Эффективные контракты

Содержание

Образец эффективного контракта для бюджетников

Что считать эффективным контрактом для бюджетника

Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях на 2012–2018 годы определяет, что эффективный контракт в бюджетном учреждении — это трудовой договор с работником, в котором четко обозначены его должностные обязанности, все условия по оплате труда, показатели и критерии оценки эффективности его работы, условия получения премий, а также меры социальной поддержки. Таким образом, оплату труда в бюджетной сфере эффективный контракт связывает с результатами работы как конкретного работника, так и бюджетной организации в целом.

Эффективные контракты для бюджетников применяются в федеральных государственных учреждениях, а также заключаются с работниками государственных и муниципальных учреждений субъектов Российской Федерации.

В договоре для каждой должности требуется конкретизировать:

  • обязанности;
  • показатели и критерии оценки эффективности деятельности;
  • зарплата;
  • дополнительные поощрения за достижения.

Рекомендуется также учитывать и нормативные акты (а при отсутствии разработать их), которые определяют:

  • систему оплаты труда (должностные оклады, ставки заработной платы, доплаты, надбавки и пр.);
  • систему нормирования труда;
  • условия труда по итогам проведения специальной оценки;
  • режим рабочего времени;
  • штатное расписание;
  • условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

Основная проблема при введении такого соглашения связана с тем, что нужно разработать понятные показатели результатов работы, которые можно легко измерить. Также нужно выстроить универсальную систему требований ко всем работникам, она должна вытекать из требований к деятельности самой бюджетной организации. Эти требования предусмотрены в государственном и муниципальном задании и иных подобных документах.

Если этого не сделать, получится обычный трудовой договор, только очень объемный. Он не обеспечит желаемой эффективности.

Как внедрить

Порядок не сложный и состоит из четырех этапов. Каждый потребует времени, внимания и всесторонней оценки, поэтому рекомендуется создать специальную рабочую группу, в которую нужно включить представителей администрации, сотрудников и профсоюза.

Этап 1. Разработать или актуализировать нормативную документацию, которая регламентирует критерии оценки эффективности и нормы труда и обязанности каждой должности по штатному расписанию. Помните, что все внутренние документы нужно утвердить и ввести в действие.

Этап 2. Изменить в правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, о премировании, стимулирующих и компенсирующих выплатах. Эти документы и эффективный контракт не должны противоречить друг другу.

Этап 3. Подготовить новый трудовой договоров для каждой должности. Они будут подписываться новыми сотрудниками. Для тех, кто уже работает, необходимо подготовить дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам, и в них указать все нововведения, тем самым приравняв условия с эффективным контрактом.

Этап 4. Подписать дополнительные соглашения. Важно помнить, что в этом случае условия трудового договора меняются по инициативе работодателя, поэтому крайне важно выполнить все требования ТК РФ. Первым делом нужно направить сотруднику письменное уведомление не позже, чем за два месяца. Чтобы подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, не обязательно дожидаться конца этого срока. Если работник отказывается, нужно в письменной форме предложить ему другую должность, в том числе нижеоплачиваемую. При этом важно, чтобы квалификация и опыт сотрудника позволяли ее занять (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Однако если бюджетное учреждение полностью переходит на эффективный контракт, не удастся подобрать вакансию с прежними условиями труда. В этом случае оформляется увольнение по соглашению сторон (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Образец эффективного контракта с бухгалтером бюджетного учреждения

Скачать

Трудовой договор и эффективный контракт в школе

Определение эффективного контракта содержится в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11.

2012 № 2190-р (далее – Программа совершенствования системы оплаты труда), – это трудовой договор с работником, регламентирующий его должностные обязанности, условия оплаты труда, параметры и критерии оценки результативности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры соцподдержки.

Эффективный контракт в школе: цели введения

Определение соглашения между работником и работодателем дает возможность проанализировать необходимость перехода на эффективный контракт с педагогическими работниками в школе, главная задача которого — конкретизация:

  • должностных обязанностей;
  • условий оплаты труда;
  • параметров и критериев оценки эффективности деятельности;
  • мер соцподдержки.

Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295, упорядочивает определение эффективного контракта в школе, понимая под этим понятием механизм «подвязывания» уровня зарплаты и качества эффективности педагогической деятельности.

В процессе перехода на эффективный контракт в школе, Программа совершенствования системы оплаты труда для каждого работника требует упорядоченных и конкретизированных должностных обязанностей и функций, параметров и принципов оценивания эффективности трудовой деятельности, определен объемов вознаграждения и поощрения за достижение коллективных результатов преподавательской деятельности. Важно избежать двойного толкования сводов, чтобы и работодатель, и работник четко понимали условия получения премии.

Важным направлением государственной соцполитики становится рост зарплаты педработников с учетом эффективности и качества их услуг.

Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы

Общеизвестно, что эффективный контракт вводится для совершенствования системы оплаты труда в госучреждениях (муниципальных) посредством дифференциации анализа деятельности педагогов.

Переход на эффективный контракт в школе: изменения в трудовом договоре

Трудовой договор* систематизирует эффективный контракт. Он попадает под все нормы действующего законодательства, которые регламентированы для данного договора. Это важно относительно норм ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ).

Согласно статье условия оплаты труда (включая уровень тарифного оклада и ставки) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) считаются обязательным пунктом соглашения между работодателем и работником, соответственно, они должны присутствовать во всех заверенных договорах.

Поскольку эффективный контракт в школе вводится для усовершенствования оплаты педагогической деятельности, заключенные между работниками и работодателем соглашения следует пересмотреть и изменить. Тем, кто работает в госучреждениях следует изменить условия текущего соглашения, а не заключать новый договор.

Важно понимать, что следует изменить пункты действующего соглашения, а не расторгать и заново заключать трудовой договор педагогическому работнику и работодателем. Договор расторгается только в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ, если необходима конкретизация пунктов документа, расторжение не проводится.

Таким образом, процесс введения эффективного контракта в школе или другом госучреждении предусматривает заключение дополнительных соглашений с каждым работником.

Программа совершенствования системы оплаты труда подтверждает это: в IV разделе указывается, что изменения принципов оплаты труда является изменением условий соглашения и должно выполняться в соответствии с законодательством РФ.

Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора с учителем заключается в письменной форме.

Ст. 72 ТК РФ фиксирует все редакции условий соглашения, включая перевод трудящегося на другую работу, которые разрешаются только по согласию сторон, исключая случаи, которые предусмотрены в ТК РФ. Специалист имеет право отказаться от изменений условий соглашения, а работодателю нужно будет выполнять процедуру в одностороннем порядке.

Ст. 74 ТК РФ содержит ситуации, в которых возможны изменения условий соглашения в одностороннем порядке. Ч.

1 статьи регламентирует причины, по которым не могут сохраняться условия соглашения, а работодатель может инициировать их изменение, исключение составляет трудовая функция сотрудника: ее нельзя менять.

К таким причинам относят технологические или организационные изменения условий труда, спровоцированные, например, реорганизацией учреждений, изменением в технологии и технике производства.

Работодатель должен руководствоваться правилами, прописанными в ст. 74 ТК РФ, при одностороннем изменении условий соглашения с работником. Ему следует известить сотрудника в письменной форме о грядущем изменении пунктов соглашения, причинах, которые их спровоцировали не позже, чем за 2 месяца (если это не противоречит ТК РФ).

