МРОТ в мае 2018

2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.

МРОТ: что это такое

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.

Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.

Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет

Данные представлены в обратном порядке.

Дата установления нового МРОТ Сумма минимального уровня оплаты труда
с 1 января 2020 года по текущий момент 12130 рублей
с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 11280 рублей
с 1 мая 2018 года по 31 декабря 2018 11163 рубля
с 1 января 2018 года 9489 рублей
с 1 июля 2017 года 7800 рублей
с 1 июля 2016 года 7500 рублей
с 1 января 2016 года 6204 рубля
с 1 января 2015 года 5965 рублей
с 1 января 2014 года 5554 рубля
с 1 января 2013 года 5205 рублей
с 1 июня 2011 года 4611 рублей
с 1 января 2009 года 4330 рублей

Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:

Видео: Как МРОТ создает безработицу

Зачем и кому нужен МРОТ

В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.

Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.

Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.

Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.

Кто устанавливает МРОТ

Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.

Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.

Какие законы регулируют МРОТ

Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.

1Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).

Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.

2Статья 133 Трудового Кодекса РФ.

В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:

  • частными компаниями – за счет собственных средств;
  • бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).

Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.

3Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ

Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.

4Статья 129 Трудового Кодекса РФ

Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.

5Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П

Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.

В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».

6Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.

Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).

Что входит в МРОТ

На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:

  • Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
  • Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
  • Премиальные выплаты.

МРОТ при работе в выходные и праздничные дни

Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).

За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.

Соотношение МРОТ и зарплаты

Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.

Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.

А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:

1Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.

2Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).

Чем грозит зарплата ниже МРОТ

Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.

Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.

Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?

Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:

1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.

2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.

МРОТ и прожиточный минимум

Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.

Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.

МРОТ и больничный лист

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:

  • При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
  • При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
  • Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
  • Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
  • Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.

Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:

1Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):

МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней

2Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.

МРОТ и пособия

«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:

  • Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
  • Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
  • Если стаж работника менее полугода

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.

Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.

Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.

Платежи, которые больше не зависят от МРОТ

Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.

До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.

До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.

МРОТ в регионах

В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.

Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского

Регион Региональный МРОТ (руб.)
Москва 18742
Санкт-Петербург 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Магаданская область 19500 – 21060 (в зависимости от территории)
Камчатский край 18360 – 21180 (в зависимости от территории)
Иркутская область 11163 – 27908 (в зависимости от территории)
Красноярский край 11163 – 26376 (в зависимости от территории)
Республика Саха (Якутия) 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ямало-Ненецкий АО 16299 (включая надбавки и премии)
Мурманская область 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Московская область 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Тульская область 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Ненецкий автономный округ 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы)
Томская область 11163 – 16500 (в зависимости от территории)
Хабаровский край 11163 – 15510 (в зависимости от территории)
Республика Карелия 11163 – 12100 (в зависимости от территории)
Кемеровская область Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5
Волгоградская область Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2
Башкортостан Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад)
ХМАО-Югра Федеральный МРОТ + районный коэффициент

Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.

Часто задаваемые вопросы

МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?

С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.

Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?

Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банкротство банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.

За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?

Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.

За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.

Видео на десерт: 21-летний экстремал балансирует на своём велосипеде на перилах 200-метровой дамбы

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста мышкой и нажмите Ctrl+Enter.

Повышение зарплат, решение квартирного вопроса — вот что нужно молодым кадрам. Эту тему Владимир Путин обсудил на «Уралвагонзаводе». Это оборонное предприятие, которое производит и гражданскую продукцию. Предприятие входит в сотню крупнейших военно-промышленных комплексов мира.

На нем работает много молодых людей. С ними президент и говорил. О том, что образование должно отвечать современным стандартам, поэтому вузы, где за деньги выдают «филькины грамоты» под видом дипломов, будут закрыты. Говорили о новых рабочих местах, о достойных условиях для молодых специалистов, да и для всех работников.

Важное решение в связи с этим — с мая минимальный размер оплаты труда будет равен прожиточному минимуму.

В.Путин: «Мы, действительно, долго к этому шли и просто экономические условия не позволяли решить этот вопрос. Действительно, это поможет улучшить материальное положение около 4 миллионов человек. Но, так как я в послании говорил, этого, конечно, недостаточно. Это не фундаментальное решение, не базовое решение основной проблемы – повышения благосостояния людей, снижения, значительного снижения количества людей, которые живут за чертой бедности. Нам нужно решить эту задачу капитально: нам нужно в два раза сократить количество людей, которые живут пока слишком скромно, в том числе некоторые работающие, что совершенно недопустимо».

