Изменение коллективного договора

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2009, N 1

Порядок внесения изменений в коллективный договор по инициативе работодателя

Для тех работодателей, у которых на предприятии существует представительный орган работников (профсоюз), основные положения корпоративной и кадровой политики закреплены, как правило, в коллективных договорах. В условиях финансового кризиса вариантом оптимизации расходов для работодателя может стать внесение изменений и дополнений в действующий коллективный договор организации. Какие из обязательств по договору для работодателя слишком финансово обременительны, необходимо решать исходя из конкретных обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор организации предусматривает обеспечение дополнительных прав и гарантий для работников. Заключается он обычно по инициативе работников с целью улучшения условий труда, повышения социальной защищенности и др.

Процедура заключения коллективного договора определяется нормами ТК РФ. Но ТК РФ устанавливает только основы социального партнерства, общий порядок ведения коллективных переговоров. Конкретные нормы по ведению переговоров, заключению коллективных договоров, внесению в него изменений и дополнений, а также по организации контроля за его выполнением могут устанавливаться в порядке, определенном сторонами в самом коллективном договоре либо в отдельно разработанном локальном нормативном акте организации (Положении), принимаемом в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В ст. 41 ТК РФ представлен примерный перечень вопросов (обязательств работодателя и работников), которые могут включаться в коллективный договор.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными ТК РФ и иными законами.

Заключение коллективного договора базируется на следующих принципах:

— равноправие сторон;

— уважение и учет интересов сторон;

— соблюдение сторонами трудового законодательства;

— полномочность представителей сторон;

— свобода выбора при обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора;

— добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

— реальность обеспечения принимаемых обязательств;

— систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном действующим законодательством для его заключения, либо в порядке, установленном этим коллективным договором.

Основное отличие коллективного договора от других локальных нормативных актов состоит в том, что это двустороннее соглашение, в то время как основная масса внутренних документов принимается в одностороннем порядке — только работодателем. Подписав коллективный договор на определенный срок, составляющий не более трех лет, работодатель не может изменить его условия в одностороннем порядке (ст. 43 ТК РФ).

Обязательное создание комиссии

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях социального партнерства на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. Перечень таких комиссий на различных уровнях социального партнерства устанавливает ст. 35 ТК РФ.

В организации (на локальном уровне) на равноправной основе образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (ч. 6 ст. 35 ТК РФ). Однако полномочия подобных комиссий не завершаются заключением коллективного договора, комиссии также осуществляют контроль за выполнением коллективного договора на период его действия. Исходя из подобных полномочий такой комиссии, она является постоянно действующей, по крайней мере, на период действия коллективного договора (исходя из ч. 1 и 2 ст. 43 ТК РФ — до 3 — 6 лет).

Поэтому при необходимости внесения изменений и дополнений в коллективный договор их проект разрабатывается той же комиссией. В случае необходимости (выбытия одного или нескольких членов комиссии, например в связи с увольнением) в установленном порядке в комиссию включаются другие представители сторон.

Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон.

Допустимое количество представителей работников

Сторонами коллективного договора выступают работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным лицом.

ТК РФ исходит из приоритетности первичной профсоюзной организации в представительстве интересов работников как при ведении коллективных переговоров и заключении коллективного договора, так и в случае внесения в него изменений и дополнений (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением.

В современных условиях в организации возможны случаи, когда одновременно несколько представительных органов работников будут претендовать на заключение коллективного договора. Все зависит от численности первичных профсоюзных организаций. Различные случаи, которые могут возникнуть при этом в конкретной организации, приведены в ст. 37 ТК РФ.

Так, если первичная профсоюзная организация объединяет более половины работников организации, на коллективных переговорах она имеет право представлять всех работников без создания единого представительного органа (ч. 3 ст. 37 ТК РФ).

Две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее — единый представительный орган). Формирование единого представительного органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган. Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников (ч. 2 ст. 37 ТК РФ).

И только в том случае, когда ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, окончательное решение о создании представительного органа работников принимает общее собрание (конференция) работников.

При этом также могут возникнуть два случая: либо тайным голосованием определяется первичная профсоюзная организация, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В другом случае, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями (ч. 4 ст. 37 ТК РФ).

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Представителем работодателя обычно выступает руководитель организации. Но уполномоченным представителем работодателя могут быть и другие должностные лица из числа администрации организации, имеющие соответствующие полномочия, подкрепленные уставом предприятия, приказами или распоряжениями руководителя предприятия или доверенностью.

В чьих руках инициатива

Коллективные переговоры — это основанные на диалоге (обмене мнениями) представителей работников и работодателей взаимоотношения. В общем случае предметом таких переговоров являются подготовка и заключение коллективного договора, в таком же порядке ведутся переговоры по внесению в него изменений и дополнений.