Если трудящийся отказывается от новых условий труда, работодатель в письменной форме должен предложить ему аналогичную из имеющихся вакансий (как должность, которая соответствует квалификации работника, так и должность, которая оплачивается ниже или является нижестоящей), не противоречащую состоянию здоровья работника.

Работодателю следует предлагать работнику все вакансии в данной местности, которые отвечают заданным требования. Если колдоговор и соглашения предусматривают, работодатель может предложить вакансию в другой местности.

В случае отсутствия вакансии или при отказе работника от должности, соглашение прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.

77 ТК РФ (отказ сотрудника от продолжения сотрудничества в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Изменение систем оплаты труда при переходе на эффективный контракт в школе

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в т. ч. тарифные системы) сотрудников муниципальных и госучреждений регламентируются:

  • в федеральных госучреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые соответствуют законам и нормативным актам РФ;
  • в госучреждениях субъектов РФ – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые соответствуют законам и нормативным правовым актам РФ и субъектов РФ;
  • в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, нормативными актами локального значения, которые соответствуют законам Федерации, нормативным правовым актам РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Следовательно, системы оплаты труда, установленные в государственных (муниципальных) учреждениях, должны учитывать действующее законодательство соответствующего уровня.

Принципы внедрения эффективного контракта в школе регламентируют видоизменение документации, которая регулирует систему оплаты труда на региональном, федеральном и муниципальном уровнях, что, соответственно, требует внесения правок в систему оплаты труда, которая действует в организациях.

В силу норм ст. 144 ТК РФ внесение изменений в систему оплаты труда, установленную в конкретном учреждении, является обязанностью работодателя.

Методическая поддержка введения эффективного контракта в школе

Минтруд России весной 2013 г. подготовил Рекомендации по оформлению трудовых отношений с сотрудником госучждения при введении эффективного контракта (далее – Рекомендации Минтруда России)** в качестве методической помощи для введения эффективного контракта в школах. Ст.

1 данного документа позволяет применять Рекомендации при оформлении соглашения со всеми сотрудниками учреждений.

Следовательно, введение механизма эффективного контракта касается не только педагогического, но и другого персонала образовательных организаций: административно-управленческого, учебно-вспомогательного, медицинского и др.

Согласно п. 5 Рекомендаций Минтруда России, допсоглашение к трудовому договору может заключаться в ходе составления параметров оценки результативности деятельности трудящихся для выделения условий и уровня стимулирующих выплат. Работодатель обязан в ходе внедрения эффективного контракта вносит изменения в соглашения с сотрудниками и установленную в учреждении систему оплаты труда.

Возможен ли эффективный контракт с контрактным управляющим

Эффективный контракт — это новый вид трудового договора, в котором более конкретно оговариваются обязанности работника, зарплата, критерии оценки эффективности его труда и размер стимулирующих выплат. Разберемся, возможно ли применить эффективный трудовой договор для работников контрактной службы и как это сделать уже сейчас.

Понятие эффективного контракта появилось в обиходе госучреждений шесть лет назад вместе с Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р, в котором принята «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы» (Программа).

Согласно разделу VI, данная Программа сейчас находится на последнем, III этапе (2016-2018 годы) и предписывает завершить работы по заключению с работниками таких трудовых договоров, которые обеспечат эффективную работу.

Это означает, что со всеми сотрудниками государственных организаций до 2019 года обязательно должны быть заключены такие контракты, и контрактные управляющие (КУ) не являются исключением.

Отличия эффективного контракта от обычного трудового договора

Для начала разберемся , что такое эффективный контракт. Это не просто название документа, а термин, определяющий некоторые особенности, это также касается и словосочетания «эффективный трудовой договор».

Употребление понятия «эффективности» как в первом, так и во втором случаях носит вспомогательный характер, направленный лишь на то, чтобы указать, что речь идет о включении в привычное трудовое соглашение определенных условий, показателей и критериев, на базе которых оценивается результативность труда.

Также уточняются конкретные должностные обязанности, оплата труда (включая поощрения и наказания), а также меры социальной поддержки (например, дополнительное медицинское страхование).

Так как речь идет все о том же трудовом договоре, но уточняющем определенные моменты, то и образец эффективного контракта должен содержать, в первую очередь, информацию, предусмотренную статьей 57 ТК РФ.

Новое привнесено в раздел «Оплата труда», который формулируется исходя из Приложения № 3 к Программе, и в раздел «Общие положения», где предложено указать не просто трудовую функцию, а конкретные виды работ, которые работник должен выполнять по трудовому контракту.

Особенности для сотрудников контрактной службы

Примерная форма трудового договора (эффективного контракта) для управляющего контрактной службой (впрочем, как и для остального персонала) будет иметь свои нюансы лишь в части оплаты труда и описания трудовых функций. В этом вопросе на первый план выходят непосредственно сами показатели эффективности труда, ответственность за разработку которых ложится на работодателя.

Критерии вытекают непосредственно из видов деятельности и могут быть представлены в форме эффективного контракта в виде таблицы.

Показатели для эффективного контракта Критерии эффективности труда Размер оценки показателей
Отсутствие обоснованных подтвержденных жалоб (замечаний) по результатам процедур планирования Отсутствие жалоб и замечаний
Разработка и размещение плана закупок, плана-графика закупок товаров, работ, услуг в установленные законодательством сроки Отсутствие замечаний
Своевременное внесение изменений в план закупок, план-график Отсутствие замечаний
Своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд учреждения Отсутствие замечаний

Отдельного пояснения заслуживает последний столбец «Размер оценки показателей». Размер можно определить не в абсолютных единицах — в рублях, а в относительных — в баллах.

Комиссия по распределению доплат и надбавок, созданная в учреждении, производит подсчет баллов каждому работнику за учетный период, определяет суммарное количество баллов всех работников, определяет денежный вес одного балла в рублях и, в итоге, размер денежной выплаты стимулирующего характера.

Нюансы и алгоритм этих процедур регламентирует «Положение о показателях и критериях эффективности деятельности работников». В конце статьи вы можете скачать актуальный образец — эффективный договор (эффективный контракт).

Если контрактный управляющий совмещает должность по правилам статьи 60.

2 ТК РФ, то к основному эффективному контракту необходимо заключить дополнительное соглашение, в котором осветить критерии эффективности для этой деятельности.

К членам закупочной комиссии это не относится, так как такой труд осуществляется без назначения на должность, но при условии, что функции члена единой комиссии установлены договором или должностной инструкцией.

Как внедрить эффективный контракт

Так как процесс создания и внедрения эффективного контракта — дело сложное и требующее внимания, то рекомендуется начать с создания рабочей группы из представителей администрации, сотрудников и профсоюза (если он есть). Затем нужно пройти четыре этапа:

  1. Разработать и привести в соответствие нормативную документацию, регламентирующую критерии оценки эффективности деятельности сотрудников, нормы учета рабочего времени, содержание и объем трудовых функций. Все локальные документы должны быть утверждены и введены в действие в указанный в них срок.
  2. Внести изменения в правила внутреннего рабочего распорядка, положения об оплате труда, о премировании, компенсирующих выплатах, в должностные инструкции.
  3. Разработать форму эффективного контракта для каждой должности, чтобы потом заключить их с принимаемыми на работу специалистами. Также разрабатываются дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.
  4. Подписать дополнительное соглашение к трудовому договору с действующими сотрудниками.

