальнейшем деятельность должна выполняться в соответствии с информацией, указанной в наряде. Обычно документ оформляется в 2 экземплярах. Количество нарядов на одного ответственного сотрудника регламентируется выдающим нарядом. Выдается документ на срок не больше 15 дней. При наличии оснований этот срок может продлеваться еще на 15 дней. Наряды, деятельность по котором завершена, хранятся в компании на протяжении 30 дней.

Наряд-допуск на выполнение работ

Перед сотрудниками предприятия может быть поставлена задача, сопряженная с выполнением опасных работ. В этом случае оформляется наряд-допуск. Этот документ сопровождает работы, связанные с обеспечением дополнительных мер безопасности. К примеру:

  • Работа с химическими, биологическими и другими опасными элементами.
  • Работы на высоте, строительно-монтажные, водолазные работы.
  • Использование различных установок: холодильные, газовые и другие.

Содержание документа зависит спецификой задачи. А потому есть много форм наряда. Приведены они в межотраслевых правилах. К примеру:

  • Наряд на высотные работы (Приказ Минтруда №722н).
  • Наряд на работу с электроустановками (Приказ №328н).
  • Наряд на работы с огнем (Постановление Правительства №390).

Несмотря на различные формы, все они очень похожи между собой. То есть, имеются общие правила по составлению. Документ оформляется в 2 экземплярах. Один остается в компании, другой передается исполнителям. Составляется бумага лицом с соответствующими полномочиями.

В наряде-допуске обязательно приводится эта информация:

  • Место работ.
  • Используемые материалы и инструменты.
  • Наличие опасных факторов.
  • Поименный перечень сотрудников, которые будут заняты на работах.
  • Отметка о проведении инструктажа.
  • Пометка о принятых мероприятиях по безопасности.
  • Сроки выполнения задачи.

Сведения о выданных нарядах требуется фиксировать в специальном журнале.

ВАЖНО! Если при выполнении работ произошло ЧП, наряд нужно хранить вместе с материалами о расследовании аварии. Хранится документ, в этом случае, в течение 45 лет.

ВНИМАНИЕ! Если руководитель не оформляет наряд-допуск, это может быть расценено как нарушение охраны труда. За это накладывается ответственность на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Наказание будет разным для лиц с различным юридическим статусом: для ИП – 5 000 рублей, для ЮЛ – 80 000 рублей.

Наряд-допуск на работы на высоте

Высотные работы отличаются повышенной степенью опасности. Поэтому они сопровождаются оформлением наряда. Первый шаг по созданию документа – утверждение работ, которые будут признаваться высотными.

Наряд-допуск обязательно заполняется при наличии повышенной опасности. Список мест работы с повышенной опасностью также должен быть утвержден руководителем. Наряд предоставляется только тогда, когда ответственный за исполнение задачи осматривает рабочее место и выявляет потенциальные риски.

Документ выдается уполномоченным сотрудником. Как правило, это руководитель или специалист соответствующего профиля. Также руководителем назначается ответственное лицо.

Наряд остается у ответственного лица вплоть до завершения работ. По их окончанию сотрудник обязан провести эти действия:

  • Осмотр рабочего места.
  • Демонтаж временных ограждений.
  • Проверка того, что работы выполнены в полном объеме.

Исполнение задачи фиксируется подписью в наряде-допуске. После этого документ направляется руководителю, который также должен поставить подпись.

ВАЖНО! Если в работе были перерывы, срок действия наряда, равный 15 дням, не прерывается.

Наряд-допуск на работу с электроустановками

Работа с электроустановками – это также деятельность с повышенной опасностью. Документ выдается сотрудником с соответствующими полномочиями. Этот же сотрудник отвечает за обеспечение мер безопасности. Составленному документу присваивается порядковый номер. Его необходимо зарегистрировать в журнале.

Работа с электроустановками требует от сотрудников соответствующей квалификации. На работников, имеющих доступ к электроустановкам, оформляется наряд. В нем фиксируется, к каким именно работам допускаются сотрудники.

Если руководитель не выдаст наряд-допуск, это будет считаться грубым нарушением норм безопасности. Документ может составляться или в свободной форме, или по утвержденному шаблону.

Порядок организации и проведения работ с повышенной опасностью

Нормативные документы:

  • ПОТ РО 14000-005-98 Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения.
  • СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.
  • «Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
  • МДС 12-53.2010. Руководящий документ. Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации.