Коллективные переговоры могут проводиться и при решении вопроса о сохранении действия коллективного договора на более длительный срок, при преобразовании организации или смене собственника имущества.

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по организации и решением представительного органа работников.

Инициатором переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора могут выступать работники или работодатель, то есть любая сторона такого договора, которая направляет другой стороне письменное уведомление о начале переговоров.

Таким образом, если работодатель сочтет невозможным дальнейшее выполнение условий коллективного договора, он должен уведомить об этом другую сторону письменно с указанием причин расторжения коллективного договора или исключения из него отдельных положений. При этом другая сторона (в данном случае представители работников) обязана вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения переговоров ответ (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Поскольку комиссия по ведению коллективных переговоров была создана ранее, при переговорах по заключению коллективного договора, в данном случае указывать в ответе перечень представителей от своей стороны нет необходимости (если не произошли изменения в их составе в связи с выбытием).

Согласно ч. 7 ст. 37 ТК РФ стороны должны предоставлять друг другу не позднее 2 недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Поэтому работодатель должен предоставлять другой стороне имеющуюся у него информацию, необходимую для ведения переговоров, в данном случае прежде всего о финансовом состоянии организации и перспективах на будущее.

Участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать полученные сведения, если они являются служебной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством.

Созданная комиссия в действии

В дальнейшем работает комиссия, как это предусмотрено для заключения коллективного договора. На комиссию и ее членов распространяются полномочия, предусмотренные гл. 6 и 7 ТК РФ. Эта работа должна завершиться в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров подписанием принятых изменений и дополнений коллективного договора на согласованных сторонами условиях (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).

Если в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий, что является предметом дальнейших переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Как установлено ст. 38 ТК РФ, урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном ТК РФ. В данном случае необходимо руководствоваться гл. 61 ТК РФ, поскольку неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу в том числе и внесения изменений в коллективный договор составляют предмет коллективного трудового спора.

Однако сама возможность работодателя урегулировать подобный спор представляется достаточно проблематичной, поскольку действующее законодательство в этой части ориентировано, прежде всего, на защиту интересов представителей работников.

Так, например, все нормы указанной главы ТК РФ устанавливают необходимость рассмотрения требований работников и их представителей (ст. ст. 398 — 400 ТК РФ). О необходимости рассмотрения представителями работников требований работодателя, например по рассматриваемым нами здесь предложениям об изменении коллективного договора, нигде не прописано.

Работники имеют право проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора (ч. 8 ст. 401 ТК РФ). В порядке исключительной меры, если между сторонами не достигнуто согласие, в установленном порядке допускается организация и проведение забастовок.

Однако со стороны работодателя все это невозможно, поскольку согласно ч. 5 ст. 409 ТК РФ представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Неравноправие в вопросах ответственности

Несмотря на провозглашенную гл. 9 ТК РФ ответственность сторон социального партнерства, на деле ответственность предусматривается только для работодателя и лиц, его представляющих.

Так, например, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность работодателя или лица, его представляющего, за:

— уклонение от участия в переговорах об изменении или о дополнении коллективного договора (ст. 5.28 КоАП РФ);

— непредоставление информации для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ);

— уклонение от получения требований работников или от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП РФ).

Односторонний отказ от обязательств по коллективному договору со стороны работодателя расценивается как нарушение или невыполнение его обязательств, что также влечет административную ответственность (ст. 5.31 КоАП РФ).

Поэтому в случае, когда первичная профсоюзная организация либо иной представитель работников не согласны с ухудшением положения работников по сравнению с действующим коллективным договором, провести предложения по внесению изменений и дополнений в коллективный договор в сторону снижения льгот и компенсаций работникам работодателю в принципе невозможно.

Исходя из п. 3 ст. 401 ГК РФ, в предпринимательских отношениях действует принцип повышенной ответственности сторон. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность даже при отсутствии вины. От ответственности оно может быть освобождено, только если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства), то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. На практике к числу обстоятельств непредвиденного характера относят аварии, стихийные бедствия, а также другие чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства.

В то же время п. 3 ст. 401 ГК РФ предусматривает перечень обстоятельств, которые нельзя относить к обстоятельствам непреодолимой силы: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таким образом, сложное финансовое положение нельзя отнести к обстоятельствам, не зависящим от работодателя, поскольку это относится к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя. А следовательно, оплата времени простоя в подобных случаях должна производиться в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ, то есть в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.