На последнем этапе нужно соблюсти требования ТК РФ, так как будут изменяться условия трудового договора сотрудников. Для этого работодатель должен направить письменное уведомление сотруднику не позже чем за два месяца. Сотрудник должен внимательно ознакомиться с новыми условиями и решить, согласен ли он на изменения. При положительном ответе с ним заключается дополнительное соглашение. При этом истечения двух месяцев можно не ждать.

Если работник не согласен с внедрением и не хочет работать по правилам эффективного контракта, ему необходимо предложить другую работу, имеющуюся в организации, возможно, нижеоплачиваемую. Если и это не удовлетворит сотрудника, трудовой договор с ним разрывают.

Образец эффективного контракта

Скачать

Инструкция: как подготовить эффективный контракт

Такое понятие появилось вместе с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в гоучреждениях (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р). В нем говорится, что в эффективном контракте конкретизированы:

  • все должностные обязанности работника;
  • заработная плата и условия ее получения;
  • показатели эффективности работы;
  • показатели качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг;
  • премии, доплаты и другие стимулирующие выплаты, а также условия, при которых их можно получить;
  • меры социальной поддержки (так называемый соцпакет).

Таким образом, эффективный трудовой договор устанавливает взаимосвязь между оплатой труда и результатами работы бюджетной организации. Применяется такое соглашение в государственных и бюджетных организациях, а придумано для того, чтобы повысить результативность работы чиновников и бюджетников. Для полноты понимания в конце статьи мы привели образец эффективного контракта.

Что нужно для заключения

Основные условия сформулированы в рекомендациях по оформлению трудовых отношений с работниками государственных и муниципальных учреждений (утверждены Приказом Минтруда от 26.04.2013 № 167н). Так, в пункте 2 сказано, что для каждого работника необходимо уточнить и конкретизировать:

  • трудовые обязанности;
  • показатели и критерии эффективности труда;
  • вознаграждение;
  • премии и другие поощрения за достижение коллективных результатов труда.

Форма эффективного контракта должна также учитывать нормативные акты (а если их нет — обязательно разработать их), определяющие:

  • оплату труда (включая размеры окладов (должностных окладов), зарплатных ставок, доплат, надбавок);
  • нормирование труда;
  • условия труда по итогам проведения их спецоценки;
  • режим рабочего времени и времени отдыха;
  • штатное расписание;
  • условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

Основная проблема при разработке и введении примерной формы трудового договора (эффективного контракта) — разработать понятные и легко измеримые показатели результатов работы. Их нужно тщательно продумать и обязательно проверить на практике до того, как их включат в документ.

Система требований к работникам должна быть единой для всех, вытекающей из требований к деятельности самого госучреждения. Не должно быть противоречий с государственным и муниципальным заданием и другими подобными документами.

Если это условие не выполнить, то новый контракт останется просто более объемным трудовым договором и не обеспечит той эффективности, ради которой его разрабатывают и внедряют.

Образец эффективного договора (эффективный контракт с главбухом), а также других необходимых документов вы найдете в конце статьи. Также вас могут заинтересовать инструкции по разработке и внедрению таких соглашений с педагогами, медработниками, работниками культуры. В статьях по ссылкам вы найдете необходимые образцы.

Как внедрять

Сам по себе этот процесс не сложен. Он состоит из четырех этапов, но каждый из них может занять много времени, поскольку требуется всесторонняя оценка текущего положения дел в организации и поиск оптимального решения. Специалисты даже советуют создать специальную рабочую группу из представителей администрации, сотрудников и профсоюза (если он есть).

Этап 1. Работа с документацией

Прежде всего нужно разработать или привести в соответствие ту внутреннюю нормативную документацию, которая определяет:

  • критерии оценки эффективности труда;
  • нормы труда с учетом отраслевой специфики;
  • содержание и объем функций каждой должности по штатному расписанию.

Помните, что все локальные документы должны быть утверждены, а для новых нужно определить срок введения в действие.

Этап 2. Внесение изменений

Следующим шагом нужно изменить правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, о премировании, стимулирующих и компенсирующих выплатах, а также должностные инструкции.

Этап 3. Разработка контракта и допсоглашений

Теперь можно разработать образец эффективного контракта для каждой должности. Они будут заключаться с новыми сотрудниками.

Для тех же, кто уже оформлен по старым правилам, нужно подготовить дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам. С их помощью старые условия работы заменятся на новые.

Этап 4. Подписание допсоглашений

На последнем, четвертом, этапе важно максимально четко соблюдать все требования и правила, установленные Трудовым кодексом РФ.

Переход с обычного трудового договора на эффективный — не что иное, как изменение условий по инициативе работодателя. Поэтому важно правильно подписать дополнительные соглашения к трудовому договору с действующими сотрудниками учреждения.

Иначе вы не сможете требовать, чтобы работник исполнял новые требования, и платить пропорционально эффективности его работы.

Прежде всего, следует направить работнику письменное уведомление не позднее чем за два месяца.

Если он согласен изменить условия, можно подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору в установленном порядке. При этом не обязательно ждать, когда истекут два месяца, подписать можно сразу, как получено согласие работника.

Все усложняется, если работник отказывается заключать дополнительное соглашение. В этом случае необходимо в письменной форме предложить другую свободную должность, в том числе нижеоплачиваемую. Главное, чтобы сотрудник мог ее занять (ч. 3 ст. 74 ТК РФ).

проблема в том, что часто бюджетное учреждение полностью переходит на новую систему оплаты труда. И в такой ситуации будет сложно найти вакансию, которая бы не предусматривала работу в новых условиях. В этом случае трудовой договор прекращают (п. 7 ч. 1 ст.

77 ТК РФ) с выплатой компенсации.

Образец уведомления о переходе на эффективный контракт

Скачать

Что такое эффективный контракт с работником

Эффективный контракт – вид трудового договора. Документ регулирует отношения между служащим и работодателем.

Что представляет собой эффективный контракт?

В нормативных актах РФ дано точное определение ЭК. Это договор, в котором четко прописаны все должностные функции, условия выдачи стимулирующих выплат, критерии оценки продуктивности. В документе также нужно указать меры социальной поддержки, размеры стимулирующих выплат.

функция эффективного контракта – мотивация сотрудников. Данное соглашение устанавливает повышение зарплаты в зависимости от результатов работы служащего. Заключение ЭК предполагает изменение структуры заработной платы:

  • Большая часть – стимулирующие выплаты.
  • Меньшая часть – оклад.

Чем хуже работает сотрудник, тем меньше он будет получать. Это оптимальный способ избавиться от нерадивых работников и поощрить ответственных специалистов.

Функции

Рассмотрим основные функции эффективного контракта:

  • Установление связи между качеством работы и размером оплаты.
  • Привлечение добросовестных сотрудников.
  • Повышение статуса наиболее трудоспособных работников.
  • Снижение трат на выплаты нерадивым специалистам.

Эффективный контракт выгоден как добросовестному сотруднику, так и работодателю.