Основные понятия и особенности:

  1. Работы с повышенной опасностью — работы, до начала выполнения которых, необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.
  2. Наряд-допуск – задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы, и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работах в зонах действия опасных производственных факторов, выполнение которых не связанно с характером выполняемых работ.
  3. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы установки предупредительных знаков и т.д.
  4. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ(ПОР) на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы.
  5. Наряд-допуск выдается на выполнение работ в зонах действия опасных и вредных производственных факторов и при выполнении работ повышенной опасности. Строительные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные и другие виды работ, выполняемые строительными организациями на территории действующего предприятия относятся к работам повышенной опасности и выполняются по нарядам-допускам.
  6. Примерный перечень работ повышенной опасности, выполняемых в организации, должен быть утвержден руководителем.
  7. Перечень работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, разработка плана производства работ, ежегодно пересматривается главным инженером и утверждается приказом директора.

Ответственными за безопасность при выполнении работ по нарядам-допускам являются:

  • Лицо, выдающее наряд-допуск.
  • Ответственный руководитель работ по наряду-допуску.
  • Ответственный исполнитель работ по наряду-допуску.
  • Члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

  • Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ с правом выдачи наряда-допуска;
  • Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ без права выдачи наряда-допуска.

Примечание: лицо, выдающее наряд-допуск, не может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по специальной программе и аттестованные постоянно действующей экзаменационной комиссией.

Требования к персоналу организации, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности:

Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ, ответственные исполнители работ по наряду-допуску, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29, а при работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, также и в соответствии с Приказом Ростехнадзора №37 от 29 января 2007 года «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ ежегодно (либо по мере необходимости) обновляется и утверждается приказом директора организации. У каждого начальника подразделения должны иметься списки ответственных руководителей и исполнителей работ при выполнении работ по нарядам-допускам.

Ответственным исполнителем работ по наряду-допуску могут назначаться работники подразделения из числа ремонтного персонала, хорошо знающие оборудование, на котором будут производиться работы, умеющие объяснить задачу членам бригады, способные обеспечить надзор за их действиями во время производства работ, аттестованные и допущенные к этим работам в установленном порядке.

Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны ознакомиться с требованиями нормативных документов по охране труда на данном предприятии.

Контроль за выполнением работ по наряду-допуску несут в рамках своих должностных обязанностей лицо, выдавшее наряд-допуск, и руководитель работ, которому выдан наряд-допуск.

Порядок оформления наряда-допуска

  • Наряд — допуск на выполнение работ с повышенной опасностью оформляется до начала производства этих работ.
  • Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Наряд-допуск составляется лицом, назначенным приказом директора организации, ответственным за выдачу нарядов-допусков в подразделении(на участке, на объекте).
  • Наряд-допуск составляется в двух экземплярах, один экземпляр наряда-допуска остается у лица, выдавшего наряд, а второй – у ответственного руководителя работ. Наряду-допуску присваивается номер, и он под этим номером он регистрируется в «Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности». Журнал ведет и хранит лицо, выдающее наряд-допуск. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью. Журнал, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев после последней записи в нем. Наряд-допуск хранится в течение одного календарного месяца после его закрытия.
  • Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства, изменения состава бригады работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается после выдачи нового наряда-допуска. Продление наряда-допуска может оформить и осуществить лицо, выдавшее наряд-допуск.
  • Количество нарядов-допусков, выдаваемых одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из возможностей выполнения ответственным руководителям своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно. Ответственному исполнителю может быть выдан только один наряд-допуск(на одну бригаду/на одно рабочее место).
  • При выполнении работ повышенной опасности бригада должна состоять не менее чем из 2 человек, включая ответственного исполнителя работ. Общее количество работающих по одному наряду-допуску не должно быть более 10 человек. При определении численного состава бригады должны учитываться условия, в которых будет выполняться работа(запыленность, плохая видимость, шум, насыщенность технологическим оборудованием, работы на разных уровнях и т.д.) Руководствуясь указанным, количество работников, включенных в наряд-допуск должно быть сокращено до разумного количества, а именно: ответственный исполнитель работ должен осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады.
  • При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте, наряд — допуск должен выдаваться ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов — допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами
  • На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами этих подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом подразделения, где будут производиться эти работы.
  • При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск следует выдавать при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или коммуникации.