Ю.Пелешенко

Заведующий правовым отделом

Федерации независимых профсоюзов России —

главный правовой инспектор

ФНПР

Подписано в печать

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2009, N 2

Вопрос: В нашей организации генеральный директор всегда старался стимулировать работников: оплачивал проезд сотрудников на общественном транспорте, стоимость питания, счета за мобильную связь. На каждый праздник (23 февраля, 8 Марта, дни рождения сотрудников и Новый год) за счет работодателя приобретались подарки, а также «накрывался стол». Но в связи с кризисом у нас, как и у большинства компаний, резко ограничился бюджет. Директор отказался оплачивать некоторые вещи, которые уже стали привычными для работников. Естественно, такие меры были встречены очень негативно всеми сотрудниками. Они настаивают на том, что произошло ухудшение условий труда. Однако все стимулирующие выплаты и льготы нигде прописаны не были. Во избежание дальнейших споров генеральный директор просит зафиксировать те из них, которые остались, но с учетом того, что и они могут быть пересмотрены. Дайте, пожалуйста, примерный образец коллективного договора, который отвечал бы реалиям кризисного времени наиболее точно. Особенно хотелось бы знать, какие положения, оставляющие возможность отменить или изменить коллективный договор на время или постоянно по причине кризиса, нужно включать.

О.Е.Васнецова, г. Москва

Ответ: Действительно, сегодня в условиях кризиса многие работодатели, особенно те, которые раньше были настроены по отношению к сотрудникам очень лояльно, пересматривают свою политику взаимоотношений с ними.

В данном случае в организации коллективный договор составлен не был, существовало лишь «джентльменское» соглашение. Это, кстати, довольно часто встречается на наших предприятиях. Поэтому неудивительно, что когда работодатель отказывается от каких-то привычных льгот, введенных ранее для работников, последние начинают возмущаться. В рассматриваемой ситуации стороны могут садиться за стол переговоров и подписывать соглашение, в котором будут регламентированы те аспекты, которые согласен «оставить» генеральный директор, и те, от которых не хотят отказываться работники.

А что делать организациям, в которых соглашение уже подписано и будет действовать еще год или два? В одностороннем порядке коллективный договор менять нельзя, на то он и договор. Как же поступить? Принимать дополнения и соглашения.

Проверьте свой договор. Есть ли в нем пункт о внесении изменений и дополнений? Предположим, нет. В этом случае остается лишь договариваться с работниками. В принципе они имеют полное право отказаться изменить договор. Однако у работодателя есть железный аргумент: если он продолжит выплачивать все премии и предоставлять все льготы в том же размере и объемах, то ему грозит банкротство, а работникам — потеря их рабочих мест. Поэтому если сотрудники пойдут навстречу организации и подпишут изменения к коллективному договору, то нарушения здесь не будет, несмотря на то что пункт об изменениях отсутствует в документе. Ведь это договор, а значит, подписывать и соблюдать его должны обе стороны.

Что касается отдельных положений коллективного договора, то мы рекомендуем включить в него две наиболее востребованные сегодня нормы. Первая — о внесении изменений и дополнений. Сформулировать ее можно следующим образом:

«Стороны в любой момент могут изменить или дополнить настоящий коллективный договор в течение срока его действия. Однако это возможно только при условии взаимного согласия и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для заключения коллективного договора».

Вторая норма — о порядке действий сторон в случае нестабильного финансового положения работодателя. Это положение можно сформулировать так:

«В случае резкого ухудшения условий хозяйственной деятельности работодателя по требованию последнего в недельный срок стороны настоящего коллективного договора могут пересмотреть положения договора или приостановить действие части из них до стабилизации финансового положения организации. В этом случае составляется и подписывается дополнительное соглашение к коллективному договору».

В предлагаемом ниже коллективном договоре мы рассмотрели наиболее распространенные способы стимулирования сотрудников, стараясь учесть интересы обеих сторон — и работника, и работодателя. Вы можете выбрать те положения, которые наилучшим образом подходят для вашей организации (см. пример 1).

Пример 1.

Общество с ограниченной ответственностью «Экспокит»

Коллективный договор N 1

на 2009 — 2010 годы

1. Общие положения

1.1. Сторонами настоящего коллективного договора являются Общество с ограниченной ответственностью «Экспокит», именуемое далее «работодатель», в лице генерального директора Васюткина Александра Витальевича, действующего на основании Устава, и работники общества, именуемые далее «работники», в лице Пестряковой Алевтины Георгиевны, уполномоченного общим собранием работников представителя.

Настоящий коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые и иные сходные с ними отношения в организации.

1.2. Предметом настоящего коллективного договора являются в основном дополнительные по сравнению с законодательством Российской Федерации положения об условиях труда и его оплаты, социальном и жилищно-бытовом обслуживании работников организации, гарантии и льготы, предоставляемые работодателем.