Особенности эффективного контракта с разными категориями сотрудников

Требования к ЭК устанавливаются Приказом Минтруда №167. Для разных категорий сотрудников есть также отдельные нормативные акты:

  • Медицинские сотрудники – Приказ Минздрава №421.
  • Работники в сфере образования – Письмо Минобрнауки №АП-1073.
  • Сотрудники заведений культуры – Приказ Минкультуры №920.
  • Социальные работники – Приказ Минтруда №287.

По эффективному контракту могут работать и другие сотрудники (к примеру, работники физкультурно-спортивных организаций), однако в отношении них отдельные рекомендации пока не установлены.

Учителя

Постепенное внедрение эффективного контракта при трудоустройстве персонала образовательных учреждений утверждено Госпрограммой «Развитие образования в России» (Постановление РФ №295). Цели внедрения нового типа трудовых договоров:

  • Зарплата повышается на основании качественных, а не количественных показателей. Если ранее дополнительные выплаты учителям производились при увеличении учебной нагрузки, то теперь для повышения зарплаты нужно улучшать качество своей работы.
  • Престиж работы преподавателя повышается благодаря адекватной зарплате.

По эффективным контрактам могут работать не только преподаватели, но и другие работники образовательного учреждения: библиотекари, психологи.

Примерные критерии оценки качества работы, на основании которых определяется размер зарплаты:

  • Посещаемость уроков.
  • Хорошие оценки учеников.
  • Отсутствие дисциплинарных взысканий.
  • Отсутствие травм и ЧП в классе.
  • Нет жалоб на преподавателя.

Планируется, что все сотрудники образовательных учреждений перейдут на работу по ЭК до 2018 года. Данные сроки закреплены постановлением Правительства от 26 ноября 2012 года.

Работники здравоохранения

В контракте, заключаемом с работниками здравоохранения, нужно указать рабочее время сотрудника. Ставки указывать в документе не требуется. Нужно зафиксировать именно общее количество рабочих часов в неделю. В контракте можно дать указание о том, что сотрудник совмещает несколько профессий. К примеру, медсестра подрабатывает санитаркой.

Требуется прописать критерии, на основании которых будет производится начисление стимулирующих выплат. Это должно быть конкретное и четкое указание. К примеру, критерием качества работы является отсутствие замечаний и дисциплинарных взысканий. Все эти условия нужно указывать в эффективном контракте.

Оформление эффективного контракта

При составлении договора нужно ориентироваться на статью 57 ТК РФ.

Если уже составленный трудовой договор не отвечает требованиям статьи, все дополнительные условия вписываются в соглашение. Оно является приложением к основному договору.

Работодатель должен указать трудовые функции сотрудника, критерии оценки его продуктивности, размеры стимулирующих выплат. Все нормы определяются на основании нормативных актов и коллективных договоров.

В эффективном контракте обязательно должны быть следующие пункты:

  • Трудовая функция, наименование специальности согласно квалификационным справочникам, одобренным Правительством РФ.
  • Условия начисления компенсаций, стимулирующих выплат. Условия прописываются для каждого типа выплат. К примеру, нужно указать, за что начисляется компенсация. По другим критериям происходит выплата поощрений.
  • Если режим работы и отдыха сотрудника отличается от общепринятого в организации, нужно отдельно прояснить и этот момент.
  • Оговаривается размер и порядок начисления компенсаций за вредную или опасную работу.

В трудовом договоре могут содержаться дополнительные условия, если они не нарушают прав и интересов сотрудника.

Порядок введения эффективного контракта в организации

Грамотное внедрение ЭК обеспечивает снижение затрат компании и соблюдение ТК РФ. Рассмотрим порядок данной операции:

  1. Создание специальной комиссии по внедрению ЭК.
  2. Разработка критериев продуктивности сотрудника.
  3. Ознакомление с системой мониторинга показателей эффективности штата.
  4. Разъяснительная работа с сотрудниками, касающаяся внедрения нового типа контрактов.
  5. Создание на официальном ресурсе организации раздела об оценке деятельности компании. Это нужно для публикации различных нормативных документов.
  6. Анализ уже имеющихся договоров служащих на предмет соответствия статье 57 ТК РФ.
  7. Внесение корректировок во внутренние нормативные акты предприятия: положения об оплате труда, стимулирующих выплатах.
  8. Разработка дополнительных соглашений к основному договору с учетом всех новых требований.
  9. Утверждение новых должностных инструкций.
  10. Заключение дополнительных соглашений.

ВАЖНО! Особое внимание нужно уделить разъяснительной работе. Работники должны понимать, что новая система начисления зарплаты улучшит, а не ухудшит их жизнь.

Принцип начисления стимулирующих выплат должен быть прозрачным, иначе в коллективе возникнут разногласия по поводу разных размеров зарплат. Сотрудник ясно должен понимать, от чего зависит размер его зарплаты.

Если работники не будут уверены в справедливости новой системы, никакого толка от эффективного контракта не будет тоже. Без полноценной разъяснительной работы не получится повысить продуктивность.

Возможность заключения эффективного контракта на испытательный срок

ЭК вполне может заключаться на испытательный период. Закон никак этому не препятствует. Заключение именно такого контракта отличается рядом преимуществ:

  • Получением объективной картины эффективности сотрудника.
  • Ознакомлением нового работника с системой начисления зарплаты на предприятии.
  • Уменьшением расходов на оплату труда нерадивого сотрудника.

Важно подробно ознакомить новичка со всеми принципами работы по контракту. Данный тип трудового договора – новинка для России, а потому так важно разъяснить все его нюансы.

Чем отличается эффективный контракт от трудового договора и как на него перейти

Использование трудового договора является требованием законодательства. Понимание того, чем отличается эффективный контракт от трудового договора, позволяет внедрить этот документа. Контракт способствует совершенствованию деятельности организации, увеличению производительности труда, повышению качества предоставляемых услуг.

Эффективный контракт по ТК РФ

Вопрос о переходе к использованию эффективных контрактов для найма работников впервые в России был поднят в 2012 году в Бюджетном Послании Президента РФ. Это было связано с совершенствованием системы найма государственных служащих. На основе Послание в этом году была утверждена Программа, предусматривающая поэтапное совершенствование системы найма государственных и муниципальных служащих (Программа).

В этом документе была указана необходимость перехода к заключению таких трудовых контрактов, которые определяют оплату труда и социальные пакеты работника в зависимости от достигнутых им успехов, от качества и количества порученной им работы.

Эффективный трудовой контракт — это договор с сотрудником, в котором конкретно и подробно указаны имеющиеся у него обязанности и предъявляемые к нему требования. В зависимости от качества и количества его труда в документе устанавливается уровень оплаты и предоставленного ему уровня социальной поддержки.

При этом устанавливаются конкретные критерии для оценки выполненной им работы, подробно фиксируются трудовые функции и указываются размеры применяемых вознаграждений.

Трудовой договор представляет собой правовую форму заключения эффективного контракта. В Трудовом Кодексе РФ ему посвящены статьи 56, 57, 58. Содержание такого договора также базируется на принципах, которые были сформулированы в Программе. В 2013 году был принят документ (Постановление Правительства № 329 от 12 апреля 2013 года), в котором приведена примерная форма контракта для руководителей государственных учреждений.