Порядок производства работ с повышенной опасностью

  • Порядок допуска работников к работам в зоне действия оборудования, инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается письменным согласием(разрешением) руководителя предприятия, владельца объекта и соответствующей подписью в наряде-допуске.
  • Производственные участки, технологические линии и т.п. на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства переданы им по акту.
  • Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны знать требования нормативных документов по охране труда на данном предприятии, соблюдать их и требовать исполнение от подчиненного персонала.
  • Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права осуществлять допуск бригады к работам, на выполнение которых необходимо оформление наряда-допуска, в случае если наряд-допуск им не выдан.
  • Ответственные руководители и ответственные исполнители работ не имеют права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады и начинать работу, если характер и условия работ, требования безопасности, не отражены в полном объеме и не соответствуют требованиям инструкций по охране труда.
  • Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью, ответственный руководитель работ обязан:
  1. В присутствии ответственного исполнителя проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий по безопасности труда, готовность к производству работ;
  2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады по должности(профессии) и квалификации записям в наряде – допуске. Назвать бригаде фамилию и должность ответственного исполнителя работ;
  3. Если при проверке выполнения мероприятий по безопасности труда у ответственного руководители или исполнителя возникнут сомнения или неясности в обеспечении безопасных условий производства работ для членов бригады, они должны потребовать разъяснений у лица, выдавшего наряд-допуск;
  4. Провести с членами бригады на рабочем месте целевой инструктаж с записью в «Журнале регистрации целевых инструктажей», форма которого представлена в Приложении №8 настоящего Порядка, и в наряде-допуске;
  5. Подписать наряд-допуск и передать его ответственному исполнителю;
  6. При возобновлении работ после перерыва(на обед, на день отдыха, на день праздника и т.п.) ответственный руководитель работ обязан лично убедится в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
  • Ответственный исполнитель работ обязан:
  1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение требований безопасности, наличие у членов бригады необходимых средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента;
  2. Определить для каждого члена бригады его рабочее место;
  3. На проведение огневых работ(огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино – и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах(кроме строительных площадок и частных домовладений) оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ директором или лицом, ответственным за пожарную безопасность.
  4. Постоянно находиться на месте производства работ и осуществлять постоянный надзор за всеми членами бригады;
  5. Не разрешать членам бригады покидать пределы зоны производства работ без разрешения и выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском;
  6. Выводить членов бригады с места производства работ на время перерыва в течение рабочей смены. Наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва разрешается только после личного осмотра рабочего места;
  7. По окончании смены, работ, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха, ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ(лицу, выдавшему наряд-допуск) на хранение;
  8. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.
  • Работы должны быть прекращены, наряд — допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его, в следующих случаях:
  1. При обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом — допуском.
  2. При изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ.
  3. При обнаружении ответственным руководителем работ или другими лицами, осуществляющими контроль за состоянием охраны труда, нарушений работниками правил охраны труда.
  4. При изменении состава бригады.

К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения наряда — допуска.

  • По завершении работ повышенной опасности:
  1. Материалы, инструмент, приспособления убираются, люди с места производства работ выводятся, наряд — допуск сдается ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд — допуск.
  2. Закрытие наряда-допуска оформляется подписями ответственного руководителя(ответственного исполнителя) работ и лица, выдавшего наряд-допуск.
  3. До закрытия наряда — допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где выполнялись работы с повышенной опасностью.
  4. Если при выполнении работ по наряду — допуску имели место авария или несчастный случай, этот наряд — допуск следует приобщать к материалам расследования причин и обстоятельств аварии или несчастного случая.
  • При производстве работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и с учетом действующих на них опасных и вредных производственных факторов.
  • Совмещенные работы:
  1. На работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько участков и служб организации(на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски выдаются главным инженером или по его распоряжению — руководителем подразделения, в котором планируется выполнение совмещенных работ.
  2. Рекомендуемая форма наряда-допуска на совмещенные работы приведена в Приложении №5.
  3. Лицо, выдавшее наряд-допуск на совмещенные работы, должно дополнительно обеспечить согласование совмещенных работ по объемам, срокам и мерам безопасности с руководителем подразделения, где будут производиться эти работы.
  4. Руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, должен выделить зону для производства работ и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работников, определенных этим нарядом-допуском.
  5. При совмещенных работах, руководитель подразделения, в котором предполагается выполнение совмещенных работ, совместно с ответственным руководителем и ответственным исполнителем работ по наряду-допуску, должен организовать контроль и обеспечить выполнение мероприятий, определенных нарядом-допуском.
  6. Спорные вопросы, возникающие при организации и при выполнении совмещенных работ, должны разрешаться руководителями ЗАО «ЧелябСтройКомплект», в подчинении которых находятся подразделения, занятые производством совмещенных работ.
  7. При выполнении совмещенных работ, разрешение на производство работ с повышенной опасностью должно быть оформлено в наряде-допуске подписями ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ и руководителя подразделения, в котором выполняются совмещенные работы.