1.3. Действие настоящего коллективного договора распространяется на всех работников организации.

1.4. Настоящий коллективный договор заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Трудовые договоры, заключаемые с работниками организации, не могут содержать условий, понижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим коллективным договором. Локальные нормативные акты не должны ухудшать положения работников по сравнению с трудовым законодательством и настоящим коллективным договором.

2. Трудовой договор. Обеспечение занятости.

Условия высвобождения работников

2.1. При поступлении работника на работу в организацию трудовые отношения оформляются заключением письменного трудового договора. Трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок или на срок не более трех лет. Срочный трудовой договор заключается только в том случае, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (в соответствии со ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации).

2.2. В трудовом договоре, заключаемом с работником, могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие его положение по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. К таким условиям относятся положения об уточнении места работы с указанием структурного подразделения и его местонахождения; об испытании; о неразглашении коммерческой тайны; об обязанности работника отработать после оплаченного за счет средств работодателя обучения не менее установленного договором срока и др.

2.3. Работодатель и работники обязуются выполнять условия заключенного трудового договора. В этой связи работодатель не вправе требовать от работников выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

2.4. Помимо лиц, указанных в ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации, преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют также лица:

— предпенсионного возраста (за два года до пенсии);

— проработавшие на предприятии свыше 10 лет;

— одинокие матери, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

2.5. Лицам, получившим уведомление об увольнении по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляется свободное от работы время с сохранением среднего заработка для поиска нового места работы (не менее 5 часов в неделю).

2.6. Работодатель обязуется содействовать работнику, желающему повысить квалификацию, пройти переобучение или приобрести другую профессию, в том числе путем оплаты части обучения, но не более 20% его стоимости.

2.7. При увольнении работника по сокращению штата выходное пособие выплачивается в повышенном размере по сравнению с установленным законодательством Российской Федерации: для лиц, проработавших на предприятии свыше 10 лет, — 30% среднего месячного заработка, от 10 до 15 лет — 50% среднего месячного заработка.

2.8. Работники, уволенные с работы по сокращению штата, имеют преимущественное право на возвращение к работодателю и занятие открывшихся вакансий.

2.9. Работодатель обязуется доплачивать в течение 2 месяцев за счет средств предприятия 30% минимальной оплаты труда к пособию, выплачиваемому уволенным работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации при получении ими статуса безработного.

Работодатель берет на себя обязанности в течение 2 месяцев оказывать следующую помощь работникам, получившим статус безработного:

— материальную помощь в размере 20% минимальной оплаты труда при условии, что лицо, ставшее безработным, проработало в организации не менее 5 лет;

— предоставить дотацию на пользование жильем и коммунальными услугами в размере 20% их стоимости.

2.10. Работодатель обязуется обеспечивать полную занятость работника в соответствии с его должностью, профессией, квалификацией. В случае временного отсутствия работы по профессии или соответствующей квалификации предоставлять работнику с его согласия другую подходящую работу с оплатой не ниже, чем было предусмотрено трудовым договором с ним.

2.11. Работодатель обязуется выплачивать работникам выходные пособия в размере двухнедельного среднего заработка при расторжении трудового договора в связи с:

— отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

— восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

— отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;

— признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

— отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

— призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Рабочее время

3.1. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. В организации применяется пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Рабочий день начинается в 9.30 часов и заканчивается в 18.30 часов. В пятницу рабочий день сокращается на полчаса и заканчивается в 18.00 часов.

3.2. Для следующих работников может устанавливаться ненормированный рабочий день:

— исполнительный директор;

— главный бухгалтер;

— начальник юридического отдела.

3.3. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и на основании письменного приказа генерального директора. Работа в выходной день оплачивается в двукратном размере или компенсируется отгулом.

3.4. Работодатель с согласия соответствующего работника может устанавливать сокращенное (неполное) рабочее время помимо случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в ст. 92 Трудового кодекса Российской Федерации:

— для женщин, имеющих детей в возрасте до 10 лет;

— для лиц, частично утративших профессиональную трудоспособность на производстве;

— для лиц со слабым состоянием здоровья в случаях, когда полное рабочее время может негативно отразиться на здоровье работника.

4. Время отдыха

4.1. Выходными днями работников в организации являются суббота и воскресенье.

4.2. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников организации допускается в соответствии со ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.3. Перерыв на обед в организации устанавливается с 13.00 до 14.00 часов. Перерыв на обед можно делить на несколько частей, одна из которых должна быть не менее 30 минут. На работах, где по их условиям перерыв установить нельзя, работнику предоставляется возможность приема пищи в течение рабочей смены. Перечень таких производств и работ, порядок и место приема пищи устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.