На следующий день после встречи на «Уралвагонзаводе» президент подписал закон. С 1 мая МРОТ составит 11 тысяч 163 рубля. Исходя из минимального размера оплаты труда рассчитывается, например, оплата по больничным листам и другие пособия.

В России с 1 мая официально приравняли МРОТ к прожиточному минимуму

Минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года приравнен к прожиточному минимуму для трудоспособного населения на второй квартал прошлого года, и составляет теперь 11 163 рубля. Решение о поэтапном доведении «минималки» до «прожиточного» было принято в прошлом году.

Реклама

С 1 января 2018 года МРОТ вырос до 9 489 рублей, что составило 80% от прожиточного минимума. Ста процентов он должен был достигнуть с 1 января следующего года, но президент Владимир Путин решил, что тянуть с этим не стоит.

«У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем», — заявил президент на встрече с рабочими Тверского вагоностроительного завода.

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, майское повышение МРОТ может коснуться порядка 3 млн россиян, из которых 1,6 млн занято в государственных и муниципальных учреждениях.

«Когда мы рассматривали повышение МРОТ с 1 мая, в пояснительной записке речь шла о 5 млн граждан, и абсолютное большинство этих граждан работают в бюджетной сфере», — рассказал глава комитета Госдумы по труду, социальной защите и делам ветеранов Ярослав Нилов.

По словам депутата Госдумы Михаила Щапова, есть серьезные разногласия между регионами и Минфином по количеству бюджетников, которым нужно повышать МРОТ. «Регионы дают количество в среднем на 15-20% больше расчетов Минфина. Пока Минфин обещает синхронизировать списки», — привел данные собеседник «Газеты.Ru».

В Минтруде отмечают, что сегодня есть распоряжение федерального правительства о выделении субъектам дополнительно порядка 20 млрд рублей на повышение заработной платы в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 мая. Как рассказал глава ведомства во время недавнего заседания генерального совета Федерации независимых профсоюзов, сейчас готовится решение о предоставлении регионам на эти нужды еще 16,4 млрд рублей.

В Банке России прогнозируют, что из-за выполнения «майских указов» президента и повышения МРОТ по итогам года заработные платы в госсекторе могут вырасти на 13-15% при ожидаемой инфляции в 3-4%. По итогам марта инфляция составила 2,4%.

«Рост зарплат в госсекторе в среднем за 2018 год по нашим оценкам может составить около 13-15% г/г, а в 2019 году снизиться до уровня индексации по инфляции (4%), если не начнут реализовываться другие программы повышения оплаты труда», — говорится в материалах Центробанка.

Ярослав Нилов скептически относится к прогнозам ЦБ, «тем более после заявлений о существовании «индекса оливье» и «индекса селедки под шубой».

«Во-первых, мы не знаем, какая к концу 2018 года будет обстановка в стране, в мире. Мы видим, как в течение месяца резко обваливается наша национальная валюта по отношению к доллару и евро, как лихорадит финансовые рынки. Что будет дальше в экономике? Как отразятся на ней и на покупательной способности населения внешние санкции? Никто точно не скажет», — высказал мнение глава комитета Госдумы по труду.

По словам Михаила Щапова, повышение МРОТ в регионах может оказаться значительно больше 2 тысяч рублей. У субъектов есть свои МРОТ и прожиточный минимум, которые, зачастую выше федеральных показателей.

«Конституционный суд совершенно справедливо обязал учитывать при повышении МРОТ районные надбавки. К примеру, в моей Иркутской области с учетом районных надбавок с мая минимальный размер оплаты труда должен равняться 17 860 рублям в южных территориях, а с учетом северных коэффициентов — 27907», — отметил депутат.

Уравнивать свои МРОТ и прожиточный или нет, регионы будут решать самостоятельно. В любом случае, с 1 мая размер зарплаты не может быть ниже 11 163 руб. Правда, в депутатских кругах называют «прожиточным мизером». По словам Нилова, семья не может прожить на эти деньги, да еще, если есть дети.

«Этого недостаточно. В России есть территории, где коммунальные платежи составляют 7-8 тысяч рублей. На оставшиеся 2-3 тысячи рублей прожить нельзя», — согласился Щапов.