Отличия трудового договора от эффективного контракта

Если принято решение о необходимости перехода на эффективный контракт, то в прежний документ будет необходимо внести следующие изменения:

  1. Уточнить выполняемые сотрудником трудовые функции.
  2. Конкретизировать то, в чём заключается его деятельность.
  3. Сформулировать критерии, в соответствии с которыми будет оцениваться эффективность работы.
  4. Уточнить все вопросы, связанные с получаемыми сотрудником вознаграждениями.

Также должны быть предусмотрены меры поощрения за достижение коллективных результатов.

Ранее в бюджетной сфере выплаты носили стабильный характер. Их величина определялась должностью и выслугой лет. Такая организация работы приводила к тому, что производительность труда и качество работы не оказывали никакого влияния на получаемую оплату труда.

Применение эффективных контрактов существенно изменило ситуацию. Теперь при внедрении рассматриваемой системы работы, подробно рассматриваются различные критерии эффективности деятельности. Их можно разделить на несколько групп:

  • результаты личного труда работника;
  • показатели, которые характеризуют эффективность работы всей организации;
  • выполнение показателей, предусмотренных планом.

Важно формулировать критерии эффективности таким образом, чтобы они не давали возможности неправильно их понять. Важно, чтобы они были измеримыми, что позволяет давать работе сотрудника объективную оценку.

Выплаты разделяют на оплату труда, компенсации за сложные условия работы, предоставление социальной помощи и поощрения за достижение определенных результатов в своей деятельности.

В результате детализации деятельности сотрудников, тщательно проработанной системы выплат, контракт становится эффективным средством улучшения количества и качества труда работников.

Этапы перехода на новый договор

Процедура внедрения использования эффективного договора происходит в несколько шагов:

  1. Начальник издает приказ о том, что планируется внедрить использование рассматриваемого типа контрактов в учреждении.
  2. Необходимо организовать группу сотрудников, в чьи обязанности будет входить внедрение нового типа контрактов.
  3. Выполняется анализ документации, имеющейся в организации на предмет соответствия Программе и другим нормативным документам в этой сфере.
  4. Выполняется разработка используемых показателей эффективности по отношению к каждому работнику. Важно отметить, что такая работа происходит постоянно, а не заканчивается в какой-то момент времени.
  5. На основании проведенной подготовки разрабатывается форма эффективного трудового договора.
  6. Происходит корректировка положений внутренних документов организации. Изменения, необходимые для внедрения новых трудовых соглашений, вносятся в должностные инструкции, учитываются в Положении об оплате труда, отражаются в коллективном договоре.
  7. После того, как подготовлены необходимые документы, сотрудников уведомляют о предстоящих изменениях.
  8. В порядке, предусмотренном законодательством, производится подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.

С новыми сотрудниками эффективный трудовой контракт подписывается при поступлении на работу.

Важно отметить, что разработка новых критериев эффективности должна проводиться на объективных основаниях. Если права работников будут под угрозой, они могут для своей защиты обратиться в суд с иском против организации.

Достоинства и недостатки

Использование эффективных контрактов имеет важные плюсы:

  1. Работники видят, как оценивается их деятельность и могут получать выплаты в соответствии с достигнутыми ими результатами. За более интенсивную работу сотрудник получает более высокую оплату.
  2. При достижении отличных результатов сотрудники могут рассчитывать на получении премии.
  3. Производится дополнительная оплата за имеющийся уровень квалификации.
  4. Сотрудники видят, за какие результаты полагаются поощрения и заинтересованы в совершенствовании своего труда.
  5. Разработанная система поощрений учитывает особенности деятельности конкретного учреждения при разработке системы поощрений.

Минусом рассматриваемого типа контрактов является недостаточная разработанность положений, на которых они основаны. Иногда предлагаемая система поощрений бывает недостаточно эффективна.

Содержание и структура

При заключении эффективного трудового контракта используется типовая структура документа. Она включает в себя следующее:

  1. Указывается населенный пункт, где происходит подписание документа.
  2. Предоставляется информация о должности, фамилии, имени, отчестве работодателя. Даётся точное название организации и ее реквизиты.
  3. Пишут фамилию, имя, отчество поступающего на работу сотрудника.

  4. В основной части текста отмечают, что сотрудник обязуется выполнять стоящие перед ним трудовые задачи.
  5. Необходимо указать, в чём будет состоять трудовая функция работника, его квалификацию и режим работы.
  6. Фиксируют срок, на который заключается трудовое соглашение.
  7. Перечисляются права и обязанности нового сотрудника.
  8. Указывают права и обязанности работодателя.
  9. Подробно описывают величину зарплаты, наличие дополнительных выплат, критерии оценки деятельности. Рассказывают о методах стимулирования, социальных надбавках, различных видах поощрений.
  10. Если имеются вредные для здоровья сотрудника условия работы. В трудовом контракте описываются компенсации, которые будут выплачены в связи с этим.
  11. Рассказывают о выплатах, которые будут относиться к социальному страхованию работника.
  12. В заключительной части документа ставят дату, подписи сторон и их расшифровки.

Процедура перевода сотрудника

Для того, чтоб заключить с работником эффективный контракт, необходимо внести изменения в действующий трудовой договор. Это можно сделать следующими способами:

  1. Заключить дополнительное соглашение, в котором предусмотреть изменения, дополнения отдельных пунктов.
  2. Изложить трудовое соглашение в новой редакции.
  3. При переходе на использование эффективного контракта более предпочтительным является второй вариант.

Важно заметить, что оба приведенных способа оформляются путем подписания дополнения к действующему договору. Это выполняется в соответствии с положениями 72 статьи ТК РФ. Запрещается в процессе переоформления разрывать прежний контакт и подписывать новый.

Допсоглашение о переходе

При переводе сотрудника на эффективный контракт необходимо учитывать, что положения, включенные в этот документ постоянно совершенствуются. Например, критерии эффективности деятельности могут изменяться или дополняться. Поэтому изменения, вносимые в документ могут быть не одноразовыми, а многократными.

Такие изменения не делаются сразу. Трудовой Кодекс предусматривает, что если в контракт вносятся изменения, касающиеся его существенных условий, работодатель должен уведомить сотрудника не позже, чем за два месяца об их сути и основаниях для применения.

Обычно такие соглашения заключают по мере разработки критериев оценки качества и эффективности работы. Если работник не согласен, он может защитить свои права в суде. Однако судебная практика такова, что такие решения часто принимаются в пользу руководителя.

Ошибки при переходе на эффективный контракт

Иногда может оказаться так, что сотрудника не устраивают изменения в трудовых отношениях. Однако Трудовой кодекс дает руководителю право иногда вносить изменение в трудовое соглашение в одностороннем порядке. На основании статьи 74 ТК РФ это разрешается делать в связи с изменением организационных условий труда. Это может происходить в следующих случаях:

  1. Происходит совершенствование рабочих мест, которое подтверждено при помощи проведения аттестации.
  2. Меняются технические условия работы. Это может быть связано либо с применением других технологий, либо с использованием новых видов оборудования.
  3. Имеет место проведение структурной реорганизации.

Если ни одна из этих причин не соответствует действительности, то изменения в заключенное с работником соглашение должны вноситься по обоюдному согласию. Если сотрудник будет против новых поправок, то документ останется прежним. Поэтому предлагаемые изменения должны учитывать мнения сотрудников, быть разумными и понятными сторонам.