4.4. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов.

4.5. Работодатель предоставляет дополнительные отпуска сверх установленных законодательством Российской Федерации в случаях, когда:

— работник выполнил особо сложную или важную работу — 3 рабочих дня;

— работник достиг высоких результатов в труде — 3 рабочих дня;

— за работу с ненормированным рабочим днем — 5 рабочих дней. В случае если отпуск, указанный в данном абзаце, не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Работодатель по своему усмотрению в порядке поощрения может предоставить отдельным работникам дополнительные оплачиваемые отпуска сверх установленных законодательством и данным списком.

Указанные дополнительные отпуска предоставляются сверх других отпусков, гарантированных работнику законом, и могут суммироваться с минимальным отпуском 28 рабочих дней или отпуском большей продолжительности, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.6. Работники имеют право на получение краткосрочного отпуска без сохранения заработной платы помимо случаев, предусмотренных ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации, также в связи:

— со свадьбой самого работника — 5 дней;

— со свадьбой детей работника — 5 дней;

— со смертью родственников и близких — 3 дня;

— с рождением ребенка — 3 дня;

— с переездом на новое место жительства — 2 дня;

— в иных случаях по договоренности между работником и работодателем.

4.7. Некоторым категориям работников организации предоставляются отпуска сверх предусмотренной законодательством Российской Федерации продолжительности социальных отпусков:

— по беременности и родам предоставляется дополнительно 30 календарных дней;

— по уходу за малолетними детьми (до 4 лет) — 20 календарных дней;

— работникам, имеющим детей (до 7 лет), — 10 календарных дней;

— в связи с обучением — 5 календарных дней.

5. Оплата труда

5.1. Работодатель производит повременную оплату труда работников организации на основе должностных окладов в соответствии со штатным расписанием (Приложение N 1 к коллективному договору) и исходя из тарифных ставок, указанных в Положении о системе и формах оплаты труда (Приложение N 2 к настоящему коллективному договору).

5.2. Минимальная оплата труда в организации составляет 9000 руб. в месяц. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленной настоящим коллективным договором минимальной оплаты труда.

5.3. В случае если работник совмещает профессии (должности), выполняет обязанности временно отсутствующих работников, ему производятся доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам). Конкретный размер доплаты каждому работнику определяется в трудовом договоре. Размер доплаты не может быть менее 40% тарифной ставки (должностного оклада).

5.4. Работодатель вправе устанавливать отдельным работникам организации надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, срочность выполняемой работы, сложность порученного задания, в связи с разделением рабочего дня (смены) на части, за ненормированный рабочий день.

Работодатель самостоятельно определяет размеры надбавок. Однако они не могут быть менее 20% тарифной ставки, должностного оклада и выше 50% тарифной ставки, должностного оклада.

5.5. За каждый час работы в вечернюю смену работнику производится доплата в размере 40% тарифной ставки (должностного оклада), за каждый час работы в ночную смену — в размере 60% тарифной ставки (должностного оклада).

5.6. В период освоения нового производства (продукции) работникам производится доплата до прежнего среднего заработка.

5.7. Заработная плата выплачивается 5 и 25 числа каждого месяца перечислением денежных средств через банк. Работникам по их заявлениям могут быть выданы внеплановые авансы в счет заработной платы в размере не более одного месячного заработка.

5.8. В случае задержки выплаты заработной платы по вине организации более чем на месяц работодатель обязуется индексировать задержанные суммы с учетом роста потребительских цен за этот период.

5.9. Работодатель обязуется ежегодно осуществлять индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и исходя из имеющихся у предприятия средств в размере 2%.

5.10. Два раза в год по итогам работы организации и работника работодатель выплачивает работникам вознаграждение в соответствии с Положением о премировании (Приложение N 3 к настоящему коллективному договору).

5.11. Нормы труда в организации устанавливаются Приложением N 4 к настоящему коллективному договору. Введение, замена и пересмотр норм труда производятся работодателем один раз в год в декабре (до 31 декабря). Установленные нормы труда не могут быть пересмотрены по решению работодателя ранее предусмотренного срока, если они перевыполняются за счет применения работниками каких-либо приспособлений, рациональных приемов, сноровки, высокой квалификации, профессионального опыта.

Работодатель обязуется обеспечивать нормальные условия работы для выполнения установленных норм труда. Об установлении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за один месяц.