Нилов обратил внимание, что суммы нового МРОТ удерживается подоходный налог 13%. Получается, что размер МРОТ до сих пор не сравнялся с прожиточным минимумом.

Еще во время обсуждения проекта закона о повышении МРОТ, сам же Топилин признавался, что такая проблема существует.

Ранее директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева заметила, что на прожиточный минимум надо было накручивать НДФЛ.

«Или же второй вариант – вводить на минимальную заработную плату налоговую ставку ноль. Мне больше импонирует второй вариант, что доход в размере прожиточного минимума облагается налогом с нулевой ставкой», — сказала эксперт.

Нилов предлагает два решения. Первый вариант – при плоской шкале налогообложения повышать МРОТ до того уровня, когда он даже после вычета подоходного налога будет соответствовать реальному прожиточному минимуму, .который депутаты оценивают в 20 тысяч рублей. Впрочем, ранее премьер Дмитрий Медведев в ответ на это предложение сказал, что денег для этого в бюджете нет. Второй вариант – ввести прогрессивную шкалу НДФЛ, в рамках которой установить необлагаемый налогом минимум, например, в полтора МРОТ.

С повышением МРОТ, по словам депутата Щапова, появилась еще одна серьезная проблема. В некоторых случаях, зарплаты низкоквалифицированных специалистов фактически сравнялись с высококвалифицированными.

«Это серьезно демотивирует последних. Люди не понимают, почему они должны работать на более ответственных должностях, с большей нагрузкой и при этом получать зарплату на уровне технички, или уборщицы», — сказал собеседник «Газеты.Ru».

По его мнению, уже сейчас стоит вопрос о пропорциональном повышении зарплат всем бюджетникам. По самым скромным подсчетам на это понадобится примерно в 10 раз больше, чем было изначально заложено на повышение МРОТ — порядка 400-500 млрд рублей.

Размер МРОТ в 2018 году с 1 января и 1 мая в таблице по регионам

В статье представлена информация о том, как менялся МРОТ 2018 года с 1 января и 1 мая. А также приведена таблица по регионам, показывающая динамику роста показателя в прошедшем периоде.

В 1991 году в России введена первая ставка минимального вознаграждения за работу для граждан. Каждый год МРОТ индексируется пропорционально прожиточному минимуму и контролирует сумму страховых пособий, налогов и прочих сборов.

Как начисляется МРОТ

Минимальный размер оплаты труда — это база для начисления заработной платы гражданам России. В стране действителен единый минимальный тариф для исчисления заработка, но в регионах местное правительство вправе менять размер соответственно надбавкам и условиям проживания.

Базовая ставка для исчисления вознаграждения за работу устанавливается одновременно на всей территории России. Учитывая особенности каждого региона, в стране введен региональный МРОТ. В его сумму включены:

  • надбавки за вредность, неблагоприятные условия для работы;
  • оклад;
  • районные коэффициенты;
  • некоторые виды премий: за высокую квалификацию, выслугу лет и т.п.

Премиальные выплаты должны перечисляться не единожды и быть не просто поощрительной мерой, так как разовые денежные вознаграждения не включены в минималку.

Региональный вид базовой суммы не вправе устанавливать ниже федерального значения. Показатель возможно только повысить. В основную ставку включен также НДФЛ, после вычета которого сотрудник получит меньшую зарплату. Так как МРОТ в России с 1 января 2018 года повышен до 9489 рублей, то при получении наименьшего заработка за вычетом НДФЛ, служащий получит не более 8255,43 рублей.

МРОТ во втором квартале 2018 года

Наименьшая ставка для вычисления заработка зависит от размера прожиточного минимума (ПМ) и согласно ст. 133 ТК РФ, минималку не вправе устанавливать ниже этого показателя. До середины 2018-го года закон не соблюдался и ПМ превышал сумму минималки.

Правительством РФ решено поднять МРОТ с 01.01.2018 на 21,6% относительно 2017 года. Так, МРОТ 2018 года составил 9489 рубля, но наименьшая величина показателя для жизни россиян за II квартал этого периода больше этой суммы — 10 038 руб. Поэтому правительством решено произвести первомайское повышение МРОТ в 2018 году до 11 163 рублей.