Если изменение было произведено в соответствии со статьей 74 ТК РФ, но работник отказывается, ему предоставляются другие варианты занятости. Однако необходимо учитывать, что на новых рабочих местах также действуют эффективные трудовые контракты.

Может происходить так, что у работника принципиальных возражений по поводу нововведений нет, однако при переоформлении был нарушен порядок, который предусмотрен законодательством. В частности, иногда работники могут жаловаться на то, что о предстоящих изменениях их не уведомили вовремя. Хотя разъяснение причин предстоящих нововведений является обязанностью работодателя, иногда об этом забывают.

Одним из потенциальных источников ошибок при переходе на новую форму организации труда, является разработка критериев эффективности. Они должны быть такими, которые стимулируют повышение эффективности работы. Однако в тех случаях. Когда были допущены ошибки на этом этапе. Следствиями их становятся следующие проблемы:

  1. Критерии недостаточно увязаны с эффективностью работы отдельных сотрудников и предприятия в целом.
  2. Повышение зарплаты и стимулирующие выплаты ориентированы на увеличение нагрузки на сотрудников, а не на качество и количество выполненной работы.
  3. Повышение нагрузки может приводить к снижению качества услуг.
  4. Иногда при разработке критериев не уделяется вниманию поощрению достижения коллективных успехов.

Важно, чтобы критерии оценки сотрудников были такими, которые соответствуют качеству и эффективности выполняемой ими работы. Нужно по возможности снизить влияние субъективных моментов при оценке качества и количества предоставленных услуг.

Порядок расторжения

В Трудовом кодексе нет понятия эффективного контракта. Там речь идет о трудовом договоре. Порядок расторжения обычный.

Так, например, при прекращении трудовых отношений работником, нужно подать заявление об увольнении за две недели. В других случаях процедура расторжения трудовых отношений также происходит в соответствии с требованиями ТК РФ.

Внедрение эффективных контрактов производится в сфере государственных и муниципальных учреждений. Существует программа, в соответствии с которой планируется, что использование такой формы документов должно стать в этой сфере повсеместным.

Однако, если работодатель считает такой вид трудовых соглашений более эффективным, то он может внедрить его на своем предприятии в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

Смотрите вебинар о переходе на эффективный контракт с 1 января 2019 года:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Как составить эффективный контракт с воспитателем ДОУ

Критерии эффективного контракта с воспитателем

Внедрение системы эффективного контракта в дошкольном образовании позволит реализовать систему мер, направленных на повышение качества и результативности педагогических услуг, привлечь к работе в этой сфере профессионалов высокого уровня, в том числе благодаря запланированному повышению заработной платы воспитателей через контрактную систему. Это не новый трудовой договор, эффективный контракт воспитателя ДОУ является документом, включающим новшества в части зарплаты и алгоритма ее подсчета. Он полностью соответствует статье 57 ТК РФ.

Рассмотрим подробнее позиции, подлежащие включению в документ.

Позиции, обязательные к отражению

Описание

Трудовые функции воспитателя ДОУ

В типовой трудовой договор профессиональные обязанности не всегда включаются (на них делается ссылка).

Выполняемые обязанности должны перечисляться.

Показатели эффективности работы

В список включают:

  • степень мотивации воспитателя ДОУ;
  • вовлеченность в деятельность учреждения;
  • педагогические технологии, которыми необходимо владеть;
  • повышение квалификации, саморазвитие;
  • способность к рациональному распределению времени;
  • творческий потенциал.

Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей

Алгоритм исчисления выплат прописывается ясно для сотрудника. Он включается в локальный акт работодателя — положение об эффективном контракте в ДОУ.

Недопустимы двойные толкования.

Сумма в результате должна позволять заработать зарплату, конкурентную по отношению к иным отраслям.

Заполнение контракта

Форма типового эффективного контракта с воспитателем ДОУ 2020 года, учитывающая все требования, приложена к Распоряжению Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р. Основная цель — реализация индивидуального подхода к степени успешности выполняемой работы и, как следствие, повышение ее качества.

Контракт включает:

  1. Общие положения, включающие информацию о должности, трудовой нагрузке (основное место работы или совместительство, количество рабочих часов в неделю), дате вступления соглашения в силу, материалах и инструментарии, выданных для осуществления педагогической деятельности.
  2. Разделы, посвященные правам и обязанностям сотрудника и нанимателя.
  3. Условия оплаты труда и порядок начисления стимулирующих выплат. Данную информацию удобнее всего представить в табличной форме, чтобы избежать двойной трактовки отдельных понятий. В базовую выплату по нормам включается должностной оклад и повышающие коэффициенты (начисляются за получение отраслевых наград, вредные условия труда).
  4. Сведения о продолжительности рабочего времени, времени отпуска.
  5. Информацию о социальном страховании.
  6. Описание способов изменения или прекращения, преодоления возникающих разногласий, ответственность сторон.

Рекомендации к эффективному контракту с воспитателем ДОУ

Эффективный договор с воспитателем или другим работником образовательного учреждения содержит обязательные и рекомендуемые к включению условия.

К обязательным относятся:

  • место работы;
  • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, квалификационными требованиями);
  • условия оплаты труда (оклад, должностной оклад, компенсационные, стимулирующие выплаты, условия их получения, показатели и критерии эффективности, периодичность, размер);
  • режим рабочего времени и времени отдыха;
  • компенсация за тяжелую работу или с вредными и опасными условиями;
  • обязательное социальное страхование;
  • продолжительность ежегодного основного отпуска;
  • меры социальной поддержки.

К рекомендуемым относятся:

  • длительность основного отпуска;
  • предусмотренные трудовым законодательством меры соцподдержки;
  • конкретные должностные обязанности;
  • наименование должности в соответствии с формулировками в Едином квалификационном справочнике должностей при совпадении должностных обязанностей сотрудника с предусмотренными в справочнике;
  • применение определенных стимулирующих и компенсационных выплат (за интенсивность, качество выполняемой работы, стажевые и премиальные выплаты, выплаты за тяжелые работы, в местах с особым климатом, в условиях, отличающихся от нормальных, доплаты за работу с информацией, являющейся гостайной);
  • размер доплаты при выполнении дополнительной работы.