6. Условия работы. Охрана и безопасность труда

6.1. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда в организации. Он следит за соответствием требований охраны и условий труда на каждом рабочем месте. В связи с этим он систематически информирует каждого работника о нормативных требованиях к условиям работы на его рабочем месте, а также о фактическом состоянии этих условий. Информация включает данные о фактическом состоянии соблюдения требований к производственной среде, режимам труда и отдыха, льготам и компенсациям, средствам индивидуальной защиты. Указанная информация предоставляется работнику по его просьбе.

6.2. Работодатель обязан:

— проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

— расследовать и вести учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

— проводить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

— осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.3. Работодатель за счет собственных средств проводит обязательные медицинские осмотры (предварительные — при поступлении на работу и периодические — в течение трудовой деятельности) работников, занятых на работах с вредными условиями труда, и несовершеннолетних с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

6.4. Работодатель разрабатывает стандарты безопасности труда по объектам и оборудованию, не имеющим государственных, отраслевых и республиканских стандартов. Контроль за точным соблюдением стандартов безопасности труда возлагается на службу техники безопасности предприятия (ответственный — начальник службы техники безопасности).

6.5. Работник обязан:

— соблюдать требования охраны труда;

— правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

— проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

— немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

— проходить обязательные медицинские осмотры.

6.6. В случае нарушения работником или работодателем требований по охране труда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.7. В случае грубых нарушений со стороны работодателя нормативных требований к условиям работы, нарушения установленных режимов труда и отдыха, необеспечения работника необходимыми сертифицированными средствами индивидуальной защиты, в результате чего создается реальная угроза работоспособности и здоровью работника, он вправе отказаться от выполнения работы до принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Отказ от выполнения работы возможен только в случае официального предварительного (за одну смену) письменного уведомления непосредственного руководителя работ о принятом решении. В этом случае отказ от работы не влечет для работника привлечения его к дисциплинарной ответственности.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель на время устранения такой опасности обязан предоставить работнику другую работу. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, то на время приостановки работы по указанной причине до устранения опасности для его жизни и здоровья за работником сохраняется место работы и ему выплачивается заработная плата в размере двух третей средней заработной платы.

7. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника

7.1. Работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный здоровью работников увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

7.2. Помимо возмещения вреда, которое должно быть произведено потерпевшему в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, организация выплачивает:

— единовременное пособие в размере 10 000 руб.;

— надбавку в размере 25% среднего месячного заработка сверх полагающихся потерпевшему по закону возмещения вреда и пенсии. Размер надбавки устанавливается с учетом размера (процента) потери профессиональной трудоспособности.

7.3. Гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, работодатель выплачивает единовременное пособие в размере установленной на день выплаты минимальной оплаты труда за пять лет, производит оплату расходов, связанных с погребением.

7.4. Работодатель с согласия потерпевшего обязуется оплатить его обучение новой профессии, если он вследствие трудового увечья не может выполнять свою прежнюю работу. За время обучения потерпевшему выплачивается среднемесячный заработок по прежней работе независимо от получаемой пенсии по инвалидности от трудового увечья.

8. Социальное и медицинское обслуживание работников.

Другие компенсации и гарантии

8.1. Работодатель обязуется заключить договор страхования работников от производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

8.2. Работодатель обязуется заключить договор с медицинской организацией, в соответствии с которым все застрахованные получают в этой организации следующие виды медицинских услуг: стационарная медицинская помощь, которая включает:

— диагностические, лабораторные и инструментальные исследования, проводимые по поводу заболевания (состояния), послужившего причиной госпитализации;

— хирургическое и/или консервативное лечение, проводимое в соответствии с принятыми медицинскими стандартами;

— консультации и другие профессиональные услуги врачей, проводимые по поводу заболевания, послужившего причиной госпитализации.

8.3. Работодатель обязуется создавать все необходимые условия для прохождения работниками предприятия один раз в год диспансеризации (оплатить проведение диспансеризации, выделить помещение, предоставить транспорт для медицинских работников).

8.4. Работодатель обязуется производить доплату до среднего заработка работника за счет средств организации работникам, получающим пособие по временной нетрудоспособности в размере менее среднего заработка.

8.5. Работодатель обязуется выплачивать в связи с длительной (более двух месяцев) болезнью работника дополнительное пособие в размере 30% минимальной заработной платы, установленной в организации (тарифной ставки, оклада работника).

8.6. Работникам, длительное время (более 20 лет) работающим в организации, ежемесячно выплачивается доплата к пенсии в размере 10% минимальной заработной платы, установленной в организации за счет средств организации.

8.7. Работодатель обязуется компенсировать работникам проезд на общественном транспорте, мобильную связь и стоимость питания ежемесячно в общем размере, не превышающем 1000 руб. на человека.