Теперь при исчислении суммарного размера средств по ВНиМ стоит учитывать базовый тариф в размере 11 163 рублей. Но если служащий ушел в тот или иной отпуск с 1 мая прошлого периода, то выплаты нужно вычислять из предыдущего МРОТ — 9489 рублей.

На региональном уровне размер минималки также повысился с учетом увеличения федерального показателя. Так как муниципалитет вправе повысить местный показатель, сотрудники этого региона не вправе зарабатывать меньше этой минималки. Но если сотрудник получает вознаграждение меньше регионального, но больше федерального значения, то работодатель должен поднять зарплату до местного уровня. Для повышения ставки руководитель предприятия должен заключить региональное соглашение о минималке. Иначе сотрудник будет и дальше зарабатывать прежние суммы.

При повышении МРОТ российские компании автоматически «заключают» региональное соглашение, но если дирекция против, то последним дается 30 календарных суток, чтобы написать заявку об отказе, четко пояснив свою позицию. Если таковой не поступит, это значит, что компания согласна с условиями соглашения.

Таблица МРОТ в регионах России в 2018 году.

В прошедшем периоде норма минималки менялась дважды и с середины 2018 года сумма повысилась почти на 17,6%. Поэтому МРОТ с 1 мая 2018 составил 11 163 рубля, так как на законодательном уровне минималка должна быть больше или равна действующему прожиточному минимуму.

На областном уровне учтено географическое и социально-экономическое положение территории, в некоторых городах повысилась минимальная оплата труда в 2018 году с 1 января по регионам. Таблица представляет максимальный порог рабочего вознаграждения. Размер зарплаты с первого месяца 2018 должен быть равен или быть больше 9489 рублей, а с первого мая 2018 нижняя граница вознаграждения за работу — 11 163 рубля, база для исчисления вознаграждения не может быть ниже этого значения.

Таблица 1. Минимальный уровень вознаграждения в регионах России в 2018 году.

Регион (город и областной центр) Размер МРОТ, руб.
с 1 мая 2018
Алтай 9729 11 163
Амурский Архангельск Астрахань Белгород Владимир Вологда Воронеж Еврейская АО Иркутск Камчатка Карачаево-Черкессия Краснодар Курган Магадан Мурманск Ненецкий АО Новосибирск Омск Оренбург Пенза Приморский край Самара Саратов Сахалин Свердловск Смоленск Ставрополь Тамбов Тверь Томск Хабаровск Югра Челябинск Ямало-Ненецкий АО Республики: Адыгея Башкирия Бурятия Ингушетия Калмыкия Мордовия Саха Северная Осетия Тыва Хакасия Удмуртия Чечня Чувашия Чукотка 9489 9489 11 163 11 163
Брянск 9550 — 10 615 11 163
Волгоград 11 228 11 228
Забайкальский край 11 490 11 490
Иваново 10 993 11 163
Кабардино-Балкария 11 925 11 925
Калининград 11 000 11 163
Калуга 10 806
Кемерово
Киров 10 159 11 163
Кострома 10 723
Красноярск
Курск 10 196 11 163
Ленинград 11 400 11 400
Липецк 10 754,4 11 163
Москва 18 742 18 742
Московская 13 750 14 200
Нижний Новгород Карелия Коми Рязань 10 000 11 163
Великий Новгород 10 751
Орел
Пермь
Псков
Дагестан 9922 11 163
Крым Севастополь 9500 11 200
Марий-Эл 10 047 11 163
Татарстан 10 126
Ростов
Санкт-Петербург 13 500 — 17 000 13 500 — 17 000
Тула 11 440 — 13 520 11 440 — 13 520
Тюмень 9530 — 11 212 11 212
Ульяновск 12 000 12 000
Ярославль 9530 — 10 469 11 163

На что повлияет МРОТ

Наименьшая база для подсчета рабочего вознаграждения воздействует на сумму компенсации по больничному, на промежуток по уходу за детьми и беременности, а также декрет. От действующей базовой ставки зависит сумма компенсационных денег и условия получения средств.

Сумму денег по ВНиМ исчисляют из средней оплаты за рабочий день и стажа работы на прошлой и текущей работе. Наименьшую сумму выплат по больничным, декретным и по уходу за детьми до полутора лет исчисляют пропорционально минималке в исключительных ситуациях. Так как минимальный размер оплаты труда 2018 года повысился, увеличились размеры и условия выплат.