Образец эффективного договора для воспитателя

Скачать

Эффективный контракт

Правовые основания
эффективного трудового договора (контракта).
(методическая разработка)
Канунников А.Б.
кандидат юридических наук, доцент кафедры экономической теории и права ОмГАУ, эксперт журнала
«Трудовое право»
Беляев С.Г.
руководитель Государственной инспекции труда в Омской области
Эффективный трудовой договор (контракт) – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы (уточнены) должностные обязанности работника, показатели и критерии оценки выполнения этих обязанностей (труда), увязанные с условиями оплаты труда (в том числе в виде размера тарифной ставки или оклада, доплат, надбавок и поощрительных выплат) в зависимости от качества оказанных услуг, а также меры социальной поддержки работника.
Эффективный трудовой договор это документ (юридическая форма), оформляющий на индивидуальном уровне трудовые отношения между работодателем и работником.
Внимание!
Ст. 15 ТК РФ – трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем;
Ст. 56 ТК РФ – трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником.
Т.о. для работника по ст. 15 ТК РФ в трудовых отношениях важны фактические отношения и возможность лично трудиться за плату, а для работодателя по ст. 56 ТК РФ на первом месте его возможности, выраженные в обязанностях:
— предоставить работу по обусловленной трудовой функции;
— обеспечить условия труда в соответствии с действующим трудовым законодательством;
— платить заработную плату своевременно и в полном размере.
Поэтому у работодателя, заключающего или переходящего на эффективный трудовой договор должны быть:
-задания и целевые показатели эффективности работы, утвержденные учредителем;
-система оценки эффективности деятельности работников учреждения (совокупность показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество), утвержденная работодателем в установленном порядке;
-система оплаты труда, учитывающая различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда, утвержденная работодателем в установленном порядке;
-система нормирования труда работников учреждения, утвержденная работодателем;
-подробная конкретизация с учетом отраслевой специфики в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.
Следовательно, переход на эффективный трудовой договор требует усилий:
1. Государства, которое должно создать кроме идеологической базы еще и нормативную правовую основу.
В настоящее время имеется определенная нормативная база, необходимая для внедрения эффективного контракта. В частности, это следующие документы Президента РФ и Правительства РФ:
-Бюджетное послание Президента Российской Федерации от 29 июня 2011 года о бюджетной политике в 2012-2014 годах;
-Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
— Бюджетное послание Президента Российской Федерации от 28 июня 2012 года о бюджетной политике в 2013-2015 годах;
— Поручение Президента Российской Федерации от 17 июля 2012 г. №Пр-1798;
— Поручение Президента Российской Федерации от 27 июля 2012 года по итогам совещания по реализации указов Президента в сфере социальной политики;
— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 №2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждения на 2012-2018 годы».
Однако это далеко не полная нормативная база – необходимо внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, принятие целого ряда подзаконных нормативных правовых актов. Кроме того, субъекты федерации должны на основе федеральной законодательной и нормативной правовой базы разработать свои нормативные правовые акты.
2. Работодателей (муниципальных учреждений и организаций), которые в соответствии со ст. 8 ТК РФ разрабатывают, перерабатывают, утверждают и доводят до сведения работников локальные нормативные акты, в которых находятся нормы трудового права, действующие у данного работодателя. Прежде всего, это касается оплаты труда, которая в рыночных условиях является самым эффективным инструментом управления персоналом в целях повышения качества социальных услуг, оказываемых населению.
В качестве примера можно указать
План Мероприятий Правительства РФ («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2599-р)
Важно понимать, что за реализацию мер, определённых федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, основная ответственность возлагается на руководителей учреждений и организаций. Именно этим целям служат:
Постановление Правительства РФ от 12.04. 2013 г. №329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» (ст. 275 ТК РФ)
Особенности трудового договора с руководителями бюджетных организаций (ст. 275 ТК РФ):
1. Приоритетные задачи и направления деятельности, на которых должен сосредоточиться руководитель;
2. Показатели (критерии) оценки эффективности его деятельности;
3. Условия оплаты труда;
4. Срок действия трудового договора в соответствии с учредительными документами;
5. Условия о расторжении трудового договора по инициативе работодателя (п.13 ст.81 ТК РФ) с критериями, заложенными учредителем. Это кроме возможности уволить руководителя организации без вины и без объяснения причин на основании решения учредителя (ст. 278 ТК РФ)
Что из Трудового кодекса РФ (по статьям) может быть в Положении об оплате труда:
1- Продолжительность рабочей смены (94)
2- Список работ, продолжительность которых уравнивается в дневное и ночное время (96)
3- Порядок разделения рабочего дня на части (105)
4- Размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения за работу в нерабочие и праздничные дни работникам, получающим оклад (112)
5- Порядок и условия дополнительных отпусков для работников (116)
6- Порядок индексации оплаты труда (134)
7- Системы оплаты труда (размеры окладов, тарифных ставок, доплат, надбавок, стимулов) (135)
8- Системы оплаты труда в муниципальных и государственных учреждениях (144)
9- Периоды для расчета средней зарплаты, отличающиеся от периодов, установленных законодательством при условии, что это не ухудшает положения работников (139)
10-Конкретные размеры за сверхурочную работу (152)
11-За работу в выходной день (конкретные размеры) (153)
12-Конкретные размеры повышения окладов за работу в ночное время (154)
13-Введение и пересмотр норм труда (162)
14-Порядок и размеры возмещения расходов по командировкам (168)
15-Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками (в пути, разъездной характер) (163.1)
Юридическая основа расчетов по зарплате
Основные правила в ст. 136 ТК
Расчетные листки (форма) могут закрепляться в коллективном договоре
— формы выплаты заработной платы (131)
— порядок индексации (ст. 134)
-системы оплаты (135)
— место выплаты (136)
— условия куда перечислять (136)
— условия перечисления зарплаты на счет в банке (136) (кредитка, счет в банке)
— день выплаты заработной платы (136). В трех документах: коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, трудовой договор.
Оплата труда в особых условиях, которые указаны в ТК РФ и в других федеральных законах:
1 -Оплата труда работников, занятых на тяжелых, вредных работах и в опасных условиях труда, а также в других особых условиях проводится в повышенном размере. Эта оплата, как и перечень особых условий труда, устанавливаются централизовано (ст. 148). При этом работодатель должен иметь ввиду, что в федеральных законах устанавливается только минимальные размеры, а конкретные, не ухудшающие, а более высокие может устанавливать работодатель.
2 — Оплата в местности с особыми климатическими условиями. Коэффициенты установлены Правительством РФ, могут устанавливать также субъекты федерации за счет собственных средств.
3 — При работе в условиях, отклоняющихся от нормальных:
-сверхурочные: Оплата сверхурочной работы (ст. 152), (случаи ст. 99)
-выходные и праздничные: Работа в выходные и праздничные дни (оплата ст. 153)
-в ночное время: Работа в ночное время (ст. 154)
4-Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых обязанностей. Правила и размер оплаты зависят от вины сторон трудового договора.
а) при невыполнении норм труда (ст.155)
б) брак по вине работника (ст. 156)
Оплата труда в других условиях по соглашению сторон
1.При совмещении профессий, расширении зон обслуживания, работа за временно отсутствующих работников:
Ст. 60.2 ТК РФ процедуры, по которым оформляется письменное согласие
Ст. 151 ТК РФ размеры оплаты, которые устанавливаются соглашением сторон
10. Время простоя (ст. 157), понятие времени простоя (ст.72.2 ТК), порядок введения (ст.157)
11. Оплата при освоении новых производств (ст. 158)
Порядок и сроки выплаты заработной платы
1.Самому работнику, в кассе или на указанный работником счет
2.Не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, т.е. во всех трёх документах. Однако главное в трудовом договоре.
3.При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочим праздничным днем — накануне этого дня.
4.Оплата отпуска — за 3 дня до наступления.
5.При увольнении – весь расчет в день увольнения (ст. 140)
6. Приостановка работы в связи с нарушением сроков выплаты зарплаты (ст. 142)
Государственные гарантии оплаты труда
ст.133 – МРОТ, причём допускается, что в её составе могут быть 15%. Правовое условие в том, что об этом должно быть записано в Положении об оплате. Если не записали, то 15% на МРОТ.
ст.134 – Индексация, порядок
ст.137, 138 ТК РФ ограничения удержаний из заработной платы:
перечень оснований для удержания (ст. 137 ТК РФ)
размер удержаний (ст. 138 ТК)
ст.131 Ограничения оплаты труда в неденежной (натуральной) форме.
Государственный надзор и контроль
Ответственность за задержку заработной платы (ст.142, ст.236.)
ст. 140 сроки и очередность выплаты
ст.3, ст.132 Максимальный размер заработной платы не ограничен
3.Работников, которые должны осознать, что прошло время «получения» заработной платы, настало время зарабатывания денег.
Работник должен привыкнуть работать над собой, постоянно самообучаться, требовать, чтобы работодатель заботился о повышении его квалификации, особенно если появляется новое оборудование или технологии. «Дорожная карта» по повышению эффективности в здравоохранении цитата:
«Повышения качества оказываемых населению бесплатных медицинских услуг невозможно обеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов»
Поскольку в здравоохранении основной работодатель это государство, то актуализация квалификационных требований и компетенций будет проводиться наряду с организацией профессиональной переподготовки и повышением квалификации медицинского персонала.
Для того, чтобы стимулировать работников на более эффективную работу Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» утверждена «Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения» — Приложение №3 к указанной Программе.
Сильные стороны эффективного трудового договора:
-Уточнение (конкретизация) в трудовом договоре обязанностей работников в сочетании с повышением оплаты труда.
Слабые стороны эффективного трудового договора:
-В сознании работников трудовой договор не является основным документом по организации его труда и управлению трудом.
-Результаты труда привязаны только к стимулирующим выплатам. А оклады повышаться не будут
Проблемы эффективного трудового договора:
-Дифференциация оплаты труда работников и связанное с этим недовольство.
-Работники прекратят трудовые договоры по совместительству.
-Сокращение работников, чтобы повысить уровень оплаты труда до заданного.
-Отказ в приеме на работу молодых специалистов.
-Недофинансирование других статей расходов, кроме оплаты труда.
Алгоритмы и правовые процедуры
введения эффективного трудового договора.
1.Методическое обеспечение со стороны государства и правительства области
-Минтруд России по оформлению с работниками трудовых отношений в части установления показателей, критериев и условий стимулирующих выплат
-Минздрав в России для органов исполнительной власти субъектов и местного самоуправления (показатели эффективности деятельности учреждений здравоохранения)
-«Дорожные карты» субъектов, т.е. Правительства области (приказы, распоряжения, примерные положения)
2.Организационно-правовые действия на уровне учреждений:
-Внести изменения в коллективные договоры (если они есть), по процедурам ст.44 ТК РФ.
-Изменения в положении об оплате труда (ст.135 ТК РФ), с учетом мнения профсоюзов или иного представительного органа работников (ст.372 ТК РФ)
-С изменениями, внесенными в локальные нормативные акты по оплате труда, ознакомить работников под роспись, не позднее, чем за два месяца до введения (ст.74 ТК РФ)
-Подготовить дополнительные соглашения к трудовому договору
Основой проведения всех процедур является Трудовой кодекс РФ.
1.Вновь принимаемым работникам предлагается подписать разработанный типовой трудовой договор (эффективный)
2.С работающим работником действуем по процедурам:
а) ст.72 ТК РФ Изменения определенных сторонами условий трудового договора.
По соглашению сторон в письменной форме
Два варианта:
1. Соглашением сторон утвердить новую редакцию трудового договора. При этом трудовая функция не меняется и структурное подразделение прежнее.
2. Оформить дополнительное соглашение об изменяемых условиях. Это соглашение к действующему трудовому договору, в котором условия уточняются, конкретизируются, вводятся новые, не противоречащие трудовому законодательству.
б) ст.74 ТК РФ Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанных с изменениями организационных или технологических условий.
Здесь главное:
-организационные причины следует понимать очень широко;
-инициатива работодателя (это право работодателя);
-не позднее, чем за 2 месяца уведомить работника об изменениях в письменной форме. В случае несогласия юридические последствия наступают по истечении 2 месяцев (поэтому слова «не позднее»):
если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель предлагает работнику другую имеющуюся работу:
а) вакантную такую же должность;
б) вакантную работу, которая соответствует квалификации;
в) вакантную нижестоящую должность;
г) вакантную нижеоплачиваемую работу.
Учитывать состояние здоровья работника, когда делаются такие предложения. При этом предлагаются все вакансии.
Юридические последствия отказа:
-если работник отказывается от предложений работы или работа отсутствует, то трудовой договор прекращается (п.7 ст.77). Работнику выплачивается двух недельное выходное пособие (ст. 178).
Если работник «выжидает», т.е. нет письменного отказа на неоднократное предложение вакантной работы, не даёт никакого согласия, то рекомендуется составить акт о том, что решение работник злостно не принимает, т.е. «отмалчивается», чего-то выжидает.
В этом случае вакансию можно заполнить, т.е. принять другого работника на работу, а акт о поведении «молчуна» послужит доказательством попытки работника «злоупотребить правом».
Если по окончании двух месяцев «молчун» всё-таки вышел и приступил к работе, то состоялось соглашение о работе в новых условиях по факту допуска до работы (приступил к работе, значит согласился). Рекомендуется не чинить препятствий.
Вариант
Дополнительное соглашение
к трудовому договору №_____от________________
между Работником ______________________________ и Работодателем
_________________________________ в лице _________________
г. Омск «___» _______________
На основании ст.72 ТК РФ и ч. 4 ст. 57 ТК РФ в условия действующего трудового договора №_____ от _________ г. Работник и Работодатель согласились внести следующие изменения:
1.Работник обязуется (обязан) выполнять следующие конкретизированные обязанности по трудовой функции __________________________________