8.8. Работодатель обязуется компенсировать расходы на пребывание детей работников в яслях, детских садах, оздоровительных лагерях и других аналогичных учебно-воспитательных учреждениях в размере не менее 20%. Семьям, имеющим более четырех детей, и матерям-одиночкам, у которых двое и более детей, указанные расходы компенсируются в размере 50%.

8.9. Дополнительно работодатель предоставляет работникам следующие гарантии и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

— при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда;

— при направлении в служебные командировки;

— при исполнении государственных или общественных обязанностей;

— при совмещении работы с обучением;

— при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

— при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

— в некоторых случаях прекращения трудового договора;

— в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

— в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий коллективный договор заключен сроком на два года. Он вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует в течение всего срока. По истечении указанного срока настоящий коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не изменят или не дополнят настоящий договор или не примут новый, но не более одного месяца.

9.2. Стороны имеют право продлевать действие настоящего коллективного договора на срок не более двух лет. Ни одна из сторон не имеет права расторгнуть коллективный договор в одностороннем порядке.

9.3. Стороны могут изменить или дополнить настоящий коллективный договор в течение срока его действия только при условии взаимного согласия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для его заключения.

9.4. Коллективный договор должен быть доведен работодателем до сведения работников организации в течение 5 дней после его подписания. Для этого он должен быть вывешен в местах массового сбора работников (столовая, касса) и размножен по комплекту на каждый отдел организации.

9.5. При возникновении конфликтов и разногласий в ходе коллективных переговоров и исполнения настоящего коллективного договора стороны используют примирительные процедуры. В течение трех дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют примирительную комиссию из двух человек по одному от каждой стороны.

9.6. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется обеими сторонами. Раз в полугодие стороны отчитываются о выполнении коллективного договора на совместном собрании. Со стороны работодателя с отчетом выступает генеральный директор организации, со стороны работников — лицо, подписавшее настоящий коллективный договор, или лицо, его заменяющее.

9.7. За неисполнение или нарушение условий настоящего коллективного договора его стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.8. В течение семи дней со дня подписания настоящий коллективный договор направляется работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

9.9. При ухудшении финансового положения работодателя, возможности банкротства и других негативных финансовых последствий для организации (и, как следствие, работников) стороны настоящего коллективного договора могут прийти к взаимному согласию, приостановить ряд положений договора до улучшения условий хозяйственной деятельности работодателя, составив соответствующее дополнительное соглашение.

Печать

ООО «Экспокит»

Васюткин Пестрякова

От работодателя: ——— От работников: ———-

(подпись) (подпись)

С.Ларина

Юрист,

налоговый консультант

Подписано в печать

Инициатива внесения изменений в коллективный договор может принадлежать и работодателю, и представителям работников.

Как правило, изменение коллективного договора по инициативе работодателя производится в связи со следующими обстоятельствами:

  • смена работодателя (при смене собственника предприятия), изменение организационно-правовой формы или наименования работодателя (например, в ходе реорганизации);
  • отмена социальных или материальных мер поддержки, которые предусмотрены договором;
  • изменение класса условий труда по результатам специальной оценки и т.д.

Работники могут выступить с предложением об изменении договора по следующим причинам:

  • недостаточная социальная защищенность работников;
  • изменение класса условий труда по результатам специальной оценки, в случае если возникает необходимость установления дополнительных гарантий и компенсаций;
  • неэффективная система премирования или штрафов и др.

Как и заключение колдоговора, его изменение производится по инициативе одной из сторон. В то же время, если договором предусмотрена обязанность внести изменения в соглашение в случае наступления определенных обстоятельств, сторона, на которую возложена данная обязанность, не может уклониться от ее выполнения. За невнесение изменений обязанная сторона может понести ответственность как за неисполнение условий колдоговора.

Исходя из ст. 44 ТК РФ, изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, определенном:

  • ТК РФ для заключения договора (путем коллективных переговоров);
  • сторонами в самом договоре.

Поскольку порядок заключения и изменения коллективного договора один, рассмотрим процедуру изменения договора с учетом положений ТК о заключении договора.

Итак, порядок изменения коллективного договора по ТК:

  1. Сторона-инициатор направляет другой стороне в письменном виде предложение начать коллективные переговоры, в данном случае по вопросу изменения определенных условий договора или дополнения договора новыми положениями.
  2. Вторая сторона в течение 7 дней срок с момента получения письма направляет инициатору ответ, в котором указываются ее представители для участия в переговорах.
  3. Работодателем выносится приказ о создании комиссии, которая будет вести коллективные переговоры.
  4. Подготавливается проект изменений и дополнений колдоговора, который обсуждается всем трудовым коллективом. Переговоры должны быть завершены в течение трех месяцев с момента их начала (получения ответа на предложение провести переговоры).