Таблица 2. Влияние МРОТ на пособия.

Тип выплат Влияние
По временной нетрудоспособности Подсчитывают сумму, исходя из минималки, если у работника стаж меньше двух лет
Декретные Размер пособия исчисляется из минималки, если у стаж сотрудницы меньше двух лет
Уход за детьми до полутора лет Исчисляется из базового тарифа на подсчет з/п, если усредненная прибыль за труд у сотрудника превышает минималку

Связь с прожиточным минимумом

Прожиточный минимум в России — это показатель, предназначенный для оценивания уровня жизни граждан и установления базовой суммы для исчисления вознаграждения за работу сотрудников. Также ПМ формирует федеральный бюджет, исходя из потребностей россиян, потому что включает в себя потребительскую корзину и средства на оказание социальной поддержки граждан. Стоимость потребительской корзины включает цены на:

  • продукты питания, непродовольственную продукцию и услуги;
  • затраты по квартплате, сборам, налогам (НДФЛ).

Соответственно, чтобы у граждан хватало средств на оплату минимального количества продуктов, услуг, обязательных платежей и налогов, государство должно выделять минимум эту сумму. Такая процедура установлена законодательно. Но до 2018 года закон нарушался. Поэтому с прошедшего года российскими чиновниками по минималке взят курс на сближение с прожиточным минимумом. Так, МРОТ в 2018 году до мая прошлого периода составлял на 6% меньше, а после уровень минималки возрос на 11,25% от прожиточного минимума. Теперь минимальная зарплата 2018 года рассчитывается так, чтобы у граждан были средства на компенсацию потребительской корзины.

С первого увеличения минималки до размера ПМ, решено устанавливать равенство между показателями. Возможно в 2019 и последующих годах минималка не отстанет от показателя прожиточного минимума.

Как часто повышается МРОТ

До 2018 года минималка в России устанавливалась соответственно динамике инфляции. Правительство сообщило, что это положительно сказывается на федеральном бюджете. Поэтому МРОТ менялся не с начала каждого года, а в январе, июне, июле, мае, сентябре и других месяцах.

Согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный тариф для исчисления заработка напрямую зависит от величины прожиточного минимума, что не соответствовало требованиям кодекса. Объяснялось это тем, что постепенное повышение не нанесет ущерба российской экономике. Таким образом, с апреля 2018 минимальный показатель уравнился с показателем ПМ. Так как стоимость потребительской корзины, которая входит в жизненно необходимый финансовый минимум, повышается ежегодно, принято решение о ежегодной индексации МРОТ в России.

Так, в 2019 году базовая ставка для подсчета рабочего вознаграждения определена с начала января. Теперь согласно абз. 2 ст. 1 ФЗ № 82 от 19.06.2000 (ред. 25.12.2018), минимальный размер оплаты труда в России планируется индексировать соответственно ПМ 1 января соответствующего года.

Чтобы отследить динамику минималки в России разработана таблица мрот по годам

Повышение МРОТ с 1 мая 2018 года – очередная корректировка минимального размера оплаты труда в текущем году. Предыдущее увеличение показателя совпало с началом 2018 года. Величина минимальной планки дохода наемного персонала должна быть соблюдена всеми работодателями. МРОТ оказывает влияние не только на заработную плату, но и на ряд социальных выплат.

Повышение МРОТ с 1 мая 2018

Целью увеличения значения МРОТ, было приравнять его к прожиточному минимуму – величине денежных средств, минимально необходимых человеку для оплаты базовых потребностей. Денежное выражение последнего взято по итогам 2 квартала 2017 года, когда на душу трудоспособного населения в расчете на месяц приходилось 11 163 руб. (сумма установлена нормами правительственного Постановления от 19.09.2017 г. № 1119).

Документ, которым зафиксирован МРОТ с 1 мая 2018 – закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ (последнее обновление внесено Федеральным законом от 07.03.2018 г. № 41-ФЗ). В ст. 1 закона обозначен новый уровень МРОТ в 11 163 руб., приравненный к прожиточному минимуму.