2. Оплата труда
-Работнику устанавливается оклад в размере_____________ в месяц
-Окладу подлежит индексации при наступлении условий, установленных законодательством.
3. Работнику устанавливаются:
а) ежемесячная премия в размере до _____
При наличии премии Работодатель руководствуется следующим критериями оценки работы:
______________________________________________________________________________________________________________________________________
б) компенсационные выплаты за
______________________________________________________________________________________________________________________________________
в) выплаты стимулирующего характера:
-за интенсивность и напряженность до
-за качество до _________
-за стаж, выслугу лет до _________
-премия по итогам года до ______________
4. Размеры заработной платы могут быть пересмотрены по соглашению сторон. После пересмотра новые условия договора оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью трудового договора.
5. Заработная плата выплачивается в сроки ______________________
Работник Работодатель
Экземпляр дополнительного соглашения получил
Работник
Вариант
Соглашение
о новой редакции трудового договора №___ от ______________
г. Омск «____» __________
На основании ст.72 ТК РФ и руководствуясь Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190 — р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 года» Работник______________________________________________________________________________________________________________________________
Работодатель__________________________________________________________________________________________________________________________
в лице главного врача______________________________________________________________
действующего на основании Устава, согласились (пришли к соглашению)
1. Ввести новую редакцию трудового договора между Работодателем и Работником с » ___» ____________________
2. Новая редакция трудового договора, подписанная Работодателем и Работником, является неотъемлемой частью трудового договора №_________ от «_____» __________ г, условия которого, за исключением трудовой функции, утратили юридическую силу.
Работник Работодатель
Экземпляр соглашения получил
Работник