Изменения оформляются отдельным документом, в котором обязательно должны содержаться указания на:

  • реквизиты изменяемого коллективного договора;
  • наименование работодателя;
  • представителей сторон – участников переговоров;
  • причины изменений;
  • сами изменения;
  • порядок вступления изменений в силу.

5. После этого изменения вносятся в договор и утверждаются работодателем приказом о внесении изменений в коллективный договор. Подписи в приказе проставляются всеми представителями работников, участвовавшими в переговорах.

6. Коллективный договор с изменениями направляется на уведомительную регистрацию в орган по труду.

Изменения могут вступать в силу с момента вынесения утвердившего их приказа или с определенной даты независимо от регистрации. Исключение составляют случаи, когда новые условия коллективного договора ухудшают положение работников по законодательству. Тогда изменения считаются недействительными и не должны применяться.

Если срок коллективного договора истек, а новый не заключен, действует ли старый договор?

Он действует только если его срок действия не истек или он продлен в соответствии с законом. В остальных случаях не действует

ТК РФ

Статья 43. Действие коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Изменение и дополнение коллективного договора

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Изменение и дополнение коллективного договора

Условия коллективного договора касаются исключительно трудовых взаимоотношений, а действие документа распространяется на всех работников и работодателя.

Этот договор является важным нормативным документом, регулирующим трудовые отношения между сотрудником и работодателем. Условия коллективного договора касаются исключительно трудовых взаимоотношений, а действие документа распространяется на всех работников и работодателя. Но что делать в случае, если внесение изменений в коллективный договор является необходимостью? Например, изменения касаются наименования организации и других важных вещей.

Как внести изменения в коллективный договор. Дополнение к коллективному договору

Положения о том, как внести изменения в коллективный договор содержаться в трудовом законодательстве или в самом документе. Нередко возникает вопрос о том, а может ли работодатель вносить в этот документ любые изменения в одностороннем порядке? Законодатель отвечает на этот вопрос просто – нет, не может.

Договор является двухсторонней сделкой, поэтому любые изменения должны согласовываться обеими сторонами. Это касается и дополнений к коллективному договору. Поэтому если работодатель решил подкорректировать содержание документа, то он обязан действовать по закону. Любые изменения должны приниматься специально сформированной комиссией и быть одобренными всем работниками. Иначе заключение договора будет незаконным.

Порядок изменения коллективного договора и регистрация изменений

Сам порядок внесения изменений и дополнений мало чем отличается от разработки проекта коллективного соглашения. Сначала по инициативе одной из сторон оппонентам отправляется предложение о проведении собрания. Образец, с помощью которого составляется уведомительная записка, законом не установлен, поэтом ее оформление происходит в произвольном порядке.

У второй стороны есть семь дней для того, чтобы ответить и предоставить своих представителей. Отказаться от проведения собрания нельзя, поэтому создается специальная комиссия. Правила и процедура создания этого органа содержатся в нормативных актах. У комиссии есть свои задачи и функции, которые касаются принятия изменений и дополнений к действующему коллективному договору.

Например, все собрания в обязательном порядке ведутся под протокол. В комиссию входят представители с обеих сторон и если можно, то лучше, чтобы их было одинаковое количество. Тогда обсуждение и принятие различных вопросов пройдет гораздо быстрее.

Кроме этого, происходит разработка проекта изменений, которые должны принять все сотрудники организации.

От выполнения этого пункта напрямую зависит внесение изменений в договор организации. Только после этого проект изменений может быть подписан. Если же остались условия, в отношении которых стороны не пришли к единому мнению, то они заносятся в протокол разногласий для дальнейшего обсуждения.

Проект подписывают обе стороны. От лица работодателя чаще всего выступает начальник отдела или другой руководитель, а со стороны работников – профсоюзная организация. Если нет профсоюза, то сотрудники самостоятельно выбирают уполномоченное лицо.

Далее одобренный проект коллективного договора необходимо предоставить для регистрации. Это нужно сделать в течение недели после его принятия. Регистрируют такие документы обычно органы по труду, например, комитеты занятости.

Правила предусматривают, что регистрация находится в обязанности работодателя или его представителя. Эту норму содержит и Трудовой кодекс.

В компетенцию регистрирующего органа входит проверка соответствия указанных в договоре положений российскому законодательству. В противном случае, договор не будет зарегистрирован. Если работодатель не отправит соответствующее заявление и документ с внесенными изменениями для проверки и регистрации, это может быть расценено как нарушение трудового законодательства. И ответственность может понести как должностное лицо, так как вся организация.