Повышение МРОТ с 1 мая является существенным в сравнении с предыдущими изменениями показателя:

  • в 2014 действовало значение минимума, равное 5 554 руб.;
  • в 2015 году показатель обновился – 5 965 руб.;
  • в 2016 году он вырос до 6 204 руб. с начала года, а с июля значение увеличилось до 7 500 руб.;
  • с июля 2017 действовал минимум, равный 7 800 руб.;
  • с начала 2018 года рост был зафиксирован на уровне 9 489 руб.;
  • МРОТ с 1 мая 2018 повышен до 11 163 руб.

Т.е. за 4 года МРОТ вырос более, чем в 2 раза. Указанный лимит по доходам трудоспособных лиц является федеральным, он распространяется на субъекты хозяйствования по всей стране. Регионы вправе изменять это значение, но только в сторону повышения. Уменьшение значения, зафиксированного федеральными органами власти, не допускается.

Увеличение МРОТ с 1 мая: на каких выплатах это скажется

Корректировки по МРОТ сказываются на таких показателях:

  • минимальный заработок наемного персонала;
  • размеры социальных пособий, выплачиваемых ФСС и работодателями.

МРОТ с 1 мая вырос, вместе с ним должны увеличиться доходы трудоустроенных лиц. Сумма минимального размера заработка берется за основу при сравнении общей начисленной зарплаты сотруднику за полный отработанный месяц. Если месячный доход оказался ниже МРОТ, работодатель обязан увеличить заработную плату до установленного государством нижнего порога. Для сопоставления берется сумма общего заработка за месяц по сотруднику, который трудоустроен на полную ставку и по табелю отработал весь отчетный период. Сравнение ведется по начисленным доходам до удержания из них подоходного налога и алиментов.

Пример

МРОТ с 1 мая 2018 года равен 11 163 руб., работнику в мае было начислено 11 202 руб. Из этой суммы был исчислен НДФЛ – 1456 руб. (11 202 х 13%). На руки человек получил 9746 руб. (11 202 – 1456). Нарушения законодательства нет, работодателем была начислена сумма заработка, превышающая минимум оплаты труда до вычета налога.

Если же заработок, к примеру, равен 11 160 руб., что ниже МРОТ с 1 мая, закон предписывает применять в этой ситуации к работодателю административные меры воздействия. В КоАП РФ в п. 6 ст. 5.27 за такое правонарушение предусмотрено наказание – предупреждения или уплата штрафа. Размер штрафной санкции, выписанной должностным лицам, составляет 10-20 тыс. руб., для ИП сумма наказания назначается в диапазоне 1-5 тыс. руб., для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб.

Увеличенный МРОТ в России с 1 мая напрямую влияет на сумму рассчитываемых работодателем больничных выплат, пособия по беременности и родам, по уходу за детьми в возрасте до 1,5 лет. В то же время, к этому показателю больше нет привязки размера фиксированных страховых взносов, которые ИП уплачивает за себя.

МРОТ, с 1 мая 2018 г. равный прожиточному минимуму, берется за основу расчетов больничных и иных пособий, если:

  • в расчетном периоде у человека не было доходной базы;
  • величина среднего заработка оказалась меньше, чем действующий МРОТ;
  • страховой стаж работника на момент возникновения оснований для выплаты составляет меньше полугода;
  • предписанный врачом режим лечения был нарушен.

МРОТ по России с 1 мая 2018: региональный аспект

На территории отдельных субъектов РФ могут действовать повышенные значения МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Это возможно, если было составлено региональное соглашение. Все, кто к нему присоединился, обязаны руководствоваться региональной величиной минимальной оплаты труда, а не федеральной. Чтобы сохранить приоритет для федерального предела МРОТ, руководители предприятий должны в месячный срок после публикации текста регионального соглашения направить в орган по труду в своем регионе отказ от присоединения в письменной форме.

Например, установила свой МРОТ Москва – с 1 мая 2018 года значение этого показателя составляет 18 742 руб. и соответствует прожиточному минимуму на территории города (Постановление от 12.09.2017 г. № 663-ПП, изданное Правительством Москвы).

Для утверждения региональной величины МРОТ должно быть подписано трехстороннее соглашение, сторонами которого выступают:

  • правительственный орган субъекта РФ;
  • объединение профсоюзных структур в регионе;
  • объединенный орган работодателей в конкретном субъекте РФ.

Если в регионе применяются повышающие коэффициенты или районные надбавки, то они начисляются сверх суммы минимальной зарплаты, а не входят в ее состав.